Dr­žav­ne kom­pa­ni­je Plan­ta­že 13. jul i Mon­te­ne­groer­lajnz, kao i In­ve­sti­ci­o­no-raz­voj­ni fond (IRF), pred­nja­či­li su u skri­va­nju po­da­ta­ka o po­tro­šnji nov­ca u pred­iz­bor­nom pe­ri­o­du iako ih pret­hod­na in­sti­tu­ci­o­nal­na i sud­ska prak­sa oba­ve­zu­je da te in­for­ma­ci­je uči­ne do­stup­nim jav­no­sti.
Pre­ma ne­dav­no ob­ja­vlje­nom iz­vje­šta­ju MANS-a o po­tro­šnji dr­žav­nih fon­do­va uoči par­la­men­tar­nih iz­bo­ra 16. ok­to­bra 2016. go­di­ne, dvi­je dr­žav­ne kom­pa­ni­je i IRF su od­ba­ci­li za­htje­ve pod­ni­je­te na osno­vu Za­ko­na o slo­bod­nom pri­stu­pu in­for­ma­ci­ja­ma.
Iz tih koim­pa­ni­ja su tvr­di­li da ni­je­su du­žni da spro­ve­du za­kon, upr­kos to­me što je Agen­ci­ja za za­šti­tu lič­nih po­da­ta­ka i slo­bo­dan pri­stup in­for­ma­ci­ja­ma za­u­ze­la ja­sne sta­vo­ve da se za­kon mo­ra spro­ve­sti.
IRF, ko­ji je u pot­pu­nom vla­sni­štvu dr­ža­ve i ras­po­la­že go­di­šnjim port­fo­li­om od oko 100 mi­li­o­na eura za kre­dit­nu po­dr­šku ma­loj i sred­njoj pri­vre­di, upor­no od­bi­ja da do­sta­vi od­lu­ke o do­dje­li kre­di­ta, uz obra­zlo­že­nje da su već do­stup­ni na saj­tu te in­sti­tu­ci­je.
Me­đu­tim, na saj­tu su do­stup­ne sa­mo ta­be­le sa pre­gle­dom do­di­je­lje­nih kre­di­ta, ali ne i sa­dr­žaj od­lu­ka o do­dje­li kre­di­ta iz ko­jih se mo­že vi­dje­ti niz bit­nih po­da­ta­ka, po­put da­tu­ma ka­da su do­ni­je­te, pod ko­jim uslo­vi­ma i šta su sred­stva obez­bje­đe­nja. Za­ni­mlji­vo je da je IRF iste ta­kve po­dat­ke MANS-u do­sta­vljao dvi­je go­di­ne ra­ni­je, to jest sve do sep­tem­bra 2014. go­di­ne.
Po­da­ci Is­tra­ži­vač­kog cen­tra MANS-a iz ra­ni­jih iz­bor­nih ci­klu­sa ot­kri­li su da je IRF upra­vo u pred­iz­bor­nom pe­ri­o­du do­dje­lji­vao naj­ve­ći broj kre­di­ta za in­di­vi­du­al­ne po­ljo­pri­vred­ne pro­iz­vo­đa­če. Na če­lu Fon­da je is­tak­nu­ti funk­ci­o­ner vla­da­ju­će par­ti­je Zo­ran Vuk­če­vić, je­dan od ak­te­ra afe­re „Sni­mak“.
U po­gle­du ob­ja­vlji­va­nja po­da­ta­ka o po­tro­šnji, po­seb­no je in­te­re­san­tan pri­mjer kom­pa­ni­je Plan­ta­že, iz ko­je su sa­op­šti­li da ima­ju pra­vil­nik o po­slov­noj taj­ni ko­ji ih ogra­ni­ča­va u po­gle­du ob­ja­vlji­va­nja tra­že­nih in­for­ma­ci­ja. Me­đu­tim, in­ter­ni akt kom­pa­ni­je ne mo­že ima­ti ve­ću prav­nu sna­gu od za­kon­skih pro­pi­sa, u kon­kret­nom slu­ča­ju Za­ko­na o slo­bod­nom pri­stu­pu in­for­ma­ci­ja­ma, ko­ji pre­ci­zno ure­đu­je ovu oblast.
Dra­sti­čan je i pri­mjer Mon­te­ne­gro­er­laj­nza, oda­kle su od­go­vo­ri­li da ne mo­ra­ju da do­sta­vlja­ju tra­že­ne po­dat­ke jer se ne fi­nan­si­ra­ju iz bu­dže­ta već iz sop­stve­nih pri­ho­da. U avio-kom­pa­ni­ji su za­ne­ma­ri­li či­nje­ni­cu da je dr­ža­va njen vla­snik, te da je upra­vo na te­ret dr­žav­ne ka­se do­bi­la sub­ven­ci­je od oko 60 mi­li­o­na eura.
Dvi­je dr­žav­ne kom­pa­ni­je su u pred­iz­bor­nim pe­ri­o­di­ma pod po­seb­nom pa­žnjom jav­no­sti, na­ro­či­to zbog sum­nji da ta­da naj­vi­še za­po­šlja­va­ju.
MANS je pod­nio pre­ko 16.000 za­htje­va za slo­bo­dan pri­stup in­for­ma­ci­ja­ma o po­tro­šnji bu­džet­skih sred­sta­va u iz­bor­noj go­di­ni, a do­bio sva­ku tre­ću in­for­ma­ci­ju. Po­da­ci po­ka­zu­ju da su cr­no­gor­ske in­sti­tu­ci­je do­zvo­li­le pri­stup in­for­ma­ci­ja­ma u bli­zu 30 od­sto slu­ča­je­va, dok je u če­ti­ri od­sto slu­ča­je­va pri­stup in­for­ma­ci­ji dje­li­mič­no do­zvo­ljen. U oko 40 od­sto slu­ča­je­va pri­stup in­for­ma­ci­ji je od­bi­jen iz raz­lo­ga što in­sti­tu­ci­je, ka­ko je obra­zlo­že­no, ni­je­su bi­le u po­sje­du tra­že­nih in­for­ma­ci­ja­.
Pi­še: Mar­ko Ve­šo­vić
Ovaj tekst je sa­či­njen uz po­dr­šku Evrop­ske uni­je i Am­ba­sa­de SAD u Pod­go­ri­ci. Za sa­dr­žaj ovog tek­sta od­go­vor­na je is­klju­či­vo Mre­ža za afir­ma­ci­ju ne­vla­di­nog sek­to­ra – MANS, a sta­vo­vi iz­ni­je­ti u ovom tek­stu se ni u kom slu­ča­ju ne mo­gu sma­tra­ti sta­vo­vi­ma do­na­to­ra.

Taj­no za­po­šlja­va­nje u Nik­ši­ću

Opšti­na Nik­šić je sre­di­nom ju­na ove go­di­ne za­bra­ni­la pri­stup in­for­ma­ci­ja­ma o za­po­šlja­va­nju, obra­zla­žu­ći to po­tre­bom za­šti­te pri­vat­no­sti po­da­ta­ka za­po­sle­nih li­ca.
Me­đu­tim, do­sa­da­šnja prak­sa dru­go­ste­pe­nog or­ga­na, od­no­sno Agen­ci­je za za­šti­tu lič­nih po­da­ta­ka i slo­bo­dan pri­stup in­for­ma­ci­ja­ma, po­tvr­đu­je da su po­da­ci o za­po­šlja­va­nju u dr­žav­noj upra­vi jav­ni.
Zbog kr­še­nja za­kon­skog ro­ka za od­lu­či­va­nje od stra­ne Agen­ci­je, ni pet mje­se­ci ka­sni­je MANS ni­je u po­sje­du tra­že­nih in­for­ma­ci­ja.