Dr­žav­na re­vi­zor­ska in­sti­tu­ci­ja (DRI) da­la je Agen­ci­ji za na­ci­o­nal­nu bez­bjed­nost (ANB) po­zi­tiv­no mi­šlje­nje na go­di­šnji fi­nan­sij­ski iz­vje­štaj za 2015. go­di­nu i po­zi­tiv­no mi­šlje­nje na uskla­đe­nost po­slo­va­nja sa pro­pi­si­ma uz skre­ta­nje pa­žnje na od­re­đe­ne iden­ti­fi­ko­va­ne ne­pra­vil­no­sti. Ne­pra­vil­no­sti su bi­le u ve­zi sa na­bav­kom je­da­na­est vo­zi­la i spro­vo­đe­njem Za­ko­na o jav­nim na­bav­ka­ma.
– ANB je u 2015. go­di­ni iz­vr­ši­la na­bav­ku 11 vo­zi­la. Vo­zi­la su ku­plje­na na li­zing, uz sa­gla­snost Vla­de. Ukup­na vri­jed­nost ugo­vo­ra o li­zin­gu iz­no­si 349.334 eura, a rok ot­pla­te je 48 mje­se­ci. Na­ba­vlje­na vo­zi­la ni­je­su evi­den­ti­ra­na kao osnov­na sred­stva u knji­go­vod­stve­noj evi­den­ci­ji. ANB tre­ba da na­ba­vlje­na vo­zi­la evi­den­ti­ra kao osnov­na sred­stva, vr­ši ob­ra­čun amor­ti­za­ci­je to­kom tra­ja­nja li­zin­ga i evi­den­ti­ra oba­ve­ze po osno­vu li­zin­ga – pi­še u na­la­zu DRI ko­ji je pot­pi­sao se­na­tor DRI Bra­ni­slav Ra­du­lo­vić.
Osim što vo­zi­la ni­je­su evi­den­ti­ra­na kao osnov­na sred­stva, DRI je utvr­di­la da je ANB vo­zi­la ku­pi­la po­sred­stvom po­vjer­lji­vih na­bav­ki. Za­ko­nom o ANB-u de­fi­ni­sa­no je da Agen­ci­ja za na­bav­ku, odr­ža­va­nje i ser­vi­si­ra­nje spe­ci­jal­ne opre­me, slu­žbe­nog oruž­ja i pro­sto­ri­ja ko­je se ko­ri­ste u ra­du ANB-a ne pri­mje­nju­je pro­pi­se o jav­nim na­bav­ka­ma. U pi­ta­nju je osam „gol­fo­va” i tri „pa­sa­ta”.
– ANB je po­stup­kom po­vjer­lji­vih na­bav­ki iz­vr­ši­la na­bav­ku 11 vo­zi­la, či­je su teh­nič­ke ka­rak­te­ri­sti­ke i opre­ma u skla­du sa stan­dard­nim put­nič­kim mo­tor­nim vo­zi­li­ma vi­so­ke-sred­nje kla­se i kom­pju­ter­sku opre­mu vri­jed­no­sti 57,3 hi­lja­de eura. Na­ve­de­na opre­ma shod­no pra­vil­ni­ku o spe­ci­jal­noj opre­mi ko­ja se ko­ri­sti u ra­du ANB-a, ne pred­sta­vlja to jest ne od­re­đu­je se kao spe­ci­jal­na opre­ma. Ta­ko­đe, pra­vil­ni­kom su pre­ci­zi­ra­ni uslo­vi i na­čin ko­ri­šće­nja pre­vo­znih sred­sta­va i go­ri­va za po­tre­be Agen­ci­je shod­no od­red­ba­ma Za­ko­na o jav­nim na­bav­ka­ma – na­ve­li su iz DRI.
Vr­hov­na re­vi­zi­ja je skre­nu­la pa­žnju ANB-u da na­bav­ku opre­me ko­ja se ne ko­ri­sti u svr­he oba­vje­štaj­nih ak­tiv­no­sti, od­no­sno ne­ma ka­rak­te­ri­sti­ke spe­ci­jal­ne opre­me, vr­ši u skla­du sa Za­ko­nom o jav­nim na­bav­ka­ma.
Iz ANB-a su, ka­ko pi­še u na­la­zu, u iz­ja­šnje­nju na pre­li­mi­nar­ni iz­vje­štaj DRI na­ve­li da su vo­zi­la i kom­pju­ter­ska opre­ma na­ba­vlje­ni kao „po­vjer­lji­va od­no­sno spe­ci­jal­na opre­ma, u skla­du sa nji­ho­vom na­mje­nom”.
Ukup­na ugo­vo­re­na vri­jed­nost jav­nih na­bav­ki u pro­šloj go­di­ni iz­no­si­la je 402,8 hi­lja­da eura. Pu­tem otvo­re­nog po­stup­ka do­di­je­lje­ne su jav­ne na­bav­ke u vri­jed­no­sti od 189,1 hi­lja­du eura, šo­ping me­to­dom 170 hi­lja­da a pri­mje­nom ne­po­sred­nog spo­ra­zu­ma u vri­jed­no­sti od 43,7 hi­lja­da.
– Ukup­na vri­jed­nost jav­nih na­bav­ki re­a­li­zo­va­nih pri­mje­nom ne­po­sred­nog spo­ra­zu­ma iz­no­si 43,7 hi­lja­da i pre­la­zi de­vet od­sto iz­vr­še­nja jav­nih na­bav­ki u go­di­ni za ko­ju se do­sta­vlja iz­vje­štaj, tač­ni­je iz­no­si 10,84 od­sto iz­vr­še­nja – pi­še u na­la­zu.
Od po­čet­ka 2015. go­di­ne, di­rek­tor ANB-a je De­jan Pe­ru­ni­čić. Ovo je dru­gi put da DRI ra­di re­vi­zi­ju ANB-a. Pret­hod­ni put su re­vi­zi­ju ra­di­li 2012. go­di­ne ka­da je na če­lu ANB bio Bo­ro Vu­či­nić.
D.M.


Pro­sječ­na pla­ta 745 eura

Pro­sječ­na ne­to za­ra­da po za­po­sle­nom u pro­šloj go­di­ni bi­la je 745,33 eura. Po mje­se­ci­ma zna­čaj­ni­je od­stu­pa­nje od pro­sje­ka bi­lo je u ok­to­bru ka­da je iz­no­si­la 887,84 eura i de­cem­bru 848 eura. Re­vi­zi­jom je utvr­đe­no da je za­ra­da uve­ća­na za iz­nos va­ri­ja­bil­nog di­je­la. Na ne­to za­ra­de je la­ni po­tro­še­no 2,38 mi­li­o­na, a za bru­to 4,5 mi­li­o­na.
Za go­ri­vo je po­tro­še­no 11,3 hi­lja­de, ener­gi­ju 128 hi­lja­da, slu­žbe­na pu­to­va­nja 62 hi­lja­de, re­pre­zen­ta­ci­ju 4,4 hi­lja­de, te­le­fo­ne 34,4 hi­lja­de.
Naj­ve­ći udio u tro­ško­vi­ma slu­žbe­nih pu­to­va­nja či­ni­le su dnev­ni­ce u ino­stran­stvu – 19,6 hi­lja­da. Vri­jed­nost ne­fi­nan­sij­ske imo­vi­ne ANB-a iz­no­si­la je 7,7 mi­li­o­na.


Pen­zi­o­ne­ri­ma ot­prem­ni­ne od po 16 hi­lja­da

Broj za­po­sle­nih od ja­nu­a­ra do apri­la je bio 313, dok je od ma­ja do de­cem­bra ANB za­po­šlja­vala 245 lju­di. Broj za­po­sle­nih je sma­njen, na­kon što su za­po­sle­ni pen­zi­o­ni­sa­ni u skla­du sa čla­nom 52b Za­ko­na o ANB.
Pen­zi­o­ne­ri, njih 63, do­bi­li su ot­prem­ni­ne u pro­sje­ku od sko­ro 16 hi­lja­da. Za ot­prem­ni­ne 63 pen­zi­o­ne­ra je is­pla­će­no 998,5 hi­lja­da eura. Svi osim jed­nog pen­zi­o­ne­ra su do­bi­li po 12 bru­to za­ra­da. Je­dan je do­bio osam bru­to za­ra­da kao ot­prem­ni­nu.