Po­da­ci dr­žav­nih or­ga­na po­ka­zu­ju da je u to­ku kam­pa­nje za pred­sjed­nič­ke iz­bo­re, ove go­di­ne iz sred­sta­va bu­džet­ske re­zer­ve is­pla­će­no ukup­no 1.085.965 eura, od če­ga je Mi­ni­star­stvo fi­nan­si­ja is­pla­ti­lo 390.209 eura, a op­šti­ne 695.755 eura. Taj po­da­tak sa­dr­ži i iz­vje­štaj Agen­ci­je za spre­ča­va­nje ko­rup­ci­je (ASK) o kon­tro­li to­kom pred­sjed­nič­kih iz­bo­ra, ali ni Vla­da ni ASK ne da­ju in­for­ma­ci­je ko­me je pred iz­bo­re is­pla­će­no pre­ko mi­li­on eura.
ASK tvr­di da su sred­stva iz bu­džet­ske re­zer­ve is­pla­ći­va­na u skla­du sa za­ključ­ci­ma Vla­de Cr­ne Go­re, dok op­šti­ne sred­stva iz bu­džet­ske re­zer­ve „is­pla­ću­ju u skla­du sa sta­tu­tom op­šti­ne, kao i u skla­du sa Za­ko­nom o bu­dže­tu, od­lu­ka­ma o bli­žim kri­te­ri­ju­mi­ma za ko­ri­šće­nje sred­sta­va te­ku­će bu­džet­ske re­zer­ve i stal­ne bu­džet­ske re­zer­ve i pravi­lni­kom o bli­žim kri­te­ri­ju­mi­ma za ko­ri­šće­nje sred­sta­va te­ku­će bu­džet­ske re­zer­ve”.
Upr­kos na­vo­di­ma o prav­nom okvi­ru za is­pla­te iz bu­džet­ske re­zer­ve, ne­ma ni­ka­kvih po­da­ta­ka o to­me ko je pri­mio no­vac iz bu­džet­ske re­zer­ve uoči iz­bo­ra na ko­ji­ma je po­bje­du od­nio re­žim­ski kan­di­dat Mi­lo Đu­ka­no­vić.
Pre­ma iz­vje­šta­ju Agen­ci­je za spre­ča­va­nje ko­rup­ci­je, pri­li­kom te­ren­ske kon­tro­le u 12 op­šti­na to­kom kam­pa­nje iz­vr­šen je uvid u in­for­ma­ci­o­ni si­stem u ko­me se vo­di tre­zor­sko po­slo­va­nje.
– Uvi­dom u Glav­nu knji­gu utvr­đe­no je da se sta­nje u in­for­ma­ci­o­nom si­ste­mu ko­je se od­no­si na iz­vo­de iz lo­kal­nog tre­zo­ra – kao i ana­li­tič­ke kar­ti­ce o po­tr­o­šnji sred­sta­va iz bu­džet­ske re­zer­ve – po­kla­pa sa do­sta­vlje­nim i ob­ja­vlje­nim ana­li­tič­kim kar­ti­ca­ma i po­me­nu­tim iz­vo­di­ma na pet­na­e­sto­dnev­nom ni­vou – na­ve­de­no je u iz­vje­šta­ju ASK, či­ji je iz­vr­šni di­rek­tor Sre­ten Ra­do­njić.
Ta­ko­đe, ka­ko se po­ten­ci­ra, iz­vr­šen je uvid u od­lu­ke ko­jim je pred­vi­đe­no ko­ri­šće­nje sred­sta­va iz stal­ne bu­džet­ske re­zer­ve, po­tro­šnje u to­ku kam­pa­nje i uvid u do­ku­men­ta­ci­ju po­je­di­nih rje­še­nja po ko­ji­ma su da­ta sred­stva u pro­te­klom pe­ri­o­du.
– Sred­stva iz bu­džet­ske re­zer­ve se is­pla­ću­ju u skla­du sa Za­ko­nom o bu­dže­tu i pra­vil­ni­ci­ma o bli­žim kri­te­ri­ju­mi­ma za ko­ri­šće­nje sred­sta­va te­ku­će bu­džet­ske re­zer­ve. To­kom kon­tro­le na te­re­nu iz­vr­šen je uvid u kom­plet­nu do­ku­men­ta­ci­ju dva za­ključ­ka Vla­de i 11 rje­še­nja op­šti­na na osno­vu ko­jih su is­pla­će­na sred­stva bu­džet­ske re­zer­ve – tvr­di se u iz­vje­šta­ju ko­ji je sa­či­ni­la Agen­ci­ja za spre­ča­va­nje ko­rup­ci­je.
Kon­tro­lo­ri agen­ci­je su utvr­di­li da su sred­stva da­ta na osno­vu pro­pi­sa­nih uslo­va i po­treb­ne pra­te­će do­ku­men­ta­ci­je.
– U to­ku iz­bor­ne kam­pa­nje ni­je bi­lo pri­go­vo­ra ko­ji su se od­no­si­li na po­vre­du ovog čla­na za­ko­na – na­vo­di se u iz­vje­šta­ju.
Osim ocje­ne da su sred­stva „da­ta na osno­vu pro­pi­sa­nih uslo­va i po­treb­ne pra­te­će do­ku­men­ta­ci­je”, ASK ne na­vo­di ko je kon­kret­no do­bio pre­ko mi­li­on eura, šta je tra­že­no, a šta je odo­bre­no.
MANS je ra­ni­je upo­zo­ra­vao da je Vla­da uoči iz­bor­ne go­di­ne u bu­dže­tu zna­čaj­no uve­ća­la sred­stva na po­zi­ci­ji te­ku­će bu­džet­ske re­zer­ve. No­vac iz bu­džet­ske re­zer­ve ko­ri­sti se uglav­nom za iz­dat­ke ko­ji se una­pri­jed ni­je­su mo­gli pred­vi­dje­ti u do­volj­noj mje­ri, ali ta bu­džet­ska li­ni­ja, ka­ko su upo­zo­ra­va­li iz MANS-a pred­sta­vlja ide­a­lan iz­vor sred­sta­va za „upum­pa­va­nje” nov­ca u pred­iz­bor­nom pe­ri­o­du, po­seb­no za is­pla­tu so­ci­jal­nih po­mo­ći fi­zič­kim li­ci­ma.
U bu­dže­tu u ovoj, iz­bor­noj go­di­ni, kod po­je­di­nih mi­ni­star­sta­va i dr­žav­nih fon­do­va zna­čaj­no su uve­ća­ni ras­ho­di za ot­prem­ni­ne, sub­ven­ci­je i dr­žav­nu po­moć, tran­sfe­re in­sti­tu­ci­ja­ma i op­šti­na­ma, kao i iz­da­ci za jed­no­krat­nu so­ci­jal­nu po­moć i tran­sfe­re po­je­din­ci­ma.
M.V.


Sve pro­jek­to­va­no u iz­bor­ne svr­he

MANS je ra­ni­je is­ti­cao da sva­ko zna­čaj­no uve­ća­nje iz­da­ta­ka po osno­vu vi­še bu­džet­skih li­ni­ja, ko­je su u ra­ni­jim go­di­na­ma zlo­u­po­tre­blja­va­ne za is­pla­tu nov­ca u pred­iz­bor­nim ci­klu­si­ma, na­vo­di na sum­nju da je Vla­da bu­džet pro­jek­to­va­la za iz­bor­ne svr­he. To se, ka­ko na­vo­de, ra­di da bi DPS ostva­rio po­li­tič­ku pred­nost na te­re­nu.