Ci­vil­ni sek­tor po­zvao je nad­le­žne dr­žav­ne or­ga­ne, me­đu ko­ji­ma je i tu­ži­la­štvo, da pre­i­spi­ta­ju ne­na­mjen­sko tro­še­nje 34,5 mi­li­o­na eura iz Fon­da za Fond za pro­fe­si­o­nal­nu re­ha­bi­li­ta­ci­ju i za­po­šlja­va­nje li­ca sa in­va­li­di­te­tom. Dr­žav­na re­vi­zor­ska in­sti­tu­ci­ja (DRI) utvr­di­la je da Mi­ni­star­stvo ra­da i so­ci­jal­nog sta­ra­nja i Za­vod za za­po­šlja­va­nje (ZZZ) ni­je­su do­volj­no efi­ka­sno ko­ri­sti­li sred­stva od do­pri­no­sa za pro­fe­si­o­nal­nu re­ha­bi­li­ta­ci­ju i za­po­šlja­va­nje li­ca sa in­va­li­di­te­tom, te da je od 36,5 mi­li­o­na pri­ho­do­va­nih od 2009. do 2014. ne­na­mjen­ski po­tro­še­no 34,5 mi­li­o­na.
Di­rek­to­ri­ca Udru­že­nja mla­dih sa hen­di­ke­pom Ma­ri­na Vu­ja­čić sma­tra da bi nad­le­žne dr­žav­ne in­sti­tu­ci­je tre­ba­lo da se po­za­ba­ve iz­vje­šta­jem DRI i da se ob­ja­sni gdje su za­vr­ši­le pa­re na­mi­je­nje­ne oso­ba­ma sa in­va­li­di­te­tom. Ona is­ti­če da bi tre­ba­lo da dr­žav­ni organi po­kre­nu in­ter­ne po­stup­ke od­go­vor­no­sti za ne­na­mjen­sko tro­še­nje sred­sta­va, a to bi mo­gao ura­di­ti i sam pred­sjed­nik Vla­de Mi­lo Đu­ka­no­vić. Ona ka­že da je ap­surd­no go­vo­ri­ti o ne­do­stat­ku sred­sta­va za za­po­šlja­va­nje li­ca sa in­va­li­di­te­tom ka­da se ima u vi­du ne­na­mjen­sko tro­še­nje mi­li­on­skih iz­no­sa.
– Dr­ža­va ni na­kon 10 go­di­na ni­je otvo­ri­la cen­tar za rad­nu in­te­gra­ci­ju oso­ba s in­va­li­di­te­tom, a da i ne go­vo­ri­mo o to­me da ni­je spro­ve­la mje­re iz Ak­ci­o­nog pla­na Stra­te­gi­je za in­te­gra­ci­ju oso­ba s in­va­li­di­te­tom, i to upra­vo one mje­re ko­je bi omo­gu­ći­le zna­čaj­no ve­ći iz­nos ko­ri­šće­nja sred­sta­va. Još ni­je do­ni­jet ni pra­vil­nik o na­či­nu, po­stup­ku i fi­nan­si­ra­nju po­seb­nih or­ga­ni­za­ci­ja ko­je se ba­ve za­po­šlja­va­njem li­ca sa in­va­li­di­te­tom. Zar Mi­ni­star­stvo ra­da i so­ci­jal­nog star­anja mo­že go­vo­ri­ti o efi­ka­sno­sti svog ra­da, kad ni­je stvo­ri­lo ni am­bi­jent da ima vi­še iz­vo­đa­ča pro­fe­si­o­nal­ne re­ha­bi­li­ta­ci­je, a ne sa­mo dva na ni­vou ci­je­le dr­ža­ve. Ap­surd­no je i neo­zbilj­no da se na­kon ova­kvog iz­vje­šta­ja Mi­ni­star­stvo ra­da i so­ci­jal­nog sta­ra­nja ogla­ša­va sa­op­šte­njem na­vo­de­ći da „se po­slo­dav­ci ra­di­je opre­dje­lju­ju za po­seb­ne do­pri­no­se” kad je DRI kon­sta­to­va­la da u stva­ri taj re­sor ni­je bio do­volj­no efi­ka­san u spro­vo­đe­nju svo­jih nad­le­žno­sti – ka­že Vu­ja­či­će­va.
Ona ka­že da je cilj re­vi­zi­je DRI bio je „da utvr­di da li se sred­stva od po­seb­nog do­pri­no­sa na­mi­je­nje­na pro­fe­si­o­nal­noj re­ha­bi­li­ta­ci­ji ko­ri­ste na efi­ka­san na­čin i da li po­sto­je mo­guć­no­sti za ostva­ri­va­nje ve­ćeg ste­pe­na is­ko­ri­šće­no­sti”.
– Na ovaj na­čin je za­o­bi­đe­na od­go­vor­nost Mi­ni­star­stva fi­nan­si­ja ko­je u stva­ri upra­vlja bu­dže­tom. Na­red­nih da­na će­mo or­ga­ni­zo­va­ti od­re­đe­ne kon­sul­ta­ci­je i raz­mo­tri­ti ras­po­lo­ži­ve me­ha­ni­zme za­šti­te zlo­u­po­tre­ba i sva­ka­ko po­je­di­nač­ne od­go­vor­no­sti od­re­đe­nih or­ga­na, ali i ru­ko­vo­di­la­ca – na­ja­vlju­je Vu­ja­či­će­va.
Ona sum­nja da je Vla­da sred­stva od 34,5 mi­li­o­na mo­žda tro­ši­la i za re­pre­zen­ta­ci­je, dnev­ni­ce, slu­žbe­na pu­to­va­nja, go­ri­vo, ko­je se sma­tra luk­su­zom za gra­đa­ne, i slič­no.
Ge­ne­ral­ni se­kre­tar Udru­že­nja pa­ra­ple­gi­ča­ra Pod­go­ri­ca De­jan Ba­ša­no­vić ka­zao je „Da­nu” sma­tra da je Vla­da sred­stva ko­ja su tre­ba­la da se is­ko­ri­ste za za­po­šlja­va­nje oso­ba sa in­va­li­di­te­tom ko­ri­sti­la za po­pu­nja­va­nje dru­gih bu­džet­skih li­ni­ja kao što su pen­zi­je, pla­te i te­ku­ći tro­ško­vi.
– S ob­zi­rom da Fond ne ras­po­la­že svo­jim ži­ro ra­ču­nom, or­ga­ni­za­ci­je li­ca sa in­va­li­di­te­tom ne­ma­ju uvid šta se de­ša­va sa sred­stvi­ma ko­ja osta­nu ne­u­tro­še­na i u ko­je svr­he se ko­ri­ste od stra­ne dr­žav­nih in­sti­tu­ci­ja – is­ti­če Ba­ša­no­vić.
M.S.


Mi­ni­star­stvo: Raz­mo­tri­će pre­po­ru­ke

Iz Mi­ni­star­stva ra­da i so­ci­jal­nog sta­ra­nja sa­op­šte­no je da je sa­mo 86 po­slo­da­va­ca pri­ja­vi­lo za­po­šlja­va­nje 121 li­ca sa in­va­li­di­te­tom ko­ja po tom osno­svu ko­ri­ste pra­vo na sub­ven­ci­ju za­ra­de. Ka­da je u pi­ta­nju sub­ven­ci­o­ni­ra­nje za uče­šće u fi­nan­si­ra­nju lič­nih tro­ško­va asi­sten­ta li­ca sa in­va­li­di­te­tom, sa­mo de­vet po­slo­da­va­ca ko­ri­ste ovu vr­stu sub­ven­ci­ja za 14 li­ca sa in­va­li­di­te­tom, dok pra­vo na sub­ven­ci­ju za pri­la­go­đa­va­nje rad­nog mje­sta ko­ri­sti se­dam po­slo­da­va­ca za 12 li­ca. U tom re­so­ru ka­žu da će u sa­rad­nji sa ZZZ de­talj­no raz­mo­tri­ti pre­po­ru­ke DRI i pred­u­ze­ti mje­re za re­a­li­za­ci­ju istih.
– Po­slo­dav­ci se ra­di­je opre­dje­lju­ju za upla­tu po­seb­nog do­pri­no­sa ne­go za za­po­šlja­va­nje li­ca sa in­va­li­di­te­tom. Tre­ba na­gla­si­sti da je Za­ko­nom o Bu­dže­tu Cr­ne Go­re za 2014, po pr­vi put iz­dvo­je­na po­seb­na po­zi­ci­ja – Fond pro­fe­si­o­nal­nu re­ha­bi­li­ta­ci­ju na ko­joj su opre­di­je­lje­na su sred­stva od dva mi­li­o­na eura, a isti iz­nos je opre­di­je­ljen i za te­ku­ću go­di­nu. Do­no­še­njem pra­vil­ni­ka stvo­ri­će se uslo­vi da se za na­mje­ne za­po­šlja­va­nja i pro­fe­si­o­nal­ne re­ha­bi­li­ta­ci­je li­ca sa in­va­li­di­te­tom opre­dje­lju­je ve­ći iz­nos sred­sta­va ne­go što je to bio slu­čaj do sa­da – ka­žu u mi­ni­star­stvu.


Mi­ni­star­ka da za­u­sta­vi ne­za­ko­ni­to­sti

So­ci­ja­li­stič­ka na­rod­na par­ti­ja (SNP) po­zva­la je mi­ni­star­ku ra­da i so­ci­jal­nog sta­ra­nja Zo­ri­cu Ko­va­če­vić da od­mah za­u­sta­vi ne­na­mjen­sko tro­še­nje sred­sta­va iz Fon­da. Član Glav­nog od­bo­ra SNP-a Na­ta­ša Vu­ko­vić na­vo­di da je nje­na par­ti­ja sva­ke bu­džet­ske go­di­ne uka­zi­va­la na či­nje­ni­cu da sred­stva na­mi­je­nje­na za­po­šlja­va­nju li­ca sa in­va­li­di­te­tom ni­je­su na­mjen­ski tro­še­na.
– Iako smo o mi­li­o­ni­ma eura ote­tim od li­ca s in­va­li­di­te­tom upo­zna­va­li pre­mi­jer­skim pi­ta­nji­ma i ovog i pret­hod­nog pre­mi­je­ra, a ni­zom po­sla­nič­kih pi­ta­nja mi­ni­stre ra­da i so­ci­jal­nog sta­ra­nja i fi­nan­si­ja, iako smo pred­la­ga­li iz­mje­ne Za­ko­na o pro­fe­si­o­nal­noj re­ha­bi­li­ta­ci­ji i za­po­šlja­va­nju li­ca sa in­va­li­di­te­tom, ni­ko ni­je po­ka­zao sprem­nost da za­u­sta­vi ne­na­mjen­sko tro­še­nje sred­sta­va na­mi­je­nje­nih li­ci­ma sa in­va­li­di­te­tom, da pri­hva­ti ini­ci­ja­ti­ve SNP-a i za­poč­ne rje­ša­va­nje tog pro­ble­ma – ka­že Vu­ko­vić.
SNP pri­pre­ma i ubr­zo će jav­nost upo­zna­ti sa se­tom mje­ra ko­je je po­treb­no re­a­li­zo­va­ti ka­ko bi ovo pi­ta­nje bi­lo ko­nač­no ri­je­še­no u in­te­re­su li­ca sa in­va­li­di­te­tom, od ini­ci­ja­ti­ve za za­jed­nič­kom sjed­ni­com dva re­sor­na od­bo­ra Skup­šti­ne, gdje bi se na osno­vu ovog iz­u­zet­no ozbilj­no i de­talj­no pri­pre­mlje­nog iz­vje­šta­ja DRI de­fi­ni­sa­li ko­ra­ci ko­je tre­ba pred­u­ze­ti, do po­no­vlje­ne ini­ci­ja­ti­ve za iz­mje­nu za­ko­na, kao i mo­de­la za efi­ka­sno pra­će­nje nje­go­ve pri­mje­ne.