Zakon o komunalnim djelatnostima koji kao najvažniju novinu predviđa mogućnost da se poslovima vodosnabdijevanja, čistoće, javnom rasvjetom, organizovanjem pijaca, parkinga i ostalih komunalnih poslova mogu baviti i privatna preduzeća, danas stupa na snagu. Novi zakonski propis koji je u Skupštini Crne Gore usvojen krajem jula, propisuje da privatnici poslove mogu dobiti na javnom oglasu, a poslovi će biti oročeni na najmanje pet, a najviše deset godina. Komunalnu djelatnost po ovom zakonu može obavljati privredno društvo koje osniva jedinica lokalne samouprave, privredno društvo u privatnoj svojini ili preduzetnik, kao i privredno društvo u većinskom vlasništvu države koje osniva Vlada kao i ona koja zajedno osnuju opštine i država.
Dosad je bio slučaj različite cjenovne politike koja je odudarala od kvaliteta pružanja usluga stoga se pribjeglo rješenju uvođenja regulatora. Regulatorna agencija za energetiku će davati saglasnost na cijene usluga. U pogledu plaćanja izjednačena su pravna i fizička lica i predviđena je obaveza sklapanja ugovora između korisnika i pružaoca usluga. Uvodi se i nova obaveza plaćanja naknade za odvod atmosferskih voda, održavanje rasvjete i slično.
Nakon što zakon stupi na snagu građani će morati biti oprezniji i početi da mijenjaju loše navike ukoliko ne žele da im novčanik bude tanji. Nema više pranja rublja, kupanja, pojenja stoke, pranja vozila pored vodoizvorišta, uklanjanja poklopaca sa šahtova, lomljenja klupa, stolova, stolica, korpi za otpatke, dječjih rekvizita, a neće smjeti ni ložiti vatru ni paliti granje i lišće. U slučaju da to budu radili dobiće kaznu od 150 do 1.500 eura. Ista kazna predviđena je i za one koji uništavaju saobraćajne znakove, prljaju ograde, stubiće, žice, klupe, sprave za igru, gnijezda, kućice za ptice, rasvjetu..., te kidaju ili vade cvijeće. Sa javnih česmi samo se može piti voda, ali ne i uzimati je za druge svrhe, jer slijedi kazna od sto eura, koliko je i predviđena kazna i za vanpijačnu prodaju i kampovanje bez odobrenja. Podgoričani su poznati po tome da vole prečice. Od danas ih neće više moći koristiti jer će, ukoliko ih nadležni organ uhvati u tom „nedjelu” morati da plate 100 eura. Građani se ne smiju klizati, smučati, sankati i igrati fudbal na mjestima koja nijesu za to predviđena, kao ni penjati se na drveće, spomenike i sklupture jer će biti kažnjeni sa 100 eura. Ovaj zakon tretira i vlasnike kućnih ljubimaca i pernatih životinja. Ukoliko se odluče da prošetaju psa po zelenoj površini u džepu moraju imati 100 eura kako bi platili kaznu ukoliko ih nadležni zateknu u prekršaju. Građani će morati voditi računa i gdje bacaju žvake, opuške, flaše jer će biti kažnjeni takođe, sa 100 eura.
Po ovom zakonu novčanom kaznom od 1.500 do 2.000 eura kazniće se za prekršaj odgovorno lice u jedinici lokalne samouprave ako bez oglasa privrednom društvu povjeri djelatnost, te ne donese godišnji program obavljanja komunalnih djelatnosti do kraja godine za narednu godinu. Kaznom od 1.000 do 1.500 eura biće kažnjeno odgovorno lice ako ne održava čistoću, štiti i čuva javne površine, pristupi izgrađenoj komunalnoj infrastrukturi koja je na tuđoj nepokretnosti bez akta nadležnog organa, kao i nakon završetka radova nepokretnost ne vrati u prvobitno stanje najkasnije u roku od osam dana na zemljanoj ili zelenoj površini, odnosno 30 dana na asfaltnoj ili betonskoj površini, te ne nadoknadi štetu nastalu zbog radova. Ista kazna slijedi i ukoliko ne obavijesti Ministarstvo o promjeni cijene komunalne usluge ili komunalnog proizvoda, te ne postupi po rješenju komunalnog ili ekološkog inspektora.
Novčanom kaznom od 7.500 do 15.000 eura kazniće se vršilac komunalne djelatnosti ako ne ukloni snijeg i led, kao i ne naloži uklanjanje protivpravnog priključka na komunalnu infrastrukturu u roku od osam dana ili ga ne ukloni.
Ukoliko se uskrati pružanje komunalne usluge, odnosno isporuka proizvoda za vršioca komunalne usluge predviđena je kazna od 7.500 do 15.000 eura. Za divlje priključke na komunalnu infrastrukturu kazna za pravno lice je od 1.500 do 7.500 eura. Pravno lice će biti kažnjeno novčanom kaznom 1.500 do 7.500 ako uklanja ili premješta komunalni objekat, uništava ih i oštećuje, koriste ih za oglašavanje i reklamiranje, dograđuje i rekonstruiše seoski vodovod bez saglasnosti, otvara armature, instalacije, hidrante na vodovodnoj mreži. Takođe, ista kazna slijedi i ukoliko radi blizu sistema za javno vodosnabdijevanje, oštećuje i skida mjerne instrumente za utrošak vode i plombe, ponovo pušta vodu nakon što ga je Vodovod isključio sa sistema, kao i u slučaju da uzima vodu iz protivpožarnih hidranata. Kazna će biti napisana i u slučaju da u atmosfersku kanalizaciju ispušta i ubacuje materije.
Do 7.500 eura biće kažnjeni svi koji budu prali vozila na javnoj površini, kao i oni koji drže ili uzgajaju krupnu i sitnu stoku i pernate životinje suprotno odlukama lokalne samouprave.
Jedinica lokalne samouprave dužna je da javna preduzeća koja su obavljala komunalnu djelatnost do stupanja na snagu ovog zakona reorganizuje u skladu sa njim u roku ne dužim od šest mjeseci, te da sa njima zaključi ugovor o povjeravanju komunalnih djelatnosti. Ugovor se zaključuje na tri godine. Šest mjeseci prije isteka roka jedinica lokalne smaouprave je dužna da objavi oglas za povjeravanje obavljanja komunalne djelatnosti. A.D.
Ispaša u parku 1.500 eura
Glavni grad je poznat po tome da ima veliki problem sa krupnom stokom. Stoka se može vidjeti svuda, od ulice do parkova koji su predviđeni za igru najmlađih. Kazna do 1.500 eura slijedi za one koji se odluče da krave, koze i ovce na ispašu izvedu u parku.
Peri točkove, pa na ulicu
Zakon predviđa da građani koji sa gradilišta izlaze na javni put moraju prvo oprati točkove automobila jer ukoliko to ne urade platiće kaznu od 1.500 do 7.500 eura. Isto će proći i oni koji budu prekopavali javnu površinu zbog instalacija bez saglasnosti.
Zakucavanje eksera u stablo „košta” 7.500
Ukoliko se odlaže otpad na obalama, i koritima rijeka, na putevima ili pored njih slijedi kazna od 1.500 do 7.500 eura. Za narušavanje komunalnog reda bukom slijedi ista kazna, kao i obaranje i uklanjanje drveća, kidanja grana, šiblja... bez odobrenja, te zabijanjem eksera i klinova u stabla. Ista kazna predviđena je i za lijepljenje plakata po fasadama zgrada, stablima, parkiranje na zelenim površinama, kao i ukoliko kopa i odnosi zemlju, humus, kamen ili pijesak.