Advokat Željko Tomović, jedan od kandidata za direktora Agencije za sprečavanje korupcije (ASK) upozorio je da ta institucija može biti zloupotrijebljena kako bi stvarala probleme političkim protivnicima. On navodi da s obzirom na dosadašnji rad ASK, pod rukovodstvom Sretena Radonjića, gotovo je nemoguće očekivati korišćenje ovlašćenja koja su data Zakonom o sprečavanju korupcije.
– Pravilo koje potiče još iz rimskoga prava, a koje je Valtazar Bogišić jednostavno formulisao: „Što se grbo rodi, vrijeme ne ispravi” daje potpun odgovor na pitanje da li će Agencija ispuniti svrhu zbog koje je osnovana – kaže Tomović, dodajući da se neadekvatna primjena zakonskih ovlašćenja u ASK može očekivati do odgovarajuće personalne promjene.
Kao najveći problem u dosadašnjem radu ASK Tomović vidi nedovoljnu komunikaciju sa javnošću, posebno prilikom usvajanja opštih akata, iako je zakonom propisano da je njen rad javan.
Na pitanje kako komentariše potez direktora Agencije Sretena Radonjića da na samom početku rada krene u obračun sa članom Savjeta Vanjom Ćalović, Tomović kaže da je ona najzainteresovanija i najposvećenija sprečavanju korupcije, te da se ne smije zaboraviti doprinos MANS-a u konkretnim inicijativama i analizama.
– Uz MANS, tu je i veliki broj NVO koje podstiču primjenu ovlašćenja nadležnih organa. Veliki je rizik bar pokušati javno nabrajanje, ali je i pitanje potrebe jer svakodnevno prisustvo u medijima vjerodostojno svjedoči. To je prirodan proces, jer viševjekovna državnost Crne Gore nije obnovljena voljom strane države ili država, pojedinca, političke partije. Obnovljena je slobodno izraženom voljom građana. Doprinos političkih partija nije mali, naprotiv, ali nema državotvornih partija. Nosilac suvereniteta je građanin, a država je dužna da štiti ovaj suverenitet i sprečavanjem korupcije jer je upravo korupcija pošast iz koje proizilaze organizovani kriminal i terorizam. Agencija za sprečavanje korupcije je nosilac zakonskih ovlašćenja građansko pravne zaštite do nivoa prekršajne odgovornosti. Viši nivoi odgovornosti su u nadležnosti Državnoga tužilaštva, ali je Agencija dužna da blagovremeno izražava sumnju. Obaveza Agencije je i saradnja sa drugim nadležnim organima – kaže Tomović.
On ističe da bi ASK trebalo da se fokusira na zakonitu primjenu ne malih ovlašćenja u cilju zaštite profesionalizma u poslovanju državnih organa.
– S obzirom na predominantan politički uticaja na profesionalan rad u borbi protiv korupcije zaposlenima u državnim organima je stalan posao.
Smatram da povjerenje građana ne može biti stečeno nezakonitim radom i odlukama. Od sprečavanja korupcije nije zakonom zaštićen nijedan državni funkcioner, pa ni direktor Agencije jer je javni funkcioner. Kod dijela pitanja o stečenoj imovini javnih funkcionera neophodno je da odluke budu u granicama nadležnosti i postupka Agencije, ali isto tako i međunarodnog prava, posebno ljudskih prava kao i prava garantovanih Ustavom. Konkretno, prava na mirno uživanje imovine – kaže Tomović.
Imajući u vidu da predstoje izbori u 2016. Tomović smatra da Agencija neće ispuniti svoju kontrolnu ulogu.
– Pošto je nezamjenljiv značaj informisanja javnosti u sprečavanju, zaštiti i uopšte borbi protiv korupcije, dosadašnja isključenja javnosti koja smatram neosnovanim, ostavljaju otvoreno pitanje potrebe takvih odluka. Posebno zbog toga što odluke koje nemaju pisani izraz, niti jasno navedene razloge, stvaraju pravnu nesigurnost. S obzirom na dosadašnji rad gotovo je nemoguće očekivati odgovarajuće korišćenje propisanih ovlašćenja, što je daleko od pozitivnog mišljenja o očekivanoj primjeni zakona – kaže Tomović.M.S.
Od suda očekuje razrješenje direktora
Tomović je pred Upravnim sudom pokrenuo postupak kojim traži razrješenje Radonjića zbog nezakonitog izbora i očekuje pozitivan ishod sudskog postupka.
– Dosadašnje iskustvo nameće zaključak da bi u ponovljenom postupku bile otklonjene nepravilnosti i bio imenovan kandidat koji je politički podoban. Nisam politički nepodoban, ali nisam podložan uticaju a to mnogima smeta. Smatram da odnose među ljudima treba graditi na saradnji, pri čemu poslovna saradnja ima propisanu formu. U društvu razgovaram o mogućnostima postupka. Ljudi se interesuju pa ističem, u šali ali i ozbiljno, da bi u ponovljenom postupku pred Savjetom Agencije bila otvorena mogućnost korumpiranim strukturama koje djeluju kroz političke partije, da izaberu svoga kandidata, a ako ga ne nađu u Crnoj Gori dovešće nekog „stručnjaka” pa makar ga morali dovoditi iz Sirije – kaže Tomović.
U slučaju da odlukom suda bude imenovan za direktora umjesto Radonjića, Tomović poručuje da bi insistirao na zakonitom radu.
Radonjić povezan sa vrhom DPS-a
Ova Vlada je pored svih zloupotreba i katastrofalnih rezultata napravila još jedan presedan – 18 mjeseci nije implementirala izborno zakonodavstvo. Tako je Crna Gora jedina zemlja kandidat za članstvo u EU koja ne može, u ovom trenutku, organizovati izbore u skladu sa zakonom, kazao je predsjednik Demokratske Crne Gore Aleksa Bečić tokom sastanka sa ambasadorkom Francuske u Crnoj Gori Veronikom Brimo.
On je ukazao i na, kako kaže, još jednu poražavajuću okolnost.
– Na čelu Agencije za sprečavanje korupcije nalazi se bivši policijac (Sreten Radonjić), koji je direktno povezan sa vrhom DPS-a, na šta ne ukazuje samo opozicija već i istaknute nevladine organizacije – kazao je Bečić.
Predsjednik Demokratske Crne Gore rekeo je Brimo da su Demokrate proslijedile informaciju vrhovnom državnom tužiocu o tome da je brat Mila Đukanovića dobio 10,5 miliona u poznatom slučaju „Limenka”.
Brimo je naglasila da Francuska želi da investira u Crnu Goru, te da je EU zainteresovana za korektan izborni proces, jer su to osnovni principi njenog postojanja i djelovanja.M.S.