Iz NVO Ak­ci­ja za ljud­ska pra­va (HRA) ape­lo­va­li su na Vla­du da po­ve­ća iz­no­se so­ci­jal­ne po­mo­ći, ta­ko da mo­gu da za­do­vo­lje osnov­ne po­tre­be ko­ri­sni­ka, uka­zu­ju­ći da je u pro­te­klih osam go­di­na so­ci­ja­la po­ra­sla za sve­ga se­dam eura. Iz te NVO su, po­vo­dom 20. fe­bru­a­ra – Svjet­skog da­na so­ci­jal­ne prav­de upo­zo­ri­li na te­žak po­lo­žaj u ko­jem se na­la­ze naj­u­gro­že­ni­je ka­te­go­ri­je sta­nov­ni­štva, po­zi­va­ju­ći Vla­du da hit­no ri­je­ši go­ru­će pro­ble­me u obla­sti so­ci­jal­ne i dječ­je za­šti­te.
HRA tra­ži da se ogra­ni­či tro­še­nje sred­sta­va so­ci­jal­ne za­šti­te na lju­de u utvr­đe­nom sta­nju so­ci­jal­ne po­tre­be i ko­nač­no obez­bi­je­di pri­mje­na čla­na 198 Za­ko­na o ener­ge­ti­ci, ko­jim je na­čel­no za­bra­nje­no is­klju­či­ti sa mre­že tzv. ra­nji­ve kup­ce (zdrav­stve­no i so­ci­jal­no ugro­že­ne) bez ob­zi­ra na even­tu­al­no ne­iz­mi­re­ne oba­ve­ze po osno­vu utro­še­ne elek­trič­ne ener­gi­je.
– So­ci­jal­na po­moć u Cr­noj Go­ri i da­lje ne omo­gu­ća­va do­sto­jan­stve­no pre­ži­vlja­va­nje. Još u de­cem­bru 2014. go­di­ne UN Ko­mi­tet za eko­nom­ska, kul­tur­na i so­ci­jal­na pra­va pre­po­ru­čio je Cr­noj Go­ri da po­ve­ća iz­no­se so­ci­jal­nih da­va­nja i ta­ko obez­bi­je­di od­go­va­ra­ju­ći ži­vot­ni stan­dard so­ci­jal­no ugro­že­nim oso­ba­ma i po­ro­di­ca­ma, po­seb­no ne­za­po­sle­ni­ma, sta­ri­ji­ma i oso­ba­ma s in­va­li­di­te­tom. Pod­sje­ća­mo da naj­u­gro­že­ni­ji u Cr­noj Go­ri ži­ve od ma­te­ri­jal­nog obez­bje­đe­nja po­ro­di­ce (MOP) ko­je iz­no­si 108 eura mje­seč­no za če­tvo­ro­čla­nu po­ro­di­cu dok su tro­ško­vi ži­vo­ta osam pu­ta ve­ći. Iz­nos MOP-a je od 2010. go­di­ne po­ras­tao za ne­pu­nih se­dam eura. Dječ­ji do­da­tak iz­no­si 24 eura mje­seč­no po dje­te­tu, po pra­vi­lu, i ogra­ni­čen je sa­mo na pr­vo tro­je dje­ce u po­ro­di­ci. S dru­ge stra­ne, tro­šak mi­ni­mal­ne po­tro­šač­ke kor­pe za če­tvo­ro­čla­nu po­ro­di­cu pre­šao je 800 eura još 2015. go­di­ne, pre­ma po­sled­njoj ra­ču­ni­ci Mon­sta­ta – upo­zo­ri­li su iz HRA.
Sma­tra­ju da je ne­pri­hva­tlji­vo obra­zlo­že­nje da u bu­dže­tu ne­ma do­volj­no nov­ca jer je, ka­ko tvr­de, ja­sno da ga ima, ali i da se ne­na­mjen­ski tro­ši.
– Is­tra­ži­va­nje ko­je je Cen­tar za is­tra­ži­vač­ko no­vi­nar­stvo (CIN) spro­veo, u sa­rad­nji sa HRA, po­ka­za­lo je da je iz dr­žav­nog bu­dže­ta u 2017. go­di­ni iz­dvo­je­no go­to­vo dva mi­li­o­na eura za jed­no­krat­nu so­ci­jal­nu po­moć, od če­ga je sa­mo 700.000 eura do­di­je­lje­no naj­u­gro­že­ni­ji­ma. Sko­ro dvo­stru­ko vi­še je kroz ne­tran­spa­rent­ne pro­ce­du­re po­di­je­lje­no za­po­sle­ni­ma u dr­žav­nim in­sti­tu­ci­ja­ma i mi­ni­star­stvi­ma za po­bolj­ša­nje nji­ho­ve ma­te­ri­jal­ne si­tu­a­ci­je, ku­po­vi­nu u mar­ke­ti­ma, za 8. mart, No­vu go­di­nu, zim­ni­cu, itd. Ka­ko je bu­dže­tom za 2018. go­di­nu po­no­vo pred­vi­đe­no sko­ro dva mi­li­o­na eura (od­no­sno 1.965.000,00 eura) za jed­no­krat­nu so­ci­jal­nu po­moć, ape­lu­je­mo da se de­talj­no pre­i­spi­ta ovo ne­na­mjen­sko tro­še­nje sred­sta­va i obez­bi­je­di da u 2018. go­di­ni no­vac ode oni­ma ko­ji­ma je za­i­sta neo­p­ho­dan. Ape­lu­je­mo na Mi­ni­star­stvo ra­da i so­ci­jal­nog sta­ra­nja da po­mog­ne da Vla­da hit­no i tran­spa­rent­no obez­bi­je­di pri­mje­nu čla­na 198 Za­ko­na o ener­ge­ti­ci, ko­jim je na­čel­no za­bra­nje­no is­klju­či­va­nje sa mre­že tzv. ra­nji­vih ku­pa­ca (zdrav­stve­no i so­ci­jal­no ugro­že­nih oso­ba) bez ob­zi­ra na even­tu­al­no ne­iz­mi­re­ne oba­ve­ze po osno­vu utro­še­ne elek­trič­ne ener­gi­je. Iako je Za­kon o ener­ge­ti­ci stu­pio na sna­gu 28. ja­nu­a­ra 2016. go­di­ne, da bi po­če­la pri­mje­na na­ve­de­nog čla­na, Vla­da je tre­ba­lo da pod­za­kon­skim ak­tom utvr­di kri­te­ri­ju­me za od­re­đi­va­nje ra­nji­vih ku­pa­ca u ju­lu 2016. go­di­ne, ali to još ni­je ura­di­la. HRA je bla­go­vre­me­no ape­lo­va­la 2016. go­di­ne da se po­štu­je za­kon­ski rok – sa­op­šti­li su iz HRA.
Ka­ko su ka­za­li, obra­ti­le su im se po­ro­di­ce ko­je stra­hu­ju od is­klju­če­nja jer ne­ma­ju do­volj­no nov­ca da pla­te ra­ču­ne ko­ji su u zim­skim mje­se­ci­ma uve­ća­ni i pro­sječ­no iz­no­se oko 80 eura.
– To su so­ci­jal­no ugro­že­ne po­ro­di­ce u ko­ji­ma ima dje­ce, sta­rih i bo­le­snih. Oči­gled­no je da po­sto­je­ći pro­gram sub­ven­ci­o­ni­ra­nja (ra­nji­vih) po­tro­ša­ča ko­ji spro­vo­di Vla­da ni­je do­vo­ljan da obez­bi­je­di nji­ho­vo re­dov­no snab­di­je­va­nje – za­klju­ču­ju iz HRA.
U dr­ža­vi so­ci­jal­ne prav­de, svi gra­đa­ni tre­ba da ima­ju jed­na­ke šan­se za do­sto­jan­stven ži­vot, a tro­de­ce­nij­ska vla­da­vi­na De­mo­krat­ske par­ti­je so­ci­ja­li­sta (DPS) do­ve­la je do to­ga da Cr­na Go­ra bu­de dr­ža­va so­ci­jal­ne ne­prav­de, oci­je­nje­no je iz opo­zi­ci­o­nih par­ti­ja po­vo­dom 20. fe­bru­a­ra – Svjet­skog da­na so­ci­jal­ne prav­de. U Mi­ni­star­stvu ra­da i so­ci­jal­nog sta­ra­nja, s dru­ge stra­ne, sma­tra­ju da kre­i­ra­njem po­li­ti­ka una­pre­đu­ju so­ci­jal­nu od­go­vor­nost i in­te­gra­tiv­ni pri­stup ko­ji omo­gu­ća­va po­ve­ća­nje kva­li­te­ta ži­vo­ta.
Iz Gra­đan­skog po­kre­ta URA upo­zo­ra­va­ju da je Cr­na Go­ra dr­ža­va u ko­joj je jaz iz­me­đu ma­log di­je­la bo­ga­tih i ve­li­kog di­je­la si­ro­ma­šnih sve iz­ra­že­ni­ji. Ma­ri­ja Ra­du­lo­vić iz te par­ti­je sma­tra da je od dr­ža­ve so­ci­jal­ne prav­de de­fi­ni­sa­ne u Usta­vu iz 2007. go­di­ne osta­lo sa­mo mr­tvo slo­vo na pa­pi­ru. Sma­tra da je vla­da­ju­ći DPS sa svo­jim sa­te­li­ti­ma de­va­sti­rao sve re­sur­se u dr­ža­vi, za­tvo­rio sva in­du­strij­ska po­stro­je­nja, hi­lja­de gra­đa­na osta­vio na uli­ci, a no­vac zgr­nuo u dže­po­ve svo­jih funk­ci­o­ne­ra, pri­ja­te­lja i ro­đa­ka.
U So­ci­ja­li­stič­koj na­rod­noj par­ti­ji (SNP) ka­žu da je bi­lo za oče­ki­va­ti da će stran­ke na vla­sti, ko­je su po ime­ni­ma so­ci­ja­li­stič­ke pro­vi­ni­jen­ci­je, vo­di­ti vi­še ra­ču­na u ovoj obla­sti, ali je nji­hov re­zul­tat, ka­ko ci­je­ne, de­pri­mi­ra­ju­ći.
– Vi­še od 50.000 gra­đa­na je ne­za­po­sle­no, a vi­še od 10.000 pen­zi­o­ne­ra pri­ma pen­zi­ju od 125 eura. Mi­ni­mal­na za­ra­da u Cr­noj Go­ri je 193 eura i naj­ni­ža je u re­gi­o­nu. Oko 200.000 gra­đa­na je na ivi­ci eg­zi­sten­ci­je, iako je Usta­vom de­fi­ni­sa­no da smo dr­ža­va so­ci­jal­ne prav­de. SNP sma­tra da je na­ša dr­ža­va ima­la po­ten­ci­ja­la za uspje­šan raz­voj, da je ak­tu­el­na vlast ra­di­la vi­še za op­šte do­bro, a ma­nje za lič­ne in­te­re­se po­je­di­na­ca i gru­pa bli­skih ak­tu­el­noj vla­sti – ka­za­li su iz te par­ti­je po­vo­dom 20. fe­bru­a­ra.
Di­rek­tor NVO In­sti­tut za so­ci­jal­nu i obra­zov­nu po­li­ti­ku Nik­šić Mi­tar Ra­do­njić ka­zao je da je oči­gled­no so­ci­jal­no ra­slo­ja­va­nje i eko­nom­ski jaz me­đu gra­đa­ni­ma Cr­ne Go­re, što je, po nje­go­vim ri­je­či­ma, ka­rak­te­ri­sti­ka biv­ših ju­go­slo­ven­skih ze­ma­lja ko­je se na­la­ze u pro­ce­su du­ge tran­zi­ci­je.
A.O.


Do­bra di­na­mi­ka

Iz Mi­ni­star­stva ra­da i so­ci­jal­nog sta­ra­nja ka­za­li su da Vla­da Cr­ne Go­re, u pro­ce­su pre­u­zi­ma­nja neo­p­hod­nih ak­tiv­no­sti na po­bolj­ša­nju so­ci­jal­no-eko­nom­skog po­lo­ža­ja gra­đa­na, bi­lje­ži do­bru di­na­mi­ku spro­vo­đe­nja ak­tiv­no­sti i stra­te­škog pla­ni­ra­nja, ko­je ima za cilj da se una­pri­je­di po­lo­žaj gra­đa­na u obla­sti so­ci­jal­ne i dječ­je za­šti­te.
– Mi­ni­star­stvo ra­da i so­ci­jal­nog sta­ra­nja kre­i­ra­njem po­li­ti­ka una­pre­đu­je so­ci­jal­nu od­go­vor­nost i in­te­gra­tiv­ni pri­stup ko­ji omo­gu­ća­va pod­sti­ca­nje so­ci­jal­ne in­klu­zi­je, po­ve­ća­nje kva­li­te­ta ži­vo­ta i ko­ri­šće­nje ka­pa­ci­te­ta svih ra­nji­vih gru­pa za sa­mo­sta­lan ži­vot. Ta­ko­đe, ra­di na stva­ra­nju odr­ži­vog, efi­ka­snog i svi­ma do­stup­nog si­ste­ma za­šti­te dje­ce i mla­dih bez ro­di­telj­skog sta­ra­nja, raz­vi­ja hra­ni­telj­stvo kao ob­lik za­šti­te dje­te­ta, ko­ji će obez­bi­je­di­ti ade­kvat­ne uslo­ve i stva­ra­nju okru­že­nje bez na­si­lja za sreć­ni­je dje­tinj­stvo u Cr­noj Go­ri, a li­ci­ma ko­ji su oda­bra­li da im na­ša dr­ža­va bu­de dom, rje­ša­va­njem eg­zi­sten­ci­jal­nih pi­ta­nja, stva­ra­ju se uslo­vu za nji­ho­vu pot­pu­nu in­te­gra­ci­ju u dru­štvo – sa­op­šte­no je iz ovog re­so­ra.