Zlo­u­po­tre­be slu­žbe­nih vo­zi­la po­sta­ju sve uče­sta­li­je, o če­mu svje­do­če fo­to­gra­fi­je „Da­na” sni­mlje­ne u pod­go­rič­kom na­se­lju Si­ti kvart za vi­kend u ka­snim ve­čer­njim ča­so­vi­ma mi­mo rad­nog vre­me­na. Sve če­šćem ko­ri­šte­nju dr­žav­nih auta u pri­vat­ne svr­he do­pri­no­si i at­mos­fe­ra ne­ka­žnji­vo­sti za ta­kve zlo­u­po­tre­be po­što upr­kos ra­ni­jim pri­ja­va­ma Vla­di ni­je po­zna­to da je iko sno­sio sank­ci­je zbog ne­na­mjen­skog ko­ri­šte­nja slu­žbe­nih auto­mo­bi­la.
Vla­di­nom bi­rou za od­no­se s jav­no­šću od po­čet­ka go­di­ne pri­ja­vlje­ne su sve­ga tri po­ten­ci­jal­ne zlo­u­po­tre­be slu­žbe­nih vo­zi­la, što, pre­ma ocje­ni sa­go­vor­ni­ka „Da­na”, pred­sta­vlja fi­ja­sko te plat­for­me. U dva slu­ča­ja pri­ja­vlje­na su vo­zi­la Mi­ni­star­stva zdra­vlja, gdje je u jed­nom slu­ča­ju utvr­đe­no da zlo­u­po­tre­be ni­je bi­lo, a u dru­gom još od­lu­ka ni­je do­ni­je­ta. Obje pri­ja­ve su pod­ni­je­te u ja­nu­a­ru 2016. go­di­ne. Tre­ća pri­ja­va je bi­la za vo­zi­lo Mi­ni­star­stva odr­ži­vog raz­vo­ja i tu­ri­zma gdje je ta­ko­đe utvr­đe­no da na­vod­no zlo­u­po­tre­be ni­je bi­lo.
Vla­di su gra­đa­ni od mar­ta 2013. do da­nas pod­ni­je­li 233 pri­ja­ve zbog sum­nji u zlo­u­po­tre­be slu­žbe­nih vo­zi­la, ko­je ni­je­su re­zul­ti­ra­le sank­ci­ja­ma i ni­je bi­lo ka­žnje­nih.
Od 14. ja­nu­a­ra do da­nas ni­jed­na pri­ja­va ni­je pod­ni­je­ta, što sva­ka­ko ne zna­či da se slu­žbe­na vo­zi­la za­i­sta ko­ri­ste na­mjen­ski. Re­por­ter „Da­na” u pod­go­rič­kom na­se­lju Si­ti kvart pro­te­klih par sed­mi­ca sni­mio je če­ti­ri slu­žbe­na vo­zi­la i to ne­dje­ljom ili u ka­snim ve­čer­njim ča­so­vi­ma, na­kon rad­nog vre­me­na.
Ta­ko smo is­pred pro­fe­sor­skih zgra­da, u ko­ji­ma se na­la­ze is­klju­či­vo pri­vat­ni sta­no­vi, kao i vi­še po­zna­tih lo­ka­la i kla­di­o­ni­ca, na­i­la­zi­li na auto­mo­bi­le ko­ji u re­gi­star­skim ozna­ka­ma ima­ju skra­će­ni­ce PG ili MN. Jed­no od tih auta pri­pa­da Ge­ne­ral­nom se­kre­ta­ri­ja­tu Vla­de, a u pi­ta­nju je „ro­ver” re­gi­star­skih ozna­ka PG-MN-585. Isto to vo­zi­lo je pri­ja­vlji­va­no Vla­di zbog po­ten­ci­jal­ne zlo­u­po­tre­be 2013. go­di­ne, ali je na­ve­de­no da se ono ko­ri­sti za slu­žbu pro­to­ko­la, te da se de­ša­va da se ko­ri­sti i van rad­nog vre­me­na.
Is­pred pro­fe­sor­skih zgra­da na­i­šli smo i na slu­žbe­ni „ci­tro­en”, re­gi­star­skih ozna­ka PG-CG-905, ali ni­smo usta­no­vi­li ko­joj in­sti­tu­ci­ji pri­pa­da. Na istom par­kin­gu u ka­snim ve­čer­njim ča­so­vi­ma sni­mljen je i „audi” ko­ji pri­pa­da Mi­ni­star­stvu unu­tra­šnjih po­slo­va, a ko­ji no­si re­gi­star­ske ozna­ke PG-CG-866. Isti „audi” je pri­je tri go­di­ne sni­mljen u Uli­ci De­se­te cr­no­gor­ske bri­ga­de u Pod­go­ri­ci, ali je bez de­talj­ni­jeg obra­zla­ga­nja Vla­da sa­mo kon­sta­to­va­la da zlo­u­po­tre­be ni­je bi­lo.
Ra­ni­je je is­pred pro­fe­sor­skih zgra­da sni­mlje­no slu­žbe­no vo­zi­lo ko­je ko­ri­sti pred­sjed­nik op­šti­ne Da­ni­lov­grad Bra­ni­slav Đu­ra­no­vić i to u vi­še na­vra­ta, na­kon rad­nog vre­me­na. Đu­ra­no­vić, po vla­di­noj ured­bi, ne­ma pra­vo na stal­nu upo­tre­bu dr­žav­nog auto­mo­bi­la. U pi­ta­nju je auto­mo­bil mar­ke „ško­da” re­gi­star­skih ozna­ka DG-CG-001.
Sa­rad­ni­ca na pro­gra­mi­ma Cen­tra za gra­đan­sko obra­zo­va­nje (CGO) Želj­ka Ćet­ko­vić ocje­nju­je za „Dan” da se ni­vo zlo­u­po­tre­be slu­žbe­nih vo­zi­la ne­će sma­nji­va­ti, dok se ne us­po­sta­vi ade­kva­tan si­ste­ma sank­ci­o­ni­sa­nja, jer upra­vo ne­ka­žnja­va­nje vo­di po­nov­nim zlo­u­po­tre­ba­ma ko­je se umno­ža­va­ju. Osim to­ga, ka­ko na­vo­di, po­red ne­do­zvo­lje­nog ko­ri­šće­nje slu­žbe­nih vo­zi­la u lič­ne svr­he po­sto­ji i do­dat­ni pro­blem, a to je ne­pa­žlji­va vo­žnja to­kom ko­ri­šće­nja slu­žbe­nih vo­zi­la, od­no­sno, ne­po­što­va­nje sa­o­bra­ćaj­nih pra­vi­la, par­ki­ra­nje na za to ne­pro­pi­sa­nim po­vr­ši­na­ma, kao što je par­ki­ra­nje na mje­sta pred­vi­đe­na za oso­be sa in­va­li­di­te­tom, ili mje­sta pred­vi­đe­na za di­plo­mat­ske pred­stav­ni­ke.
– Da­kle, uko­li­ko se ne uve­de si­stem za kon­tro­lu nad upo­tre­bom slu­žbe­nih vo­zi­la, bi­će­mo svje­do­ci ra­stu­ćih zlo­u­po­tre­ba ko­je će nas re­dov­no „iz­ne­na­đi­va­ti” svo­jom ba­ha­to­šću – is­ta­kla je Ćet­ko­vić.
Pre­ma ri­je­či­ma Ve­ska Pe­ja­ka iz Al­ter­na­ti­ve Cr­ne Go­re 21. vi­jek je po­red da­tu­ma do­nio i ra­zna teh­no­lo­ška do­stig­nu­ća, ka­kvo je re­ci­mo GPS po­zi­ci­o­ni­ra­nje vo­zi­la. On sma­tra da bi taj si­stem la­ko mo­gao da spri­je­či zlo­u­po­tre­be slu­žbe­nih auta.
– Da­kle, za re­la­tiv­no ma­lu ci­je­nu mo­gu­će je spri­je­či­ti mi­li­on­ske zlo­u­po­tre­be ko­jih de­fi­ni­tiv­no ima u jav­nim slu­žba­ma. Kod nas va­ži mi­šlje­nje, ne sa­mo u vla­sti, već i me­đu obič­nim gra­đa­ni­ma, da je slu­žbe­ni auto­mo­bil po­vla­sti­ca ko­ja se da­je uz od­re­đe­no rad­no mje­sto. Lju­di ne shva­ta­ju da je to sred­stvo za rad – ka­že za „Dan” Pe­jak.
Pod­sje­ća da je Al­te­r­na­ti­va pred­la­ga­la da se sva slu­žbe­na vo­zi­la uki­nu, osim za slu­žbe bez­bjed­no­sti, Vla­de i in­spek­ci­je.
„Dan” je ra­ni­je ob­ja­vio da dr­žav­ne in­sti­tu­ci­je u Cr­noj Go­ri ras­po­la­žu 3.721 slu­žbe­nim auto­mo­bi­lom, pri če­mu 755 na re­gi­star­skoj ta­bli­ci ne sa­dr­ži skra­će­ni­cu CG ili MN.M.S.


Gra­đa­ni se pla­še vla­sti

Ko­men­ta­ri­šu­ći sve ma­nji broj pri­ja­va na vla­di­nom por­ta­lu, Želj­ka Ćet­ko­vić ka­že da je po­zna­to da se gra­đa­ni pla­še vi­še vla­sti ne­go što vje­ru­ju da bi ona tre­ba­la da bu­de u nji­ho­voj slu­žbi.
– To uslo­vlja­va i ni­zak broj pri­ja­va ne­do­zvo­lje­ne upo­tre­be slu­žbe­nih vo­zi­la zva­nič­nim or­ga­ni­ma. Sto­ga, tre­ba ra­di­ti na po­di­za­nju svi­je­sti kod gra­đa­na i in­for­mi­sa­nju o to­me što su pro­pi­si o ko­ri­šće­nju slu­žbe­nih vo­zi­la. Na­rav­no, pret­hod­no tre­ba do­ni­je­ti i usvo­ji­ti pra­vil­nik o slu­žbe­nim vo­zi­li­ma ko­ji bi pro­pi­sao do­zvo­lje­nu upo­tre­bu, od­go­vor­nost za zlo­u­po­tre­bu, sank­ci­je... Tre­ba na­po­me­nu­ti da gra­đa­ni oči­to vi­še vje­ru­ju ne­vla­di­nim or­ga­ni­za­ci­ja­ma i me­di­ji­ma, ko­ji­ma da­le­ko če­šće pri­ja­vlju­ju ova­kve slu­ča­je­ve. To je po­ra­zno i za sa­me in­sti­tu­ci­je, ko­je bi mo­ra­le ulo­ži­ti vi­še na­po­ra ka­ko bi ohra­bri­li gra­đa­ne da pri­ja­vlju­ju zlo­u­po­tre­be i da pra­te tok nji­ho­vog pro­ce­su­i­ra­nja. Gra­đa­ni mo­ra­ju zna­ti da su i te ka­ko po­zva­ni da in­ter­ve­ni­šu i do­pri­ne­su ade­kvat­nom funk­ci­o­ni­sa­nju jav­ne ad­mi­ni­stra­ci­je na­ro­či­to na na­čin što će lič­no uče­stvo­va­ti u ko­ri­go­va­nju ne­za­ko­ni­tog po­na­ša­nja – is­ti­če Ćet­ko­vić.