Upra­va za di­ja­spo­ru Cr­ne Go­re od 12. ju­la do 31. ju­la ni­je ob­ja­vi­la ni­ka­kve ana­li­tič­ke kar­ti­ce o bu­džet­skim tro­ško­vi­ma, či­me je pre­kr­ši­la od­red­be Za­ko­na o fi­nan­si­ra­nju po­li­tič­kih su­bje­ka­ta i iz­bor­nih kam­pa­nja. U pe­ri­odu od 1. do 14. av­gu­sta Upra­va za di­ja­spo­ru je dje­li­mič­no ob­ja­vi­la ana­li­tič­ke kar­ti­ce, ali iz tih do­ku­me­na­ta se ne vi­di na šta su po­šle upla­te.
Mre­ža za afir­ma­ci­ju ne­vla­di­nog sek­to­ra (MANS) zbog to­ga je pod­ni­je­la pet pri­ja­va Agen­ci­ji za spre­ča­va­nje ko­rup­ci­je, tra­že­ći da od­go­vor­no li­ce u Upra­vi za di­ja­spo­ru bu­de ka­žnje­no u skla­du sa za­ko­nom.
Na če­lu Upra­ve za di­ja­spo­ru Cr­ne Go­re je Pre­drag Mi­tro­vić, ko­ji je ne­ka­da bio na če­lu Upra­ve za spre­ča­va­nje pra­nja nov­ca, ina­če du­go­go­di­šnji funk­ci­o­ner De­mo­krat­ske par­ti­je so­ci­ja­li­sta. Upra­va za di­ja­spo­ru je pod in­ge­ren­ci­jom Mi­ni­star­stva vanj­skih po­slo­va i evrop­skih in­te­gra­ci­ja.
Iz MANS-a je sa­op­šte­no da su to­kom pre­gle­da in­ter­net stra­ni­ce Upra­ve za di­ja­spo­ru utvr­di­li da ta in­sti­tu­ci­ja ni­je uči­ni­la jav­nim ana­li­tič­ke kar­ti­ce svih ra­ču­na za pe­ri­od od 25. do 31.ju­la, ko­je je, u skla­du sa čla­nom 28, stav 3 Za­ko­na o fi­nan­si­ra­nju po­li­tič­kih su­bje­ka­ta i iz­bor­nih kam­pa­nja, du­žna ob­ja­vlji­va­ti sed­mo­dnev­no.
Ka­ko se na­vo­di u pri­ja­vi MANS-a, ti­me je pre­kr­še­na na­ve­de­na za­kon­ska od­red­ba, a do­kaz za to je štam­pa­na ver­zi­ja iz­vo­da sa in­ter­net pre­zen­ta­ci­je.
– Zbog či­nje­ni­ce da je do­šlo do po­vre­de za­ko­na, pred­la­že­mo da Agen­ci­ja spro­ve­de po­stu­pak od­lu­či­va­nja i iz­ri­ca­nja mje­ra u skla­du sa čla­nom 44 Za­ko­na o fi­nan­si­ra­nju po­li­tič­kih su­bje­ka­ta i iz­bor­nih kam­pa­nja. U skla­du sa na­ved­nim, pod­no­si­mo ovu pri­ja­vu ra­di po­kre­ta­nja po­stup­ka u skla­du sa ovla­šće­nji­ma pro­pi­sa­nim za­ko­nom i mo­li­mo vas da nas oba­vi­je­sti­te o ak­tiv­no­sti­ma spro­ve­de­nim u ovom slu­ča­ju i do­sta­vi­te nam iz­vje­štaj o iz­vr­še­nom nad­zo­ru, kao i sve od­lu­ke o iz­re­če­nim mje­ra­ma i pred­u­ze­tim rad­nja­ma – na­vo­di se u pri­ja­vi MANS-a.
Iz te NVO su u pri­ja­vi ci­ti­ra­li i za­kon­sku od­red­bu da će nov­ča­nom ka­znom od 200 eura do 2.000 eura bi­ti ka­žnje­no za pre­kr­šaj od­go­vor­no li­ce u dr­žav­nom or­ga­nu, or­ga­nu dr­žav­ne upra­ve, or­ga­nu lo­kal­ne sa­mo­u­pra­ve, dr­žav­nom fon­du i pri­vred­nom dru­štvu či­ji je osni­vač ili ve­ćin­ski ili dje­li­mič­ni vla­snik dr­ža­va ili je­di­ni­ca lo­kal­ne sa­mo­u­pra­ve ako po­dat­ke ne ob­ja­vi na svo­joj in­ter­net stra­ni­ci i na pet­na­e­sto­dnev­nom ni­vou ih ne do­sta­vi Pri­vre­me­nom od­bo­ru i Agen­ci­ji.
Pe­ri­od od 12. do 31.ju­la po­kri­ven je sa tri pri­ja­ve do­sta­vlje­ne Agen­ci­ji za spre­ča­va­nje ko­rup­ci­je.
U sklo­pu pro­jek­ta „Po­šte­ni iz­bo­ri slo­bod­ni od ko­rup­ci­je”, MANS je us­po­sta­vio pre­tra­ži­vu in­ter­net ba­zu po­da­ta­ka o pred­iz­bor­noj po­tro­šnji bu­dže­ta, ko­ja će omo­gu­ći­ti svim za­in­te­re­so­va­nim po­je­din­ci­ma da na jed­nom me­stu i na jed­no­sta­van na­čin do­bi­ju in­for­ma­ci­je o pred­iz­bor­noj po­tro­šnji pre­ko 100 in­sti­tu­ci­ja.
Po­stu­pa­nje dr­žav­nih or­ga­na ko­je je do­ku­men­to­va­no ovom pri­ja­vom i dru­gim pri­ja­va­ma MANS-a iza­zi­va po­seb­nu za­bri­nu­tost ako se zna da je afe­ra „Sni­mak” ja­sno po­ka­za­la da dr­žav­ni or­ga­ni sta­ju na stra­nu DPS-a u iz­bor­nim kam­pa­nja­ma.
Što se ti­če pe­ri­o­da od 1. do 14.av­gu­sta, pod­ni­je­te su dvi­je pri­ja­ve pro­tiv Upra­ve za di­ja­spo­ru.
– To­kom pre­gle­da in­ter­net stra­ni­ce utvr­đe­no je da je Mi­ni­star­stvo vanj­skih po­slo­va i evrop­skih in­te­gra­ci­ja uči­ni­lo jav­nim ana­li­tič­ke kar­ti­ce svih ra­ču­na za pe­ri­od od 8. do 14. av­gu­sta, ko­je je du­žno ob­ja­vlji­va­ti sed­mo­dnev­no. Na­ve­de­ni do­ku­ment ne sa­dr­ži sve neo­p­hod­ne po­dat­ke, pa ne mo­že bi­ti ri­ječ o pu­noj pri­mje­ni na­ve­de­ne za­kon­ske od­red­be. Do­kaz za to je štam­pa­na ver­zi­ja iz­vo­da sa in­ter­net pre­zen­ta­ci­je – na­vo­di se u u pri­ja­vi MANS-a.
Ob­ja­šnja­va­ju da ob­ja­vlje­na ana­li­tič­ka kar­ti­ca ne sa­dr­ži po­dat­ke ko­ji bi ga­ran­to­va­li pot­pu­ni uvid u po­tro­šnju bu­džet­skih sred­sta­va, kao što su svr­ha pla­ća­nja (na­ziv kon­ta GK), broj kon­ta, iz­vor sred­sta­va, na­ziv ko­ri­sni­ka bu­dže­ta – Upra­ve za di­ja­spo­ru (ako je ob­u­hva­će­na kon­kret­nom ana­li­tič­kom kar­ti­com).
– Na­ve­de­na in­sti­tu­ci­ja je ne­pri­ka­zi­va­njem na­ve­de­nih gru­pa in­for­ma­ci­ja ogra­ni­či­la tran­spa­rent­nost i kon­tro­lu po­tro­šnje bu­džet­skih sred­sta­va jer je ob­ja­vi­la sa­mo dio in­for­ma­ci­ja, ko­je ni­su do­volj­ne za utvr­đi­va­nje či­nje­ni­ca ka­ko se ras­po­re­đu­ju na­ve­de­na sred­stva u pred­iz­bor­nom pe­ri­o­du i da li se do­ga­đa­ju zlo­u­po­tre­be dr­žav­nih sred­sta­va. Sve to je u su­prot­no­sti sa na­če­li­ma Za­ko­na o fi­nan­si­ra­nju po­li­tič­kih su­bje­ka­ta i iz­bor­nih kam­pa­nja –uka­za­no je u pri­ja­vi MANS-a.
M.V.


Kri­ju i ko ko­ri­sti slu­žbe­na auta

MANS je čel­ni­ke Upra­ve za di­ja­spo­ru pri­ja­vio Agen­ci­ji za spre­ča­va­nje ko­rup­ci­je i zbog pri­kri­va­nja de­ta­lja o upo­tre­bi slu­žbe­nih auto­mo­bi­la. Ka­ko su na­ve­li u pri­ja­vi, utvr­đe­no je da je in­sti­tu­ci­ja Upra­va za di­ja­spo­ru uči­ni­la jav­nim sve put­ne na­lo­ge za upra­vlja­nje slu­žbe­nim vo­zi­li­ma za pe­ri­od od 25. do 31.ju­la.
– Ob­ja­vlje­ni put­ni na­lo­zi ni­su u skla­du sa obra­scem put­nog na­lo­ga ko­ji je de­fi­ni­san Pra­vil­ni­kom o obra­scu put­nog na­lo­ga, na­či­nu nje­go­vog iz­da­va­nja i vo­đe­nju evi­den­ci­je iz­da­tih put­nih na­lo­ga. Na­ve­de­na in­sti­tu­ci­ja je iz­o­sta­vi­la dje­lo­ve obra­sca – po­dat­ke ko­ji su de­fi­ni­sa­ni pra­vil­ni­kom – evi­den­ci­ju utro­ška go­ri­va i ma­zi­va. Na osno­vu ob­ja­vlje­nih po­da­ta­ka ni­je mo­gu­će utvr­di­ti da li je do­šlo do zlo­u­po­tre­be slu­žbe­nih vo­zi­la u pred­iz­bor­nim kam­pa­nja­ma – pi­še u pri­ja­vi MANS-a.