Sa problemom korupcije i nezakonitim finansiranjem političkih partija suočavaju se mnoge zemlje, a za suzbijanje tih pojava, odnosno njihovu eliminaciju, nije dovoljna samo izmjena izbornog zakonodavstva; u taj proces moraju biti uključeni svi, kako mediji, tako i civilni sektor, kazao je u intervjuu za „Dan”
Magnus Ohman, viši politički savjetnik Međunarodne fondacije za izborne sisteme (IFES).
On je istakao da to nije kratkotrajan proces, već proces koji traje, ali je neophodan jer sve to utiče na budućnost Crne Gore.
Kako riješti zloupotrebe državnih fondova u predizbornom periodu?
– Zakon koji je na snazi, u stvari, zahtijeva da imamo otvorenost ovih podataka za resurse koji se daju političkim partijama. Međutim, zakon se ne poštuje. Upravo je interesantno to da ti podaci koji su već dostupni javnosti pokazuju da postoji kršenje propisa. Tu je, u stvari, ključno pitanje, da se pravosudni sistem bavi ovim pitanjima, pa kad dođe do toga, da to kršenje zakona prate i određene sankcije.
Finansiranje iz inostranstva postaje sve veći problem iako je zabranjeno zakonom. Partije preko posredničkih firmi nalaze način da to izbjegnu. Kako to komentarišete?
– To je problem sa kojima se suočava većina evropskih zemalja. Zabrana takve vrste finansiranja je samo mali dio cjelokupnog problema. Promjene u tehnologiji su dovele do takve situacije jer finansiranje iz inostranstva ne mora uvijek da znači uključivanje konkretne partije jer se to može obavljati preko društvenih medija ili preko satelitskih kanala, tako da je stvari potrebno sagledavati iz šireg ugla. Pri takvoj situaciji moramo uključiti sve društvene medije da i oni objavljuju te podatke. U nekim zemljama, poput Velike Britanije, Irske, Letonije... ako učestvujete u političkim kampanjama, čak iako niste kandidat ili partija, morate da se registrujete. Dakle, država mora koristiti određena pravila koja su usmjerena na civilno društvo i na medije kako bi ih natjerala da pravilno učestvuju u kampanji, da znaju pravila i da ih se pridržavaju.
Kako komentarišete to što vlast krije isplate iz budžeta u predizbornom periodu kako se ne bi znalo kome su pare uplaćivane?
– Generalno, za takve stvari treba da postoje restriktivna pravila, a posebno restriktivna treba da budu u predizbornim kampanjama
. Treba da bude ostavljeno vrlo kratko vrijeme za pokretanje žalbenog postupka, uz vrlo stroge sankcije za one koji ne poštuju odluke suda.
Problem su i donacije. Kako riješiti problem da lica u stanju socijalne potrebe doniraju partijama hiljade eura?
– Postoji nekoliko zemalja u Evropi gdje se međusobno provjeravaju donacije u odnosu na ono što je prijavljeno Upravi za poreze, tako da ukoliko postoji neko neslaganje, to je odmah alarm za uzbunu. Čim se pojave takve situacije, istraga je neophodna, kako bi se vidjelo da li je to novac koji oni imaju negdje drugo pa ga tako samo preusmjeravaju. I to se dešava.
Da li smatrate da mediji u takvim situacijama mogu da pomognu ili da odmognu?
– U većini situacija uloga medija je pozitivna. Zapravo, ne mogu da se sjetim nijedne zemlje gdje je postojao snažan nadzor nad tim stvarima bez uloge medija. Uvijek treba dobro provjeriti izvore i druge medije kako ne bismo pogoršali situaciju. Svaki primjer korupcije neophodno je istraživati do najsitnijih detalja.
S.R.
Kontrolisati zapošljavanje jer može biti zloupotrijebljeno
Samo u poslednja dva izborna ciklusa u prosvjeti je zaposleno 7.000 ljudi? Kako to komentarišete?
– To sam pročitao u izvještaju MANS-a i zaista sam iznenađen jer, koliko sam vidio, postoje vrlo stroga zakonska ograničenja po tom pitanju.Nije mi jasno da li se to dešavalo jer nije bilo sprovedeno dovoljno istraga i stvari nisu sankcionisane, ili se to dešavalo van onoga što je zakonom propisano. Ali, gledano globalno, posebno u Jugoistočnoj Evropi, to je sve popularniji metod režima da povećaju popularnost među narodom. A upravo ti resursi države, što su u stvari resursi građana, treba da budu resursi koji bi se ulagali u one stvari koje su potreba, a ne kao nešto što će ići u izborne kampanje. Međutim, to sa zapošljavanjem bi trebalo da bude prilično jednostavna stvar: mora da postoji ugovor i treba zabraniti zapošljavanje pred izbore osim ukoliko ne postoji neki konkretan razlog za to.”U većini situacija uloga medija je pozitivna, ali uvijek treba dobro provjeriti izvore i druge medije kako ne bismo pogoršali cjelokupnu situaciju