Direkcija za željeznice, koja je pod ingerencijama Ministarstva saobraćaja i pomorstva, od 12. jula do 14. avgusta ove godine nije objavila potpune analitičke kartice o troškovima, što predstavlja kršenje Zakona o finansiranju političkih subjekata i izbornih kampanja. Zbog toga je Mreža za afirmaciju nevladinog sektora (MANS) predala pet prijava Agenciji za sprečavanje korupcije koje pokrivaju period od 12. jula do 14. avgusta, tražeći da odgovorna lica u Direkciji i ministarstvu budu sankcionisana u skladu sa zakonom. Nema podataka koliko je gotovine prešlo preko računa ovih državnih organa za pomenuti period.
Objavljene kartice, kako je pojašnjeno u prijavama, ne sadrže naziv korisnika budžeta (organa u sastavu koji su obuhvaćeni konkretnom analitičkom karticom) svrhu plaćanja, broj konta i izvor sredstava.
MANS, kako su saopštili, prijavu podnosi na osnovu člana 44, stav jedan i dva Zakona o finansiranju političkih subjekata i izbornih kampanja, a zbog povrede Zakona o finansiranju političkih subjekata i izbornih kampanja.
– Pregledom internet stranice utvrđeno je da je institucija Ministarstvo saobraćaja i pomorstva učinila javnim analitičke kartice svih računa za period od 12. jula 2016. godine do 17. jula 2016. godine, koje institucija ima u svom posjedu i koje je dužna objavljivati sedmodnevno (u skladu sa članom 28, stav tri Zakona o finansiranju političkih subjekata i izbornih kampanja) – navedeno je u tekstu jedne od prijave MANS-a.
Istakli su, međutim, da navedeni dokument ne sadrži sve neophodne podatke, iz kog razloga ne može biti riječ o punoj primjeni navedene zakonske odredbe, a dokaz za to je štampana verzija izvoda sa internet prezentacije.
– Naime, objavljena analitička kartica ne sadrži podatke koji bi garantovali potpuni uvid u potrošnju budžetskih sredstava, kao što su naziv korisnika budžeta (organa u sastavu koji su obuhvaćeni konkretnom analitičkom karticom) svrha plaćanja, broj konta, izvor sredstava. Navedena institucija je neprikazivanjem navedenih grupa informacija ograničila transparentnost i kontrolu potrošnje budžetskih sredstava, jer je objavila samo dio informacija, a koje nisu dovoljne za utvrđivanje činjenica kako se raspoređuju navedena sredstva u predizbornom periodu i da li se događaju zloupotrebe državnih sredstava – ukazano je u prijavi MANS-a.
Naveli su da je sve ovo u suprotnosti sa načelima Zakona o finansiranju političkih subjekata i izbornih kampanja.
– Zbog činjenice da je došlo do povrede zakona, predlažemo da Agencija sprovede postupak odlučivanja i izricanja mjera u skladu sa članom 44 Zakona o finansiranju političkih subjekata i izbornih kampanja – tvrdi se u prijavi MANS-a.
Direktor Direkcije za željeznice Nebojša Obradović, funkcioner Socijaldemokrata (SD) Crne Gore, krajem jula je uhapšen zbog sumnje da je zloupotrijebio službeni položaj jer je novcem direkcije platio troškove partijskog skupa, koji je politička stranka SD organizovala u hotelu Ramada. Na čelu Ministarstva saobraćaja nalazi se Obradovićev stranački šef Ivan Brajović. Pred tužilaštvom je Obradović ponovio izjavu datu u policiji da je potpisao fakturu od 360 eura, ali da nije učestovovao u organizaciji, niti prisustvovao skupu. Nakon toga pušten je da se brani sa slobode.
Samostalni poslanik Mladen Bojanić prije par mjeseci objavio je da je došao do dokumentacije koja je pokazala da su Socijaldemokrate Ivana Brajovića plaćale partijske skupove u hotelu Ramada novcem državne Direkcije za željeznice.
MANS je, kako su saopštili, u sklopu projekta „Pošteni izbori slobodni od korupcije” uspostavio pretraživu internet bazu podataka o predizbornoj potrošnji budžeta, koja će omogućiti svim zainteresovanim pojedincima da na jednom mestu i na jednostavan način dobiju informacije o predizbornoj potrošnji preko 100 institucija.
Postupanje državnih organa koje je dokumentovano ovom i drugim prijavama MANS-a izaziva posebnu zabrinutost ako se zna da je afera „Snimak” jasno prikazala kako državni organi staju na stranu DPS-a u izbornim kampanjama.
U okviru afere „Snimak” 2013. godine „Dan” je objavio nekoliko snimaka i dokumenata koji dokazuju zloupotrebe DPS-a u izbornom procesu, te kako su pojedini istaknuti funkcioneri te partije otvoreno govorili da treba pomagati i zapošljavati njihove simpatizere. Iako je podnijet sijaset krivičnih prijava, pravosudnog epiloga nije bilo, pošto je tužilaštvo uz čudno obrazloženje odbacilo većinu njih.
M.V.
Predložili kazne i sprovođenje nadzora
MANS je podnio pet prijava protiv odgovornih u Direkciji za željeznice i Ministarstvu saobraćaja radi pokretanja postupka i izvršenja nadzora.
– Novčanom kaznom od 200 eura do 2.000 eura kazniće se za prekršaj odgovorno lice u državnom organu, organu državne uprave, organu lokalne samouprave, javnoj ustanovi, državnom fondu i privrednom društvu čiji je osnivač ili većinski ili djelimični vlasnik država ili jedinica lokalne samouprave, ako podatke ne objavi na svojoj internet stranici i ne dostavi na petnaestodnevnom nivou Privremenom odboru i Agenciji – navedeno je u prijavi.
Takođe, uzimajući u obzir nadležnosti Agencije, iniciraju i pokretanje prekršajnog postupka protiv odgovornog lica.
Zloupotrijebili državne pare
Podaci zvaničnih institucija koje je objavio Mladen Bojanić pokazali su da su partijski skupovi SD u hotelu Ramada plaćeni novcem poreskih obveznika, te da je račun iznosio oko 1.000 eura. Kopije računa o ovim malverzacijama Bojanić je dobio od Patricije Pobrić, sada već bivše menadžerke pomenutog hotela.
Ona je, takođe, saslušana u specijalnom tužilaštvu i tada je navodno ispričala da je, nakon konferencije na kojoj je Bojanić objavio dokumentaciju, u hotel došao funkcioner SD Emil Durumbašić koji je tražio da se sastane sa vlasnicima. Kazala je i da je Durumbašić tražio od uprave hotela da se izmijeni dokumentacija kako bi se afera zataškala.