Pred­sjed­nik Cr­ne Go­re Fi­lip Vu­ja­no­vić pro­šle go­di­ne je po­mi­lo­vao 23 oso­be, a u svim slu­ča­je­vi­ma imao je po­zi­ti­van pred­log Mi­ni­star­stva prav­de o nji­ho­voj oprav­da­no­sti. Ka­ko je ob­ja­vlje­no iz nje­go­vog ka­bi­ne­ta, Vu­ja­no­vić je 2013. go­di­ne po­mi­lo­vao 49 osu­đe­ni­ka. On je na osno­vu za­kon­ske oba­ve­ze ob­ja­vio broj i struk­tu­ru po­mi­lo­va­nja u 2014. go­di­ni, na­vo­de­ći da mu je iz Mi­ni­star­stva prav­de na od­lu­či­va­nje do­sta­vlje­no 137 mol­bi za po­mi­lo­va­nje osu­đe­nih li­ca.
– Sve mol­be za po­mi­lo­va­nje pro­šle su za­kon­sku pro­ce­du­ru, i u 23 slu­ča­ja pred­sjed­nik Cr­ne Go­re do­nio je od­lu­ke ko­ji­ma je uva­žio mol­be za po­mi­lo­va­nje osu­đe­nih li­ca, pri če­mu je u svim slu­ča­je­vi­ma po­sto­jao po­zi­ti­van stav Mi­ni­star­stva prav­de o nji­ho­voj oprav­da­no­sti – ka­že se u sa­op­šte­nju.
Od uva­že­nih mol­bi za po­mi­lo­va­nje pred­sjed­nik Cr­ne Go­re je iz­re­če­ne za­tvor­ske ka­zne za­mi­je­nio uslov­nom osu­dom u pet slu­ča­je­va, a u osam slu­ča­je­va za­tvor­ske ka­zne su za­mi­je­nje­ne nov­ča­nom ka­znom.
– U osam slu­ča­je­va Vu­ja­no­vić je dje­li­mič­no oslo­bo­dio od iz­vr­še­nja ka­zne za­tvo­ra osu­đe­na li­ca i to: u jed­nom slu­ča­ju li­ce je oslo­bo­đe­no 23 da­na, u dva slu­ča­ja 30 da­na, u jed­nom slu­ča­ju mje­sec, u če­ti­ri slu­ča­ja dva mje­se­ca, u jed­nom slu­ča­ju oslo­bo­đe­no je osu­đe­no li­ce iz­dr­ža­va­nja ka­zne za­tvo­ra, u jed­nom slu­ča­ju da­ta je re­ha­bi­li­ta­ci­ja – na­vo­de iz Vu­ja­no­vi­će­vog ka­bi­ne­ta.
Pri­li­kom po­stu­pa­nja po mol­ba­ma za po­mi­lo­va­nje Mi­ni­star­stvo prav­de, u po­stup­ku for­mi­ra­nja pred­lo­ga ko­ji se ti­ču za­mje­ne za­tvor­ske ka­zne za nov­ča­nu ka­znu ili uslov­nu osu­du, vo­di­lo je ra­ču­na o to­me ko­li­ko je vre­me­na pro­šlo od iz­vr­še­nja kri­vič­nog dje­la i o či­nje­ni­ca­ma i okol­no­sti­ma ko­je su se do­go­di­le na­kon pra­vo­sna­žno­sti sud­ske od­lu­ke.
– Pred­sjed­nik Cr­ne Go­re ni­je do­nio ni­jed­nu od­lu­ku o po­mi­lo­va­nju a da ni­je po­sto­jao po­zi­ti­van pred­log Mi­ni­star­stva prav­de. Naj­ve­ći broj po­mi­lo­va­nja od­no­si se na li­ca ko­ja su kri­vič­na dje­la po­či­ni­la u znat­no ra­ni­jem pe­ri­o­du pri­je do­ni­je­te od­lu­ke o po­mi­lo­va­nju – ka­že se u sa­op­šte­nju. To zna­či da u tom pe­ri­o­du osu­đe­na li­ca ni­je­su iz­vr­ši­la ni­jed­no kri­vič­no dje­lo, što bit­no uti­če na po­mi­lo­va­nje.
– Ta­ko­đe, od do­no­še­nja pra­vo­sna­žne sud­ske od­lu­ke pro­mi­je­ni­le su se i dru­ge okol­no­sti ko­je osu­đe­nim li­ci­ma idu u pri­log, a što su­du u mo­men­tu pre­su­đe­nja ni­je bi­lo po­zna­to. Ne­sum­nji­vo je da bi bi­lo kraj­nje kon­tra­pro­duk­tiv­no ta­kva li­ca upu­ći­va­ti na iz­dr­ža­va­nje ka­zne za­tvo­ra, jer je svr­ha ka­žnja­va­nja re­so­ci­ja­li­za­ci­ja, a ona je po­na­ša­njem osu­đe­nih li­ca u ovom pe­ri­o­du ostva­re­na – na­vo­de iz Vu­ja­no­vi­će­vog ka­bi­ne­ta.
U po­stup­ku po­mi­lo­va­nja li­ca ko­ja se na­la­ze na iz­dr­ža­va­nju ka­zne za­tvo­ra Mi­ni­star­stvo prav­de pri­ba­vlja mi­šlje­nje pra­vo­sud­nih or­ga­na, cen­ta­ra za so­ci­jal­ni rad i Za­vo­da za iz­vr­še­nje kri­vič­nih sank­ci­ja (ZIKS).
– Po­seb­nu vri­jed­nost u po­stup­ku pri­pre­me pred­lo­ga za po­mi­lo­va­nje ima mi­šlje­nje Cen­tra za so­ci­jal­ni rad, po­seb­no kad su u pi­ta­nju osu­đe­na li­ca ko­ja se na­la­ze na iz­dr­ža­va­nju ka­zne za­tvo­ra. Cen­tar za so­ci­jal­ni rad ima u vi­du to ka­ko iz­dr­ža­va­nje ka­zne za­tvo­ra uti­če na osta­le čla­no­ve po­ro­di­ce u psi­ho­lo­škom i ma­te­ri­jal­nom smi­slu – ka­že se u sa­op­šte­nju.
Na­gla­ša­va se da mi­šlje­nje Cen­tra za so­ci­jal­ni rad ima po­se­ban zna­čaj na for­mi­ra­nje pred­lo­ga Mi­ni­star­stva prav­de i pri do­no­še­nju od­lu­ke o po­mi­lo­va­nju pred­sjed­ni­ka Cr­ne Go­re. Is­ti­če se da u po­stup­ku po­mi­lo­va­nja bi­tan aspekt či­ni i ak­tiv­nost ZIKS-a.
D.Ž.

Ana­li­ze ZIKS-a

Ako na­kon de­talj­ne ana­li­ze u tim­skom ra­du Za­vod da po­zi­tiv­nu ocje­nu o vla­da­nju osu­đe­nog li­ca i pred­lo­ži skra­će­nje ka­zne za­tvo­ra, to mo­ra uti­ca­ti na for­mi­ra­nje pred­lo­ga Mi­ni­star­stva prav­de i od­lu­ku pred­sjed­ni­ka Cr­ne Go­re. Si­stem iz­vr­še­nja kri­vič­nih sank­ci­ja i pi­ta­nje za­šti­te prav­nih li­ca li­še­nih slo­bo­de pred­met je broj­nih me­đu­na­rod­nih do­ku­me­na­ta, po­seb­no Sa­vje­ta Evro­pe i Uje­di­nje­nih na­ci­ja.