Bor­ba pro­tiv ko­rup­ci­je u Cr­noj Go­ri ni­je na za­do­vo­lja­va­ju­ćem ni­vou jer iz­o­sta­ju kon­kret­ni re­zul­ta­ti, iako Evro­ps­ka uni­ja tra­ži da usvo­je­no za­ko­no­dav­stvo po­ka­že re­zul­ta­te, oci­je­nje­no je ju­če na za­tva­ra­nju „Ne­dje­lje bor­be pro­tiv ko­rup­ci­je”, ko­ju je or­ga­ni­zo­vao MANS. Di­rek­to­ri­ca MANS-a Va­nja Ća­lo­vić Mar­ko­vić uka­za­la je da cr­no­gor­ske in­sti­tu­ci­je če­sto sa­mo fin­gi­ra­ju bor­bu pro­tiv ko­rup­ci­je, i to sta­ti­stič­kim po­da­ci­ma, po­ku­ša­va­ju­ći da po­ka­žu Bri­se­lu da se na te­re­nu ne­što de­ša­va, a pra­vih re­zul­ta­ta ne­ma. Ona je na­ve­la da je MANS ra­dio ana­li­zu pre­su­da za ko­rup­ci­ju i pri­mi­je­će­no je da su ve­ći­na osu­đe­nih šu­ma­ri.
– Pre­ko 70 od­sto osu­đe­nih za ko­rup­ci­ju bi­la su upra­vo ta li­ca i ta­ko se stva­ra­la sta­ti­stič­ka pod­lo­ga da se po­ka­že da se bo­ri­mo pro­tiv ko­rup­ci­je. Mi će­mo ra­di­ti no­vu ana­li­zu pre­su­da za ko­rup­ci­ju i or­ga­ni­zo­va­ni kri­mi­nal, jer je ko­rup­ci­ja je­dan od ključ­nih ala­ta za dje­lo­va­nje or­ga­ni­zo­va­nog kri­mi­na­la. Bez ko­rum­pi­ra­nih po­je­di­na­ca u dr­žav­nim in­sti­tu­ci­ja­ma or­ga­ni­zo­va­ne kri­mi­nal­ne gru­pe ne bi mo­gle da dje­lu­ju. To je va­žno i sa aspek­ta evrop­skih in­te­gra­ci­ja, jer or­ga­ni­zo­va­ne kri­mi­nal­ne gru­pe ri­jet­ko kad dje­lu­ju sa­mo u jed­noj ze­mlji. Ima­li smo broj­ne slu­ča­je­ve da su or­ga­ni­zo­va­ne kri­mi­nal­ne struk­tu­re, ma­hom sa­sta­vlje­ne od po­je­di­na­ca iz Cr­ne Go­re, dje­lo­va­le i na te­ri­to­ri­ji EU ka­da je u pi­ta­nju šverc nar­ko­ti­ka iz Ju­žne Ame­ri­ke. Kroz ana­li­zu će­mo na­sto­ja­ti da po­ka­že­mo gra­đa­ni­ma šta se kri­je iza pra­vo­sud­ne sta­ti­sti­ke – ka­za­la je Ća­lo­vić Mar­ko­vić.
Ona je na­ve­la da su re­zul­ta­ti ra­da pra­vo­su­đa po­ra­ža­va­ju­ći jer li­ca ko­ja su sum­nji­če­na za or­ga­ni­zo­va­ni kri­mi­nal, ne sa­mo da ni­su osu­đe­na već su oslo­bo­đe­na, a gra­đa­ni će im pla­ća­ti za­to što im je su­đe­no i što im je imo­vi­na iz­gu­bi­la vri­jed­nost dok je bi­la kon­fi­sko­va­na. Ća­lo­vić Mar­ko­vić je pod­sje­ti­la na slu­ča­je­ve Ša­rić i Ka­lić, ko­ji su oslo­bo­đe­ni u Cr­noj Go­ri.
– Oba slu­ča­ja tu­ži­la­štvo je po­kre­nu­lo uoči iz­vje­šta­ja EU o na­pret­ku Cr­ne Go­re i na osno­vu to­ga do­bi­li su ne­ke po­zi­tiv­ni­je ocje­ne. Da­nas su ti slu­ča­je­vi okon­ča­ni, a op­tu­že­ni su oslo­bo­đe­ni i mi će­mo mo­ra­ti da im pla­ća­mo jer dr­ža­va ni­je umje­la da upra­vlja nji­ho­vom imo­vi­nom – is­ta­kla je Ća­lo­vić Mar­ko­vić.
Na­ve­la je i da ve­li­ki broj gra­đa­na vje­ru­je da je bor­ba pro­tiv ko­rup­ci­je se­lek­tiv­na, od­no­sno da se pro­ce­su­i­ra­ju sa­mo oni za ko­je po­sto­ji po­li­tič­ki in­te­res da bu­du go­nje­ni.
– U po­sled­nje vri­je­me ima­mo i pri­mje­re da se bor­ba pro­tiv ko­rup­ci­je na ne­ki na­čin pre­tva­ra u svo­ju su­prot­nost jer Agen­ci­ja za spre­ča­va­nje ko­rup­ci­je (ASK) pro­ce­su­i­ra no­vi­na­re i pred­stav­ni­ke ne­vla­di­nog sek­to­ra. Umje­sto da ASK is­tra­žu­je vi­so­ke jav­ne funk­ci­o­ne­re či­ji je ži­vot­ni stil dra­stič­no dru­ga­či­ji od nji­ho­vih pri­ho­da, pro­ce­su­i­ra se no­vi­nar Tu­fik Sof­tić ko­ji je pre­ži­vio po­ku­šaj ubi­stva zbog pi­sa­nja o or­ga­ni­zo­va­nom kri­mi­na­lu. Bor­ba pro­tiv ko­rup­ci­je pre­tva­ra se u ne­ku vr­stu po­li­tič­kog lin­ča i ob­ra­ču­na sa ne­is­to­mi­šlje­ni­ci­ma, za­to je iz­u­zet­no va­žno da EU po­ša­lje ja­snu po­ru­ku da ta­kva vr­sta zlo­u­po­tre­be bor­be pro­tiv ko­rup­ci­je ni­je pri­hva­tlji­va – is­ta­kla je Ća­lo­vić Mar­ko­vić.
Šef Od­sje­ka za Cr­nu Go­ru Di­rek­to­ra­ta za do­bro­su­sjed­sku po­li­ti­ku i pre­go­vo­re o pro­ši­re­nju EU To­mas Ha­gle­it­ner ka­zao je da je jed­na od lek­ci­ja ko­je je EU na­u­či­la u smi­slu pro­ši­ri­va­nja to da ni­je do­volj­no usvo­ji­ti za­ko­ne, već je naj­bit­ni­ja pri­mje­na za­ko­na. On je na­veo da je za EU ja­ko bit­no da se usvo­je­no za­ko­no­dav­stvo jed­na­ko pri­mje­nju­je, na pri­mjer, u lu­ka­ma Bar ili Ro­ter­dam, ili aero­dro­mu u Ma­dri­du.
– Ko­rup­ci­ja je po­rez na in­ve­sti­ci­ju. Sma­nji­va­nje tog tro­ška će bi­ti do­bro za eko­nom­ski raz­voj ze­ma­lja kao što je Cr­na Go­ra. Ima do­sta kon­ku­ren­ci­je ka­da su u pi­ta­nju de­sti­na­ci­je za in­ve­sti­ci­je, pa se ta­ko mo­že­te tak­mi­či­ti na vi­še ni­voa. Na pri­mjer, na ni­skom ni­vou pla­ta, što ne bih pre­po­ru­čio, ali mo­že­te bi­ti kon­ku­rent­ni u smi­slu bez­bjed­ne, ja­sne i tran­spa­rent­ne sre­di­ne bez ko­rup­ci­je, jer je to ja­ko va­žno za pri­vla­če­nje in­ve­sti­to­ra – na­veo je Ha­gle­it­ner, is­ti­ču­ći da je Cr­na Go­ra us­po­sta­vi­la za­ko­no­dav­stvo, ali da EU že­li da vi­di spro­vo­đe­nje i re­zul­ta­te.
On je ka­zao da sa­da mo­žda dje­lu­je da je da­le­ko 2025. go­di­na, ko­ja je ozna­če­na kao go­di­na mo­gu­ćeg ula­ska Cr­ne Go­re u EU, ali da ipak tre­ba ura­di­ti do­sta po­sla ka­ko bi se ušlo u pret­pri­stup­ni pro­ces.
M.S.


Pri­vi­le­gi­je di­je­li­ti sa dru­štvom

Re­gi­o­nal­ni ko­or­di­na­tor za ju­go­i­stoč­nu Evro­pu, Tur­sku i Izra­el NVO Tran­spa­ren­si in­ter­ne­š­ne­la Ko­ni Abel na­ve­la je da je do­no­si­o­ci­ma od­lu­ka te­ško na­met­nu­ti da uki­nu svo­je pri­vi­le­gi­je i po­di­je­le ih sa dru­štvom. Ona je ka­za­la da je pri­stup EU do­bra pri­li­ka za stva­ra­nje okvi­ra za efi­ka­snu bor­bu pro­tiv ko­rup­ci­je.
– Do­sta ko­ra­ka tre­ba pred­u­ze­ti, ali dvi­je stva­ri su ključ­ne. Pr­vo, da ci­vil­no dru­štvo i do­no­si­o­ci od­lu­ka sa­ra­đu­ju, a ne da se su­ko­blja­va­ju. Ta­ko­đe, tre­ba na­pra­vi­ti kul­tur­nu tran­spa­rent­nost, da gra­đa­ni ima­ju pra­vo da zna­ju, po­sta­vlja­ju pi­ta­nja, do­vo­de ne­što u pi­ta­nje, da zna­ju ka­kva je si­tu­a­ci­ja. Mi sa­ra­đu­je­mo sa MANS-om na pla­nu bor­be pro­tiv ko­rup­ci­je i gle­da­će­mo evi­den­ci­ju po­stig­nu­ća pra­vo­su­đa, gdje je cilj da vi­di­mo po­sto­ji li ne­ka­žnji­vost za ko­rup­ci­ju. Vi­dje­će­mo ko­ji su­do­vi bo­lje ra­de. Ta­ko­đe, pro­cje­nju­je­mo ko­je pre­pre­ke po­sto­je u raz­li­či­tim sek­to­ri­ma – na­ve­la je Abel.