Vlada Crne Gore nije uspjela da ispuni jedan od milenijumskih ciljeva, koji se odnosi na smanjenje stope nezaposlenosti sa 19 na devet odsto. To je konstatovano u izvještaju o realizaciji Milenijumskih razvojnih ciljeva u Crnoj Gori za period od 1. januara do 31. decembra 2014. koji je juče usvojila Vlada.
U tom dokumentu se konstatuje da je stopa nezaposlenosti u 2015. duplo veća od ciljane vrijednosti i iznosi 18 odsto.
– Sudeći po stopi nezaposlenosti u prvom kvartalu 2015. godine, koja je bila na nivou od 18,2 odsto, cilj od devet procenata nije moguće postići. Sa stanovištva polne strukture, stopa nezaposlenosti je veća kod žena. Takav trend je prisutan tokom cijelog analiziranog perioda od 2004 – kaže se u izvještaju.
U Vladi kažu da je pozitivan pomak ostvaren i u smanjenju dugoročne nezaposlenosti u 2014. Stopa dugoročne nezaposlenosti je, kako tvrde, smanjena sa 16 na 13,9 odsto.
– U odnosu na prethodni desetogodišnji period, stopa dugoročne nezaposlenosti je bila najniža u 2007. i 2014. godini (13,3 odsto i 13,9 odsto respektivno). Međutim, ista je dva puta veća od predviđene ciljne vrijednosti za 2015. godinu. I pored smanjenja stope siromaštva i nejednakosti u raspodjeli prihoda u 2013. godinu u odnosu na prethodne, opšte stanje se može okarakterisati kao zabrinjavajuće. Sve vrijednosti indikatora vezanih za siromaštvo i smanjenje nejednakosti su i dalje iznad ciljnih vrijednosti predviđenih za 2015. godinu, tako da se iste teško mogu postići. Takođe, neće biti dostignute ciljne vrijednosti stope nezaposlenosti. Iako je u 2014. godini došlo do ekonomskog oporavka domaće ekonomije, tržište rada kao i u nekoliko prethodnih godina i dalje karakterišu problemi svojstveni tržištima regiona i šire, među kojima je najviše izražen problem nezaposlenosti mladih i visoka dugoročna nezaposlenost. Takođe, ne manje bitne su izražene disproporcije između ponude, tražnje i zapošljavanja, sezonski karakter zapošljavanja, relativno veliki broj zapošljavanja strane radne snage, velike regionalne razlike u nezaposlenosti, kao i veliki broj lica koji se smatraju teže zapošljivim – kaže se u izvještaju.
Što se tiče cilja da se do 2015. godine smanji udio stanovništva koji živi ispod linije siromaštva za 50 odsto, ni tu Vlada nije uspjela da postigne zavdne rezultate.
– Dubina siromaštva koja se izražava preko indikatora jaz siromaštva je u 2013. godini smanjena sa 2,8 odsto, koliko je iznosila u 2012, na 2,4 procenta. Međutim, u poređenju sa ciljem za 2015. godinu, jaz siromaštva je i dalje na značajno višem nivou. U odnosu na polaznu godinu, jaz siromaštva je zabilježio najveću vrijednost u 2012. i 2013. godini. Takođe, oštrina siromaštva je u 2013. godini smanjena sa 1,4 odsto na 1,1 procenat. Slično kao kod dubine siromaštva, ovaj indikator je za 3,7 puta viši u odnosu na cilj u 2015. godini – kaže se u izvještaju.
Zanimljivo je da se Vlada hvali smanjenjem stope siromaštva na sjeveru, ali i rastom broja siromašnih u centralnoj regiji.
– Pozitivan pomak je zabilježen i kod smanjenja regionalnih razlika. Stopa siromaštva je u sjevernom regionu 2013. godini bila na istom nivou kao i stopa siromaštva u centralnom regionu (10,3 odsto), što predstavlja značajan pomak ukoliko se uzme u obzir da je u 2012. godini stopa siromaštva u sjevernom regionu bila 2,3 puta veća u odnosu na centralni region. Jedan od razloga smanjenja stope siromaštva u sjevernom regionu su migracije u ostale djelove Crne Gore. Naime, zabilježen je negativan migracioni saldo sjevernog regiona koji je iznosio 1.415, dok je sa druge strane zabilježen pozitivan migracioni saldo u centralnom i primorskom regionu, 1.025 i 390. Kako se stanovništvo sa sjevera zemlje najviše odselilo u centralni region, došlo je do prelivanja siromaštva iz jednog u drugi region. S obzirom da podaci o migracijama iz ruralnih u urbane sredine nijesu dostupni, ne može se tačno procijeniti obim seljenja iz sela u gradove – navodi se u izvještaju.
M.S.
Povećan broj inficiranih HIV-om
U 2014. godini došlo je do povećanja broja osoba koje su HIV inficirane i koje žive sa HIV/AIDS-om. Milenijumski cilj je bio zadržati nisku stopu prevalence HIV/AIDS-a između 0,01 – 0,02 na 100.000 stanovnika.
– Povećanje stope novoregistrovanih slučajeva HIV na 100.000 stanovnika sa 0,48 na 2,09, kao i povećanje stope novoregistrovanih slučajeva HIV/AIDS na 100.000 stanovnika sa 1,61 na 3,22 ukazuje da će ovaj cilj biti teško ostvariv. S obzirom da se starosna dob HIV inficiranih kreće od 25 do 45 godina, kada su ljudi seksualno najaktivniji, razumljiv je podatak da je 85 odsto svih infekcija ostvaren seksualnim putem. Stoga, kroz implementaciju strategije o seksualnom i reproduktivnom zdravlju i kroz implementaciju nacionalnog strateškog odgovora na HIV/AIDS u Crnoj Gori, treba što više raditi na prevenciji infekcije HIV-om kako bi se ovi ciljevi postigli u budućem periodu – kaže se u izvještaju.