Ne­do­pu­sti­vo kr­še­nje po­stu­la­ta i vri­jed­no­sti sa­dr­ža­nih u Part­ner­stvu otvo­re­nih vla­da (POV) po­či­nje sa do­la­skom no­vog še­fa vla­di­nog Bi­roa za od­no­se sa jav­no­šću Sr­đa­na Ku­sov­ca, a kul­mi­ni­ra­lo je for­mi­ra­njem no­vog Ope­ra­tiv­nog ti­ma za im­ple­men­ta­ci­ju POV, ko­je je re­a­li­zo­va­no uz kr­še­nje osnov­nih prin­ci­pa jav­no­sti i tran­spa­rent­no­sti, te gru­bo kr­še­nje za­kon­skih pro­pi­sa i zlo­u­po­tre­bu slu­žbe­nog po­lo­ža­ja. To je na­ve­de­no u stu­di­ji slu­ča­ja o POV u Cr­noj Go­ri, ko­ju je sa­či­nio ko­or­di­na­tor u Gra­đan­skoj ali­jan­si Edin Ko­lje­no­vić. Ka­ko je re­kao, ta NVO jav­no je uka­za­la na zlo­u­po­tre­be, ali i po­kre­nu­la po­stu­pak pred Uprav­nim su­dom.
Ko­lje­no­vić je po­ja­snio da Glo­bal­na ini­ci­ja­ti­va POV ima za cilj da po­mog­ne vla­da­ma da bu­du što tran­spa­rent­ni­je, efi­ka­sni­je i po­u­zda­ni­je – da ima­ju in­sti­tu­ci­je ko­je ospo­so­blja­va­ju i mo­ti­vi­šu lju­de da re­a­gu­ju. Vla­da je 2011. go­di­ne pri­stu­pi­la POV-u, a on­da ubr­zo i for­mi­ra­la Ope­ra­tiv­ni tim za im­ple­men­ta­ci­ju ci­lje­va Part­ner­stva otvo­re­nih vla­da ko­ji je bio sa­sta­vljen od pred­stav­ni­ka Vla­de i ci­vil­nog sek­to­ra.
– U de­cem­bru 2014. go­di­ne, Bi­ro za od­no­se sa jav­no­šću u okvi­ru Ge­ne­ral­nog se­kre­ta­ri­ja­ta je po­kre­nuo pro­ce­du­ru for­mi­ra­nja no­vog Ope­ra­tiv­nog ti­ma, dok je za pred­stav­ni­ke ci­vil­nog sek­to­ra ras­pi­san jav­ni po­ziv. Na­kon za­vr­še­nog jav­nog po­zi­va pre­ma na­šem ubje­đe­nju, a tu­ma­če­ći za­ko­ne ko­ji to de­fi­ni­šu, fo­mi­ran je Ope­ra­tiv­ni tim uz gru­bo kr­še­nje svih pro­ce­du­ra ko­je ima­ju za cilj da obez­bi­je­de tran­spa­rent­nost, ne­za­vi­snost i pro­fe­si­o­nal­nost u pro­ce­su od­lu­či­va­nja – na­veo je Ko­lje­no­vić.
Ka­ko je re­kao, ru­ko­vo­di­lac Bi­roa Vla­de je na­či­nio niz pre­stu­pa ko­ji­ma je di­rekt­no uti­cao na ne­le­gi­ti­man i ne­le­ga­lan iz­bor čla­no­va ti­ma u ime ne­vla­di­nih or­ga­ni­za­ci­ja, a sa­mim tim zlo­u­po­tri­je­bio slu­žbe­ni po­lo­žaj i ušao u zo­nu kri­vič­ne od­go­vor­no­sti.
– Ku­so­vac je od­lu­čio da na­či­ni ko­rak da­lje u svom sa­mo­volj­nom dje­lo­va­nju i pred­lo­ži od­lu­ku (sjed­ni­ca Vla­de od če­tvrt­ka 11. ju­na) ko­ju će Vla­da i usvo­ji­ti, a ko­jom se iz­ne­na­da, bez na­ja­ve i bez ob­ja­šnje­nja de­fi­ni­še po­tre­ba for­mi­ra­nja no­vog Ope­ra­tiv­nog ti­ma sa­mo ovo­ga pu­ta sa no­vim na­zi­vom. Ov­dje se ra­di o do­sad ne­vi­đe­nim po­te­zi­ma gdje po­je­din­ci po­ku­ša­va­ju na sva­ki na­čin pri­kri­ti gre­ške u svom ra­du i iz­bje­ći od­go­vor­nost ko­ju mo­ra­ju sno­si­ti – ka­zao je Ko­lje­no­vić.
Pre­ma nje­go­vom mi­šlje­nju, ako se sve to ima u vi­du, a po­seb­no štet­nost ko­ju je na­ni­je­lo ova­kvo po­stu­pa­nje i rad jed­nog dr­žav­nog slu­žbe­ni­ka, pri­je sve­ga ka­da su u pi­ta­nju pro­ce­si po­ve­ća­nja tran­spa­rent­no­sti, od­go­vor­no­sti, ne­za­vi­sno­sti i pro­fe­si­o­na­li­zma, Gra­đan­ska ali­jan­sa će na­kon ko­nač­ne pre­su­de Uprav­nog su­da po­kre­nu­ti i kri­vič­nu pri­ja­vu pro­tiv še­fa Bi­roa za od­no­se sa jav­no­šću Sr­đa­na Ku­sov­ca.
– Ujed­no, ape­lu­je­mo na pre­mi­je­ra Cr­ne Go­re da u što sko­ri­jem ro­ku raz­ri­je­ši du­žno­sti Sr­đa­na Ku­sov­ca – is­ta­kao je Ko­lje­no­vić.
M.V.


Ne­tač­ne tvrd­nje

Če­ti­ri iz­go­vo­re­ne re­če­ni­ce sa­go­vor­ni­ka „Da­na” sa­dr­že tri ne­tač­ne tvrd­nje, a pr­va je da je „šef Bi­roa za od­no­se sa jav­no­šću u de­cem­bru 2014. na osno­vu jav­nog po­zi­va spro­veo kon­kurs i iza­brao pred­stav­ni­ke ci­vil­nog sek­to­ra ko­ji će bi­ti čla­no­vi Ope­ra­tiv­nog ti­ma part­ner­stva otvo­re­nih vla­da”, sa­op­štio je ju­če šef vla­di­nog Bi­roa za od­no­se sa jav­no­šću Sr­đan Ku­so­vac. On je re­a­go­vao na tekst na­slo­vljen „Bje­že od kri­vič­ne od­go­vor­no­sti”, ob­ja­vljen ju­če u „Da­nu”.
– Tač­no je da je jav­ni po­ziv ras­pi­sa­la Kan­ce­la­ri­ja za sa­rad­nju s ne­vla­di­nim or­ga­ni­za­ci­ja­ma, na osno­vu za­ključ­ka Vla­de ko­jim je za­du­že­na da to uči­ni. Ne­tač­na je, pro­iz­volj­na i bez ika­kvog ute­me­lje­nja tvrd­nja da je ru­ko­vo­di­lac Bi­roa za od­no­se s jav­no­šću „kon­sta­to­vao” da od­re­đe­ni kan­di­da­ti „ni­je­su is­pu­ni­li uslo­ve pro­pi­sa­ne po­zi­vom”. To ni­je po­sao ru­ko­vo­di­o­ca Bi­roa. Ne­tač­na je tvrd­nja da je „iz­me­đu dva jed­na­ka” kan­di­da­ta „od­lu­če­no mi­mo pro­ce­du­ra”. Pro­ce­du­ra ime­no­va­nja je tran­spa­rent­na i do­stup­na jav­no­sti. Obra­zlo­že­nje od­lu­ke o ime­no­va­nju Ope­ra­tiv­nog ti­ma, kao i osta­la ak­ta ko­ja po­tvr­đu­ju sve na­ve­de­no u ovom re­a­go­va­nju, do­stup­na su jav­no­sti na por­ta­lu Vla­de u odjelj­ku „Part­ner­stvo za otvo­re­nu upra­vu”, kao i u do­ku­men­tu Iz­vje­štaj Ope­ra­tiv­nog ti­ma za iz­ra­du Ak­ci­o­nog pla­na i spro­vo­đe­nje mje­ra iz Ak­ci­o­nog pla­na u skla­du sa prin­ci­pi­ma Part­ner­stva otvo­re­nih vla­da o re­a­li­za­ci­ji ak­tiv­no­sti za pe­ri­od 1. ja­nu­ar – 31. mart 2015.go­di­ne, ko­ji je Vla­da usvo­ji­la na 114. sjed­ni­ci i ko­ji je do­stu­pan na por­ta­lu Vla­de – sa­op­štio je Ku­so­vac.