Vla­da je iz­da­la ga­ran­ci­je za kre­dit Cr­no­gor­skoj plo­vid­bi kod ki­ne­ske Eks­im ban­ke za ku­po­vi­nu dva bro­da od ki­ne­ske Po­li gru­pe 2010. go­di­ne.
Iz­no­si ko­je dr­ža­va pla­ća za ka­ma­te ve­ći su od ka­pi­tal­nog iz­no­sa bu­dže­ta, što je naj­bo­lji po­ka­za­telj sta­nja jav­nih fi­nan­si­ja, oci­je­nio je pred­jed­nik Od­bo­ra za eko­no­mi­ju Alek­san­dar Da­mja­no­vić na ju­če­ra­šnjoj sjed­ni­ci tog rad­nog ti­je­la, na ko­joj se ras­pra­vlja­lo o pred­lo­gu za­vr­šnog ra­ču­na bu­dže­ta za pro­šlu go­di­nu. On je na­gla­sio da su ga­ran­ci­je od 300 mi­li­o­na eura do­spje­le na na­pla­tu, a od tog iz­no­sa čak 39 mi­li­o­na eura, ko­ji se od­no­se na na­bav­ku, re­mont i po­prav­ku bro­do­va, mo­gu pa­sti na te­ret dr­ža­ve, što je mi­ni­star fi­nan­si­ja Ra­do­je Žu­gić po­tvr­dio.
Vla­da je iz­da­la ga­ran­ci­je za kre­dit Cr­no­gor­skoj plo­vid­bi, ko­ji je po­dig­nut kod ki­ne­ske Eks­im ban­ke za ku­po­vi­nu dva bro­da od ki­ne­ske Po­li gru­pe 2010. go­di­ne.
– Za bro­do­ve ga­ran­ci­je za­vi­se od ci­je­ne naf­te na tr­ži­štu i pla­ši­mo se da se mo­že de­si­ti da bu­du is­pla­će­ne iz bu­dže­ta. Ako se to de­si raz­mi­šlja­mo o pre­vo­đe­nju tih ga­ra­na­ci­ja u jav­ni dug, jer je to on­da lak­še pla­ti­ti u ra­ta­ma ne­go jed­no­krat­no. Ti­me ne bi bi­la ugro­že­na fi­skal­na odr­ži­vost – ka­zao je Žu­gić.
Od­bor je usvo­jio i pred­lo­žio Skup­šti­ni na usva­ja­nje pred­log za­ko­na za­vr­šnog bu­dže­ta.
Da­mja­no­vić je na­gla­sio da je in­te­gral­ni po­ka­za­telj jav­nih fi­nan­si­ja, prevelika zaduženost ima­ju­ći u vi­du da se tu ra­di o ci­fri od 75 mi­li­o­na eura.
– To je ogrom­na svo­ta ko­ja se da­je sa­mo za ka­ma­te, kao po­sle­di­ca emi­si­ja euro­ob­ve­zni­ca i ra­znih za­du­že­nja. Osvr­nuo bih se i na sud­ske tro­ško­ve, od­no­sno oko 15 mi­li­o­na eura sud­skih tro­ško­va, ko­ji upu­ću­ju da po­sto­je ime­nom i pre­zi­me­nom oso­be u or­ga­ni­ma dr­žav­ne upra­ve ko­je su svo­jim ra­dom ili ne­ra­dom do­ve­le do to­ga da dr­ža­va gu­bi to­li­ki no­vac. Za tri-če­ti­ri go­di­ne po osno­vu pla­ća­nja sud­skih tro­ško­va dr­ža­va je iz­gu­bi­la 50 ili 60 mi­li­o­na eura – re­kao je Da­mja­no­vić.
Ko­men­ta­ri­sao je i od­lo­že­na po­re­ska i dru­ga po­tra­ži­va­nja.
– Naj­ve­ća od­la­ga­nja kod Plan­ta­ža su pet mi­li­o­na eura, a kod pri­vat­nog pred­u­ze­ća Ci­jev­na ko­me­rc 2,1 mi­li­on, kod Kon­tej­ner­skih ter­mi­na­la i ge­ne­ral­nih te­re­ta 1,1 mi­li­on. To je ve­o­ma in­te­re­sant­na struk­tu­ra – po­ru­čio je Da­mja­no­vić.
Po­sla­nik Po­zi­tiv­ne Go­ran Tu­po­nja re­kao je da je Mi­ni­star­stvo fi­nan­si­ja u pred­lo­gu bu­dže­ta pre­kr­ši­lo za­kon.
– Re­vi­zi­jom je utvr­đe­no da je pre­ko­ra­če­nje bu­džet­ske po­tro­šnje 424 mi­li­o­na eura, od če­ga je ne­do­zvo­lje­no bi­lo 60 mi­li­o­na. Da li je Mi­ni­star­stvo fi­nan­si­ja sno­si­lo ka­kve po­sle­di­ce jer ni­je po­što­va­lo za­kon? Oni su vje­štom ma­te­ma­ti­kom uspje­li da na­mje­ste da dug bu­de is­pod 60 od­sto BDP-a, ka­ko se ne bi ra­dio sa­na­ci­o­ni plan, što je za­kon­ska oba­ve­za – uka­zao je Tu­po­nja.
Go­vo­re­ći o od­lo­že­nim po­tra­ži­va­nja za kom­pa­ni­je ko­je je Da­mja­no­vić po­mi­njao, Žu­gić je re­kao da je po­li­ti­ka mi­ni­star­stva da sva­ko od­la­ga­nje i re­pro­gram po­re­skih po­tra­ži­va­nja mo­ra pra­ti­ti ga­ran­ci­je.
– Vla­da je ne­dav­no pre­u­ze­la po­tra­ži­va­nje kom­pa­ni­je Ci­jev­na ko­merc u ni­vou od dva mi­li­o­na eura od Op­šti­ne Bu­dva i ti­me pot­pu­no po­kri­la dug. Ta­ko će­mo se na­pla­ti­ti. Sa­mo one kom­pa­ni­je ko­je ima­ju pro­blem s li­ki­vid­no­šću, a sol­vent­ne su, ili ko­je ima­ju po­ten­ci­jal za opo­ra­vak, mo­gu do­bi­ti pro­stor za re­pro­gram i to sa ga­ran­ci­ja­ma ko­je mo­ra­ju da­ti – po­ru­čio je Žu­gić.
Obra­zla­žu­ći pred­log za­ko­na o za­vr­šnom ra­ču­nu bu­dže­ta, mi­ni­star je ka­zao da je fo­kus bio na su­zbi­ja­nju si­ve eko­no­mi­je ne bi li se stvo­rio pred­u­slov za ve­ći ste­pen na­pla­te jav­nih pri­ho­da. Pod­sje­tio je da je pro­šle go­di­ne BDP iz­no­sio 3,5 mi­li­jar­di eura, a ukup­na jav­na po­tro­šnja 1,7 mi­li­jar­di ili 47,3 od­sto BDP-a, kao i da je jav­ni dug na kra­ju pro­šle go­di­ne iz­no­sio 58,5 od­sto BDP-a. B.Ma.


Po­re­ska upra­va da do­sta­vi iz­vje­štaj

Ne­za­vi­sni po­sla­nik Da­mir Še­ho­vić oci­je­nio je da je po­treb­no za­mi­sli­ti se nad či­nje­ni­com da Po­re­ska upra­va ni­je u mo­guć­no­sti da u pra­voj mje­ri na­pla­ću­je pri­ho­de, kao i da ni­je stvo­ri­la sve pret­po­stav­ke za to.
Član se­na­ta Dr­žav­ne re­vi­zor­ske in­sti­tu­ci­je Bra­ni­slav Ra­du­lo­vić re­kao je da bi Po­re­ska upra­va do 5. de­cem­bra toj in­sti­tu­ci­ji tre­ba­lo da do­sta­vi iz­vje­štaj o is­pu­nje­nju pre­po­ru­ka.
– Do mar­ta na­red­ne go­di­ne DRI bi tre­ba­lo da na­pra­vi re­vi­zi­ju sud­skih tro­ško­va ko­ji se od­no­se na rad­ne spo­ro­ve – ob­ja­snio je Ra­du­lo­vić.