Uoči predstojećih predsjedničkih i lokalnih izbora u većini opština, Vlada Crne Gore je povećala sredstva za sprovođenje programa razvoja klastera, kojim se sa jedne strane privatnim preduzećima obezbjeđuje državna pomoć za nabavku proizvodne opreme a sa druge se omogućavaju nova zapošljavanja, što upućuje na sumnje da su moguća potkupljivanja birača prije glasanja, ocijenjeno je iz opozicije.
Budžet tog programa prošle godine, kada nije bilo parlamentarnih izbora ili izbora za predsjednika crnogorske države, iznosio je 100.000 eura, a za ovu godinu, u kojoj se održavaju predsjednički i lokalni izbori u većini opština, budžet je povećan na 150.000 eura. Povećanje za 50.000 eura je, prema ocjeni opozicije, pokazatelj da se radi o štelovanju predizbornih pozajmica.
Na moguće zloupotrebe ovog programam za izborne potrebe ranije je ukazao i Istraživački centar MANS-a.
Klastere čini više firmi iste ili slične djelatnosti, koje posluju u istoj regiji i udružuju se radi zajedničkog poslovnog interesa. Vlada je program razvoja klastera počela da sprovodi u septembru 2012.godine, samo mjesec dana uoči održavanja parlamentarnih izbora, i on je obuhvatio samo sjeverni region, te Cetinje i Ulcinj, kao manje razvijene opštine. Tada su klasteri mogli dobiti najviše sedam hiljada eura, dok je jedan od bitnih kriterijuma za dodjelu subvencije bio broj novih radnika.
Po programu za 2018.godinu, sredstva će se dodjeljivati za projekte koji traju najmanje tri mjeseca, a najviše šest mjeseci, a rok je 15. novembar u godini u kojoj se subvencija dodjeljuje. Ono što je posebno interesantno jeste da je i iznos novca koji klasteri mogu dobiti sada veći, i to 15.000 eura.
– Odobrena pomoć od Ministarstva ekonomije je do 50 odsto, odnosno do 65 odsto ukupnih opravdanih troškova, u skladu sa predlogom projekta, u iznosu najviše do 15.000 eura (bez PDV-a) po jednom projektu – navodi se u programu za 2018.godinu.
Po navodima iz vladinog dokumenta, za sjeverni region prioritetna oblast su konkurentnost i inovacije, zatim podsticanje poslovnog povezivanja i organizovanja malih i srednjih preduzeća u klastere. Planiran je i program podsticanja razvoja klastera kroz savjetodavnu podršku i podršku u realizaciji investicija. Za središnji region prioritetna oblast su konkurentnost i inovacije, a cilj je podsticati poslovno povezivanje i organizovanje srednjih preduzeća u biznis klastere. Za primorski region prioritetna oblast su konkurentnost i inovacije, gdje se posebno potencira razvoj malih i srednjih preduzeća i komplementarnih djelatnosti vezanih za turizam.
Istraživački centar MANS-a je ranije utvrdio da Vlada od samog početka program razvoja klastera sprovodi suprotno Zakonu o kontroli državne pomoći, jer se on ne primenjuje na poljoprivredu. Međutim, uprkos tako jasnom zakonskom određenju, klasterima se dodjeljuju subvencije upravo za oblast poljoprivrede, pri čemu se Ministarstvo ekonomije poziva na Uredbu o bližim kriterijumima, uslovima i načinu dodjele državne pomoći, kao akt niže pravne snage od zakona.
Sve ovo jasno ukazuje da postoji ogroman prostor za zloupotrebu državnih fondova koje Vlada u predizbornim periodima zloupotrebljava, kako bi se na terenu preko dodjele subvencija i novih zapošljavanja ostvario što jači politički uticaj u korist vladajuće partije.M.V.
)){kind=small}
