Odluka o određivanju kriterijuma za utvrđivanje opravdanog odsustva poslanika sa sjednice Skupštine i odbora koju je usvojio Administrativni odbor nije u skladu sa Ustavom Crne Gore, zakonima i Poslovnikom Skupštine Crne Gore, ukazao je Nikola Rovčanin, portparol Demokratske Crne Gore. On je u izjavi za „Dan“ kazao da Administrativni odbor nije nadležan za donošenje takve odluke i da je skupštinska većina grubo prekršila poslovnik i stavila na dnevni red odluku koju to radno tijelo nije moglo usvojiti.

– To se jasno može konstatovati ako se pročita član 49 poslovnika po kome ovo radno tijelo podnosi Skupštini predloge za izbor, imenovanja i razrješenja, osim predloga koje, u skladu sa Ustavom, zakonom i ovim poslovnikom, podnose drugi predlagači; donosi bliže propise kojima se uređuju pojedina pitanja ostvarivanja prava i dužnosti poslanika i funkcionera koje bira ili imenuje Skupština; utvrđuje druge naknade za zaposlene u Službi Skupštine, na predlog generalnog sekretara Skupštine, a koje nijesu utvrđene zakonom ili drugim propisom; donosi pojedinačne akte o statusnim pitanjima poslanika i funkcionera koje bira ili imenuje Skupština; daje saglasnost na akt o organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta u Službi Skupštine; na predlog generalnog sekretara Skupštine, postavlja lica na radna mjesta utvrđena aktom o organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta; utvrđuje naknade i nagrade za rad stručnim i naučnim radnicima za angažovanje u odborima Skupštine; razmatra pitanja primjene ili uskraćivanja imuniteta poslanika i druga pitanja u vezi sa mandatno-imunitetskim pravima poslanika; vrši i druge poslove utvrđene ovim poslovnikom, zakonom ili drugim propisom. Dakle, skupštinska većina je grubo prekršila poslovnik i stavila na dnevni red odluku koju ovo radno tijelo nije moglo usvojiti – rekao je Rovčanin.

On je dodao da se analizom sadržine usvojene odluke lako može zaključiti da je u pitanju pravno neodrživ akt, koji na skandalozan način daje dodatna ovlašćenja predsjedniku Skupštine.

– Spektar ovlašćenja ide toliko daleko da predsjednik Skupštine dobija čak i ulogu ljekara koji će da cijeni ljekarsku dokumentaciju, odnosno utvrđuje dijagnoze, konstatuje bolesti kod poslanika i slično, što je suprotno njegovim ustavnim ovlašćenjima. Važno je naglasiti da nedavno usvojena odluka propisuje da je poslanik opravdano odsutan ukoliko sprovodi aktivnosti u vezi sa vršenjem poslaničke funkcije, ali na šta opet saglasnost daje Kolegijum predsjednika Skupštine, što predstavlja diskvalifikaciju normi Ustava Crne Gore. Nadležnosti poslanika, ali ni to koje aktivnosti čine poslaničku funkciju, ne može određivati kolegijum– istakao je Rovčanin.

S.R.

---