Ustav­ni sud do­nio je od­lu­ku o uki­da­nju od­red­be čla­na Pra­vil­ni­ka o pro­stor­nim i teh­nič­kim uslo­vi­ma za pri­re­đi­va­nje kla­di­o­ni­čar­skih iga­ra, od­no­sno di­je­la ko­ji se od­no­si na nji­ho­vo pri­re­đi­va­nje u ugo­sti­telj­skim objek­ti­ma.
Pred­log za ocje­nu ustav­no­sti čla­na 6, sta­va 3 Pra­vil­ni­ka o pro­stor­nim i teh­nič­kim uslo­vi­ma za pri­re­đi­va­nje kla­di­o­ni­čar­skih iga­ra u di­je­lu ko­ji se od­no­si na ugo­sti­telj­ske objek­te pod­ni­je­li su po­sla­ni­ci Alek­san­dar Da­mja­no­vić, Dan­ko Ša­ran­čić, Ra­do­sav Ni­ša­vić i Je­li­sa­va Ka­le­zić.
Ta­ko­đe, ne­vla­di­no udru­že­nje pri­vred­nih dru­šta­va za pri­re­đi­va­nje iga­ra na sre­ću „Mon­te­ne­gro bet” pod­ni­je­lo je ini­ci­ja­ti­vu za po­kre­ta­nje po­stup­ka za ocje­nu ustav­no­sti i za­ko­ni­to­sti od­red­be čla­na 1 sta­va 1 Pra­vil­ni­ka o pro­stor­nim i teh­nič­kim uslo­vi­ma za pri­re­đi­va­nje kla­di­o­ni­čar­skih iga­ra.
U pred­lo­gu i ini­ci­ja­ti­vi na­ve­de­no je da su ospo­re­ne od­red­be pra­vil­ni­ka ne­sa­gla­sne sa od­red­ba­ma čla­na 70, 74 i 145 Usta­va, o eko­nom­skim, so­ci­jal­nim i kul­tur­nim pra­vi­ma i slo­bo­da­ma, jer je tom od­red­bom su­prot­no od­red­ba­ma čla­na 51 sta­va 1 i čla­na 49 i 52 Za­ko­na o igra­ma na sre­ću ure­đe­no pi­ta­nje pro­sto­ra u kom se mo­gu pri­re­đi­va­ti kla­di­o­ni­čar­ske igre, kao i to da je li­ci­ma mla­đim od 18 go­di­na za­bra­njen ula­zak u ka­zi­na i pro­sto­ri­je gdje se pri­re­đu­ju kla­di­o­ni­čar­ske igre.
– U od­go­vo­ru Mi­ni­star­stva fi­nan­si­ja na­ve­de­no je da ospo­re­na od­red­ba pra­vil­ni­ka ni­je u su­prot­no­sti sa od­red­ba­ma čla­na 145 Usta­va, jer je od­red­bom čla­na 56, sta­va 5 Za­ko­na o igra­ma na sre­ću usta­no­vljen prav­ni osnov za pri­re­đi­va­nje kla­di­ni­čar­skih iga­ra na sre­ću pu­tem ter­mi­na­la za kla­đe­nje, da je u po­stup­ku for­mu­li­sa­nja od­red­ba­ma pra­vil­ni­ka ko­ri­šće­no is­ku­stvo Hr­vat­ske, kao čla­ni­ce Evrop­ske uni­je, ko­ja u svom prav­nom si­ste­mu na iden­ti­čan na­čin re­gu­li­še pred­met­nu ma­te­ri­ju, da su ospo­re­ne od­red­be pra­vil­ni­ka sa­gla­sne sa od­red­ba­ma Usta­va i Za­ko­na o igra­ma na sre­ću jer za­bra­nju­ju kla­đe­nje li­ci­ma mla­đim od 18 go­di­na – na­vo­di se u od­lu­ci su­da.
Ospo­re­nom od­red­bom pra­vil­ni­ka pro­pi­sa­no je da se upla­te za kla­đe­nje mo­gu pri­ma­ti u kla­di­o­ni­ca­ma, pro­sto­ri­ma ka­zi­na, auto­mat-klu­bo­vi­ma, i u ugo­sti­telj­skim objek­ti­ma u skla­du sa za­ko­nom.
Ustav­ni sud je na­kon raz­ma­tra­nja sa­dr­ži­ne ospo­re­ne od­red­be čla­na 6. stav 3 pra­vil­ni­ka utvr­dio da su se ste­kli uslo­vi za nje­go­vo uki­da­nje.
Ospo­re­nom od­red­bom pra­vil­ni­ka pro­pi­sa­no je da se upla­te za kla­đe­nje mo­gu pri­ma­ti u kla­di­o­ni­ca­ma, pro­sto­ri­ma ka­zi­na, auto­mat-klu­bo­vi­ma, i u ugo­sti­telj­skim objek­ti­ma u skla­du sa za­ko­nom.
– Ustav­ni sud je na­kon raz­ma­tra­nja sa­dr­ži­ne ospo­re­ne od­red­be čla­na 6. stav 3 pra­vil­ni­ka utvr­dio da su se ste­kli uslo­vi za nje­go­vo uki­da­nje – pi­še u od­lu­ci.
Da­mja­no­vić, kao je­dan od pred­la­ča­ga, kon­sta­to­vao je da je na­kon ob­ja­vlji­va­nja od­lu­ke Ustav­nog su­da o uki­da­nju od­red­bi spor­nog pra­vil­ni­ka, na ba­zi ko­ga je u du­žem vre­men­skom pe­ri­o­du od naj­ma­nje če­ti­ri go­di­ne, omo­gu­će­no da se koc­ka­nje, čak i ma­lo­ljet­ni­ka, oba­vlja u ugo­sti­telj­skim objek­ti­ma.
– To što su ra­di­li su­prot­no je za­ko­nu i mo­že se oče­ki­va­ti da dr­ža­va i nad­le­žni or­ga­ni, pri­je sve­ga Upra­va za igre na sre­ću i Upra­va po­li­ci­je, ne­selt­kiv­no, u naj­kra­ćem mo­gu­ćem ro­ku, spro­ve­du od­lu­ku Ustav­nog su­da i one­mo­gu­će da­lje kla­đe­nje u ugo­sti­telj­skim objek­ti­ma. To se pri­je sve­ga mo­ra spro­ve­sti jer je kla­đe­nje ma­lo­ljet­nih li­ca do­sti­glo raz­mje­re epi­de­mi­je – za­klju­čio je Da­mja­no­vić. B.Ma.


GA: Uklo­ni­ti sve apa­ra­te iz ugo­sti­telj­skih obje­ka­ta

Gra­đan­ska ali­jan­sa po­zi­va od­go­vor­ne in­spek­cij­ske or­ga­ne da od­mah i bez­u­slov­no spro­ve­du od­lu­ku Ustav­nog su­da ko­ji je uki­nuo od­red­bu da se kla­di­o­nič­ke igre mo­gu pri­re­đi­va­ti i u ugo­sti­telj­skim objek­ti­ma.
– Od­lu­ka Ustav­nog su­da Cr­ne Go­re, ko­jom se uki­da od­red­ba čla­na 6. stav 3. Pra­vil­ni­ka o pro­stor­nim i teh­nič­kim uslo­vi­ma za pri­re­đi­va­nje kla­di­o­nič­kih iga­ra, u di­je­lu ko­ji gla­si: „i u ugo­sti­telj­skim objek­ti­ma“ i pre­sta­je da va­ži da­nom ob­ja­vlji­va­nja od­lu­ke u Slu­žbe­nom li­stu u bro­ju 24 od 10. apri­la te­ku­će go­di­ne – na­vo­di se u sa­op­šte­nju Gra­đan­ske ali­jan­se.
– Ape­lu­je­mo na nad­le­žne or­ga­ne da re­a­gu­ju što hit­ni­je po od­lu­ci Ustav­nog su­da i uklo­ne sve apa­ra­te za kla­đe­nje iz ugo­sti­telj­skih obje­ka­ta, ka­ko bi po­što­va­njem za­ko­na i nje­go­vim spro­vo­đe­njem uti­ca­li na pro­blem za­vi­sno­sti ko­ji je u Cr­noj Go­ri sve raz­vi­je­ni­ji, po­seb­no me­đu mla­di­ma.