Iz Mre­že za afir­ma­ci­ju ne­vla­di­nog sek­to­ra (MANS-a) uka­za­li su u amand­ma­ni­ma na Na­crt pla­na Part­ner­stva otvo­re­ne upra­ve (OGP) da su neo­p­hod­ne do­pu­ne Za­ko­ni­ka o kri­vič­nom po­stup­ku ko­ji­ma bi bi­lo pro­pi­sa­no da biv­ši i sa­da­šnji jav­ni funk­ci­o­ne­ri ko­ji su ak­te­ri ko­rup­ci­je na vi­so­kom ni­vou ne mo­gu da pot­pi­su­ju spo­ra­zu­me o pri­zna­nju kri­vi­ce za ta kri­vič­na dje­la. U amand­ma­ni­ma MANS-a na­ve­de­no je i da je neo­p­hod­no do­ni­je­ti za­kon o ne­za­ko­ni­tom bo­ga­će­nju jav­nih funk­ci­o­ne­ra u skla­du sa Kon­ven­ci­jom UN pro­tiv ko­rup­ci­je.
Vla­da Cr­ne Go­re u av­gu­stu je pred­sta­vi­la Na­crt ak­ci­o­nog pla­na Part­ner­stva za otvo­re­nu upra­vu (OGP) i po­zva­la za­in­te­re­so­va­ne su­bjek­te da do­sta­ve su­ge­sti­je i ko­men­ta­re.
Pre­ma amand­ma­ni­ma MANS-a, po­treb­no je obra­zo­va­ti me­đu­re­sor­nu rad­nu gru­pu za iz­ra­du za­ko­na o ne­za­ko­ni­tom bo­ga­će­nju jav­nih funk­ci­o­ne­ra, sa­sta­vlje­nu od pred­stav­ni­ka sve tri gra­ne vla­sti i or­ga­ni­za­ci­ja ci­vil­nog dru­štva. Ta­da bi, ka­ko sma­tra­ju u MANS-u, tre­ba­lo spro­ve­sti jav­nu ras­pra­vu i utvr­di­ti i usvo­ji­ti pred­log za­ko­na, ko­ji bi bio uskla­đen sa kon­ven­ci­jom UN. U ši­rem smi­slu, ka­ko su is­ta­kli, neo­p­hod­no je in­ten­zi­vi­ra­ti is­tra­ži­va­nja o ne­za­ko­ni­tom bo­ga­će­nju jav­nih funk­ci­o­ne­ra.
Iz MANS-a su u amand­ma­ni­ma uka­za­li da je neo­p­hod­no u pot­pu­no­sti pro­ce­su­i­ra­ti afe­ru „Sni­mak“ i sve dru­ge do sa­da pu­bli­ko­va­ne slu­ča­je­ve sum­nje u zlo­u­po­tre­bu jav­nih fon­do­va u par­tij­ske svr­he. Mje­ri­lo bi bi­li broj po­kre­nu­tih is­tra­ga, broj po­dig­nu­tih op­tu­žni­ca, broj pra­vo­sna­žnih pre­su­da i broj i vr­sta iz­re­če­nih sank­ci­ja.
Ka­ko su is­ta­kli, va­žno je us­po­sta­vi­ti por­tal na ko­jem će se u re­al­nom vre­me­nu ob­ja­vlji­va­ti svi pri­ho­di i ras­ho­di iz tre­zo­ra bu­dže­ta u od­go­va­ra­ju­ćoj for­mi, uz za­kon o iz­mje­na­ma i do­pu­na­ma Za­ko­na o jav­nim na­bav­ka­ma ko­jim se sma­nju­je nov­ča­ni prag za na­bav­ke ma­le vri­jed­no­sti, ogra­ni­ča­va upo­tre­ba hit­nih jav­nih na­bav­ki, ši­ri spek­tar ob­ve­zni­ka pri­mje­ne za­ko­na i ja­ča pro­ak­tiv­na kon­tro­la na­bav­ki ve­li­ke vri­jed­no­sti i re­a­li­za­ci­je ugo­vo­ra.
Ka­ko sma­tra­ju, neo­p­hod­no je iz­mi­je­ni­ti za­kon o jav­nim na­bav­ka­ma ka­ko bi se one­mo­gu­ći­le zlo­u­po­tre­be i ne­svr­sis­hod­no ras­po­la­ga­nje jav­nim fon­do­vi­ma.
– Po­treb­no je pod­sti­ca­ti gra­đa­ne i za­in­te­re­so­va­na li­ca da pre­ko in­spek­ci­je za jav­ne na­bav­ke pri­ja­vlju­ju ne­re­gu­lar­no­sti u po­stup­ci­ma jav­nih na­bav­ki – na­vo­di se u amand­ma­ni­ma MANS-a.
Is­tak­nu­to je da bi mje­ri­lo uspje­ha mo­gao da bu­de broj or­ga­ni­zo­va­nih jav­nih kam­pa­nja sa ci­ljem da se pod­stak­ne pri­ja­vlji­va­nje ne­re­gu­lar­no­sti in­spek­ci­ji za jav­ne na­bav­ke, broj i vr­sta raz­vi­je­nog i di­stri­bu­i­ra­nog pro­mo­tiv­nog ma­te­ri­ja­la, broj pod­ni­je­tih ini­ci­ja­ti­va za po­kre­ta­nje in­spek­cij­skog nad­zo­ra od gra­đa­na i broj spro­ve­de­nih in­spek­cij­skih nad­zo­ra.
Ta­ko­đe, neo­p­hod­no je us­po­sta­vi­ti prak­su mje­seč­nog ob­ja­vlji­va­nja po­da­ta­ka o svim so­ci­jal­nim da­va­nji­ma na saj­tu Vla­de.
–Po­treb­no je i mje­seč­no ob­ja­vlji­va­nje ana­li­tič­kih kar­ti­ca svih cen­ta­ra za so­ci­jal­ni rad i Mi­ni­star­stva ra­da i so­ci­jal­nog sta­ra­nja, kao i mje­seč­no ob­ja­vlji­va­nje svih ras­hod­nih tran­sak­ci­ja bu­džet­ske re­zer­ve, od­no­sno ana­li­tič­kih kar­ti­ca bu­džet­ske re­zer­ve – pre­po­ru­ču­ju iz MANS-a.
Oni sma­tra­ju da je neo­p­hod­no ob­ja­vi­ti i re­dov­no ažu­ri­ra­ti i re­gi­star po­da­ta­ka sa ko­jih je ski­nu­ta ozna­ka taj­no­sti.M.V.


GA tra­ži ra­zr­je­še­nje Ku­sov­ca

Iz Gra­đan­ske ali­jan­se u su­ge­sti­ja­ma na na­crt ak­ci­o­nog pla­na OGP tra­že da se utvr­di od­go­vor­nost še­fa Ope­ra­tiv­nog ti­ma Sr­đa­na Ku­sov­ca i zah­ti­je­va­ju nje­go­vo ra­zr­je­še­nje zbog ne­za­ko­ni­tih po­stu­pa­ka. Iz GA su ka­za­li da je Ku­so­vac u pot­pu­no­sti mar­gi­na­li­zo­vao ope­ra­tiv­ni tim i pred­stav­ni­ke ci­vil­nog sek­to­ra u nje­mu, ko­ji se ni­je­su re­dov­no sa­sta­ja­li, ni­ti su ima­li ka­kve in­for­ma­ci­je o tim­skom ra­du.


Su­spen­zi­ja zbog ne­is­pu­nje­nih oba­ve­za

Cr­na Go­ra je pr­va ze­mlja po­sli­je Tur­ske ko­joj je od­lu­kom iz ju­la ove go­di­ne su­spen­do­va­no član­stvo u Part­ner­stvu otvo­re­nih vla­da (OGP). Još u fe­bru­a­ru, zbog ne­is­pu­nja­va­nja oba­ve­za zva­nič­ne Pod­go­ri­ce, iz OGP-a su upo­zo­ri­li da će Cr­na Go­ra iz­gu­bi­ti mje­sto u toj glo­bal­noj ini­ci­ja­ti­vi, u ko­joj uče­stvu­je 75 ze­ma­lja.
Su­spen­zi­ja je kraj­nja mje­ra uprav­nog od­bo­ra OGP-a, či­ji je cilj dis­kre­di­to­va­nje dr­ža­va ko­je ne po­štu­ju do­go­vo­re­ne oba­ve­ze.