Ministarstvo rada i socijalnog staranja ponovo je odbilo da upiše Marka Nikčevića za generalnog sekretara Saveza sindikata (SSCG), iako je Upravni sud 6. oktobra, nakon tri godine sporenja, poništio ranije rješenje tog resora kojim je odbijen zahtjev bivšeg predsjednika Skupštine radničke asocijacije Branka Vujisića da se Duško Zarubica izbriše iz registra sindikata kao zastupnik SSCG.
Nikčević je podnio tužbu protiv rješenja Ministarstva rada i socijalnog staranja, kojim je odbijen zahtjev tadašnjeg predsjednika Skupštine SSCG Branka Vujisića da se umjesto Zarubice u registar sindikalnih predstavnika upiše Nikčević kao generalni sekretar. Zarubica je rješenjem Ministarstva rada i socijalnog staranja upisan kao generalni sekretar nakon vanrednog kongresa u decembru 2014, za koji Nikčević i struktura koja ga je podržavala u SSCG tvrde da je nelegitiman i sproveden pod navodno falsifikovanim pečatom.
Upravni sud je prvo odbio tužbu Nikčevića, nakon čega se on obratio Vrhovnom sudu, koji je presudio u njegovu korist i čitav proces vratio na početak. Upravni sud je u ponovljenom postupku 6. oktobra ove godine donio presudu u korist Nikčevića, ali je ministarstvo ekspresno reagovalo i odbilo zahtjev da se on upiše kao generalni sekretar.
U presudi, u koju je „Dan” imao uvid, navodi se da je Vujisić 18. maja 2015. podnio zahtjev za upis promjene ovlašćenog predstavnika SSCG u registru sindikata sa navodima da je na sjednici Skupštine SSCG 15. maja 2015. izglasan opoziv Zarubici, kojeg je na čelo sindikata postavio vanredni kongres održan 18. decembra 2014. Takođe, istakao je da je za generalnog sekretara skupština izabrala Nikčevića.
– Uz zahtjev je dostavljena odluka Skupštine SSCG od 17. decembra 2014. o isključenju Duška Zarubice iz SSCG, kao i odluka o neprihvatanju upisa Zarubice u registar sindikata. Ocjenjujući zakonitost osporenog rješenja, po nalaženju ovog suda u postupku njegovog donošenja počinjena je bitna povreda pravila upravnog postupka, jer obrazloženje ne sadrži razloge o odlučnim činjenicama, a dati razlozi su nejasni i nerazumljivi – navodi se u presudi.
U Ministarstvu rada i socijalnog staranja navode da je presuda Upravnog suda od 6. oktobra njima dostavljena 9. novembra, a iako je rok za rješavanje po navedenoj presudi 20 dana, oni su 14. novembra postupili u skladu sa primjedbama navedenim u presudi i donijeli rješenje.
– Ministarstvo samo vodi registar sindikata i na osnovu dokumentacije izvršimo upis generalnog sekretara, nikako ne biramo. Mi smo ponovo donijeli rješenje koje smo obrazložili, kako je to sud tražio, i ponovo odbili zahtjev za upis Marka Nikčevića za generalnog sekretara, samim tim odbijen je zahtjev za brisanje Zarubice. Sud nije tražio da se Nikčević upiše kao generalni sekretar, već samo da se ponovi postupak – kazali su za „Dan” u ministarstvu.
Advokat Marka Nikčevića, Rajka Nikčević Gazivoda, saopštila je za „Dan” da presuda Upravnog suda Crne Gore 6. oktobra predstavlja pravo svjetlo na kraju tunela, jer su konačno ostvarili željeni pravni cilj, a to je da sud poništi rješenje Ministarstva rada i socijalnog staranja, doneseno prije više od dvije godine, kojim je odbijen zahtjev Branka Vujisića, tadašnjeg predsjednika Skupštine Saveza, da se kao generalni sekretar te radničke asocijacije upiše Marko Nikčević, a ujedno izvrši brisanje Duška Zarubice. Ona navodi da je zatečena odlukom ministarstva.
– Treba podsjetiti da je Vrhovni sud utro put aktuelnoj presudi Upravnog suda, koji je prepoznao osnovanost tužbe smijenjenog generalnog sekretara Marka Nikčević, upozoravajući na potrebu zakonitog postupanja upravnog organa, odnosno na striktnu primjenu pravilnika o registraciji sindikalnih organizacija. Razlog za donošenje najnovije presude je jednostavan – za promjenu upisa nije bitan upis Duška Zarubice kao sindikalnog predstavnika, na čemu je do sada uporno insistiralo ministarstvo, već je odlučna činjenica legitimnost odluke Skupštine Saveza sindikata od 15. maja 2015. na kojoj je članstvo podržalo Nikčevića – istakla je Nikčević Gazivoda.
M.S.
Znali šta im je obaveza
Advokat Nikčević Gazivoda je istakla da presuda Upravnog suda Crne Gore ima za pravnu posledicu obavezu Ministarstva rada i socijalnog staranja da ponovi postupak po zahtjevu za upis Marka Nikčević i brisanje Duška Zarubice, kao i da uvaži izloženo pravno shvatanje suda.
– Praktično, ministarstvo bi bilo obavezno da ne ponavlja greške koje je evidentno učinilo prilikom donošenja pobijanog rješenja, koje je zbog uočenih propusta i poništeno, a predmet vraćen na ponovni postupak i odluku. Imajući u vidu da ne postoji nijedan dokaz koji bi doveo u sumnju pravnu valjanost odluka skupštine od 15. maja 2015, u smislu statuta SSCG, vjerujem da više nema prostora za politiku duplih standarda, da nijedan državni organ ne bi smio nastupati s pozicije istrajavanja na pravnom stanovištu koje ne prolazi sudske filtere, pa da je sasvim izgledno da će se učinjena nepravda prema bivšem generalnom sekretaru u dogledno vrijeme otkloniti njegovim ponovnim upisom u Registar sindikalnih predstavnika. Takav ishod će dati smisao ovoj višegodišnjoj, upornoj pravnoj borbi za istinu – kazala je za „Dan” Nikčević Gazivoda.