Advokatska kancelarija advokata Vladimira Čejovića dostavila je Ustavnom sudu predlog za prioritetno odlučivanje po inicijativi za poništenje odredbi Zakona o teritorijalnoj organizaciji kojima je građanima Tuzi oduzeto pravo da o samostalnosti opštine odlučuju na referendumu. U inicijativi Ustavnom sudu najavljeno je i podnošenje zahtjeva za izdavanje privremene naredbe za obustavu izvršenja pojedinačnog akta čim odluka o raspisivanju izbora u Tuzima bude objavljena, što će se desiti uskoro.
Kako se navodi u inicijativi, osporenom odredbom člana 2 Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o teritorijalnoj organizaciji Crne Gore (Službeni list Crne Gore, broj 031/17 od 12.maja 2017.godine), građanima Tuzi oduzeto je pravo na osnivanje opštine prema proceduri propisanoj osnovnim tekstom zakona, uključujući i pravo na izjašnjavanje na referendumu.
– Smatramo da to predstavlja primjer nejednakosti pred zakonom, koji se ne može opravdati nikakvim legitimnim ciljevima. Nije bilo nikakvog razloga da umjesto nas, građana Tuzi, odluku donose političke partije, niti one mogu bolje od nas znati što je naš interes. Smatramo da smo dovoljno sposobni i odgovorni da učestvujemo u zakonom propisanoj proceduri osnivanja opštine, a ovaj način „zakonskog” zaobilaženja izjašnjavanja građana, bez objektivnog i razumnog opravdanja i bez legitimnog cilja, doživljavamo kao neposrednu kolektivnu diskriminaciju, što predmetnu odredbu čini neustavnom – piše u tekstu inicijative Ustavnom sudu koju je potpisao advokat Vladimir Čejović.
Kako je pojasnio, u svemu se pridružuju razlozima koje je u svojoj inicijativi povodom istog zakona iznijela NVO Internacionalni naučni centar.
– Podom odgovora Vlade Crne Gore na tu inicijativu, ukazujemo da se radi o tipičnoj zamjeni teza. Vlada tvrdi da su neosnovani navodi podnosioca inicijative kojom se ukazuje da su građanima sa područja opštine Tuzi isključena prava na osnivanje opštine, što je potpuno suprotno od suštine podnijete inicijative, kojom se ukazuje da su građanima Tuzi prava pa osnivanje opštine nametnuta, a ne isključena – predočeno je u tekstu inicijative.
Predlažu da se ovaj predmet spoji sa inicijativom NVO Internacionalni naučni centar povodom iste odredbe.
– Smatramo da ovom predmetu treba dati prioritet u rješavanju, s obzirom na to da se radi o predmetu od posebnog značaja za zaštitu prava i sloboda građana, a svakako najavljujemo i podnošenje zahtjeva za izdavanje privremene naredbe za obustavu izvršenja pojedinačnog akta čim odluka o raspisivanju izbora bude objavljena, što će biti uskoro – navedeno je u tekstu inicijative predate Ustavnom sudu.
S tim u vezi predlažu da Ustavni sud svojom odlukom utvrdi da odredba iz člana 2 Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o teritorijalnoj organizaciji Crne Gore nije u saglasnosti sa Ustavom Crne Gore.
Prethodno je organizacija Internacionalni naučni centar iz Tuzi Ustavnom sudu podnijela inicijativu za razmatranje ustavnosti člana 2 Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o teritorijalnoj organizaciji Crne Gore, navodeći da nije u skladu sa Ustavom Crne Gore, odnosno da je opština Tuzi osnovana preduzimanjem koraka suprotnih od onih propisanih osnovnim zakonom. U obrazloženju inicijative navedeno je da je građanima Tuzi isključeno pravo na upućivanje na referendum i da je to primjer nejednakosti pred zakonom, koji se ne može opravdati na bilo koji pravičan i legitiman način. Inicijativa sadrži predlog da se u roku od 90 dana od prihvatanja inicijative raspiše opštinski konsultativni referendum za izjašnjavanje o teritoriji opštine, a u slučaju podjele i promjene granica i za teritoriju na koju se odnosi teritorijalna promjena.
M.V.

Rok 90 dana

Tuzi su samostalna opština od 1.septembra ove godine, na osnovu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o teritorijalnoj organizaciji Crne Gore, a prvi izbori trebalo bi da budu održani u roku od 90 dana.
Zakonom je predviđeno da prve izbore za skupštinu novoosnovane opštine, nakon donošenja zakona kojim je izvršena teritorijalna promjena, raspisuje predsjednik Crne Gore u roku od 90 dana od početka primjene zakona kojim je osnovana nova opština.

Rok 90 dana