Ni nakon više od godinu i po dana, otkad je Agencija za izgradnju i razvoj Herceg Novog počela da vodi posao rekonstrukcije 365 metara šetališta ,,Pet Danica”, od restorana ,,Rafaelo” do objekta ,,Galeb”, radovi nisu završeni, a kad će – ne zna se.
Iako je obavljeno svega 40 odsto posla, iz agencije je neposredno pred početak prošle turističke sezone obznanjeno da je posao završen i da je ostalo samo popločavanje i postavljanje rasvjete, koje će biti obavljeno u septembru. Pred kraj prošle godine poručili su da je neophodno preprojektovati projekat, i to drugi put, te da će radove nastaviti u drugoj polovini novembra 2016.godine, a posao završiti u roku od 45 dana. Potom su poručili da bi posao mogao krenuti u januaru ove godine, što nije učinjeno.
Aleksandar Vujović, pravnik u Agenciji za izgradnju i razvoj Herceg Novog, govori o čitavom nizu pravnih i imovinskih problema koji su se ispriječili projektu, a koje običnom građaninu mogu zazvučati kao kandidati za Riplija.
Vujović je istakao da je na prošlonedjeljnom sastanku predstavnika agencije i Dragana Jankovića, v.d. gradonačelnika, dogovoreno da se prvi dio šetališta, od ,,Galeba” do terase ,,Dominikana”, pokrije behaton pločama i postavi javna rasvjeta, budući da je taj dio rekonstruisan. Na sastanku je takođe, kako tvrdi, konstatovan niz građevinskih, imovinskih i administrativnih problema koji se tiču nastavka rekonstrukcije od ,,Dominikane” do konobe ,,Krušo”.
On je objasnio da je Opština s Morskim dobrom napravila ugovor o zajedničkoj investiciji. Kada je dobijena građevinska dozvola 2014. godine, ona je glasila na Opštinu i Morsko dobro, a to je bitno zbog toga što, kako kaže Vujović, nijedan investitor ne može da radi ništa bez saglasnosti ovog drugog. Agenciju je Opština ovlastila da bude neposredni izvršilac posla uz saglasnost Morskog dobra.
– Međutim, ta građevinska dozvola iz 2014.godine nije se mogla izvršiti, jer projekat nije bio urađen u skladu sa sadašnjim stanjem. Kad se krenulo sa izvođenjem 2015. godine, već tada su nastali problemi. Naime, pojavili su se neki privremeni objekti ispred grnčara ( apartmani ,,Cebra” ), na trasi šetališta, a sam projekat nije prošao reviziju. Kada je kasnije reviziju uradio Građevinski fakultet, našli su dosta grešaka. Ugrađena je i kanalizaciona cijev u trup šetališta i to bez dozvole. Kad je izvođač krenuo sa radovima, on je prvo naišao na lošu trasu i obustavio radove. To je bilo njegovo pravo – objasnio je Vujović.
U takvoj situaciji, tvrdi on, da se ne bi vadila nova građevinska dozvola, prema Zakonu o uređenju prostora i izgradnji objekata, postoji mogućnost da se uradi dopunski projekat, uz saglasnost vlasnika zemljišta i inspektora za građevinarstvo.
U prvoj fazi rekonstrukcije šetališta, kaže Vujović, bilo je lako, jer je Opština bila vlasnik zemljišta. Međutim, problemi su se pojavili u drugom dijelu trase od terase ,,Dominikana” do restorana ,,Mimoza”.
– Tu su objekti ispred grnčara koji su ušli u trasu samog šetališta. Ako se ti objekti ne sruše, ne može se ispoštovati propisana širina šetališta. Za rušenje treba saglasnost Komunalne policije, zatim provjera objekata da li imaju dozvolu, a oni u svakom momentu mogu udariti privremenu mjeru da stanu svi radovi. Onda bi to povuklo višegodišnji sudski proces – pojašnjava Vujović.
Da se to ne bi radilo, investitor, Opština Herceg Novi, dala je projektni zadatak da se prilikom izrade dopunskog projekta ne diraju postojeći objekti na terenu, da ne bi došlo do sudskog postupka, što znači da se ne smiju rušiti objekti ispred grnčara, kao ni terasa restorana ,,Mimoza”.
– Da bi se očuvala stabilnost šetališta, došlo se na ideju da se stavi jedan stub na stijene ispred grnčara. Agencija je Morskom dobru, kao drugom investitoru, uputila zahtjev da daju saglasnost za postavljanje stuba. Međutim, iz Morskog dobra su kazali da „njima više ne odgovara da budu investitori”. Nakon toga je zaključen ugovor između Opštine i Morskog dobra. Građevinska dozvola se prenosi na Opštinu, a Morsko dobro finansira posao – kazao je Vujović.
No, tu nije kraj administrativnim mukama, jer, kako pojašnjava Vujović, kada je Morskom dobru upućen zahtjev za saglasnost oni su ga proslijedili Ministarstvu finansija, koje je po Zakonu o državnoj imovini nadležno da daje saglasnost za raspolaganje i korišćenje državnog zemljišta. Ministarstvo je zahtjev vratilo Morskom dobru, savjetujući da se mora ići preko Ministarstva održivog razvoja i turizma. Onda je MORT sve kandidovao Vladi. Međutim, nije bilo podatka o tome da za gradnju šetališta postoji građevinska dozvola, ni podatka zašto treba da se zauzima zemljište, niti je bilo podatka o tome da je potrebno da se radi dopunski projekat.
– Koliko sam informisan, poučen iskustvom Morskog dobra koje je izgradnjom šetališta u Perastu narušilo izgled Boke, i to dijela koji je pod zaštitom Uneska, na sjednici Vlade ministar kulture Janko Ljumović apelovao je da se ta situacija ne ponovi. Stoga je predložio da se traži saglasnost Uprave za kulturna dobra. Iz Agencije su poslali svu neophodnu dokumentaciju i Upravi i MORT-u, radi dozvole za postavljanje jednog stuba. Predlog je bio na Vladi prošle sedmice, ali je skinut sa dnevnog reda. Zašto, još nemamo informaciju, naglasio je Vujović.
K.Matović
Do ljeta će popločati samo prvi dio
Vujović pojašnjava da je novi dorađeni projekat poslat Građevinskom fakultetu koji ga je odobrio, ali da izvođač radova, „Đokić grupa”, može da radi samo ukoliko i za ovu drugu trasu dobije urađen dopunski projekat.
– Da bi se do projekta došlo, kao prvo potrebna je saglasnost vlasnika, pa izrada dopunskog projekta, zatim revizija, a na kraju odobrenje građevinskog inspektora. Za sve treba barem šest do sedam mjeseci. Zbog toga će do ljeta prvi dio šetališta biti popločan, a na jesen ili kasnije će se proširivati šetalište – kazao je Vujović.