Dr­žav­ne in­sti­tu­ci­je, pred­u­ze­ća i lo­kal­ne sa­mo­u­pra­ve to­kom 2015. go­di­ne po­tro­ši­le su 428.890.701 eura na ime jav­nih na­bav­ki, od­no­sno za na­bav­ku ro­ba, uslu­ga i ra­do­va za po­tre­be nji­ho­vog ra­da, što je čak za 101.729.062 eura vi­še ne­go u 2014, ka­da je taj iz­da­tak bio 327 mi­li­o­na. U iz­vje­šta­ju Upra­ve za jav­ne na­bav­ke, ko­ji je ju­če usvo­ji­la Vla­da, is­ti­če se da su in­sti­tu­ci­je po­tro­ši­le čak 22,8 mi­li­o­na eura na pla­ća­nje ro­ba i uslu­ga, a da pri­je to­ga ni­je­su ras­pi­si­va­li ten­der, ne­go su se di­rekt­no do­go­va­ra­li sa po­nu­đa­či­ma. Mi­mo ten­de­ra su sklo­plje­na čak 79.303 ugo­vo­ra.
– Vid­no je po­ve­ća­nje ne­po­sred­nog spo­ra­zu­ma u bro­ju ugo­vo­ra i ugo­vo­re­noj vri­jed­no­sti u 2015. u od­no­su na 2014. go­di­nu, ali s dru­ge stra­ne za­pa­žen je pad uče­šća ukup­nih ugo­vo­re­nih na­bav­ki ovim po­stup­kom sa 6,34 od­sto u 2014, na 5,32 u 2015 – ka­že se u iz­vje­šta­ju.
Di­rek­tor Upra­ve za jav­ne na­bav­ke Mer­sad Mu­je­vić je, na­kon sjed­ni­ce Vla­de, sa­op­štio da u Cr­noj Go­ri po­sto­ji 648 oba­ve­zni­ka pri­mje­ne Za­ko­na o jav­nim na­bav­ka­ma, a da njih 62 ni­je­su do­sta­vi­li iz­vje­šta­je o svo­jim tro­ško­vi­ma.
– Iako se ra­di o ma­lim po­tro­ša­či­ma ko­ji i ne re­me­te u ve­li­koj mje­ri kraj­nju ci­fru, svi su pri­ja­vlje­ni Upra­vi za in­spek­cij­ske po­slo­ve – ka­zao je Mu­je­vić.
To­kom pro­te­kle go­di­ne naj­vi­še nov­ca je po­tro­še­no na pla­ća­nje ro­ba, i to 235,1 mi­li­on eura, za ra­do­ve 127,1, a za uslu­ge 66,6 mi­li­o­na.
– U 2015. go­di­ni je za­klju­če­no 296 ugo­vo­ra za ro­be, ra­do­ve i uslu­ge iz­nad pra­go­va Evrop­ske uni­je. Ugo­vo­re­na vri­jed­nost ovih na­bav­ki iz­no­si 236,7 mi­li­o­na ili 55 od­sto ukup­no ugo­vo­re­nih jav­nih na­bav­ki - na­vo­di se u iz­vje­šta­ju.
Pre­ma po­da­ci­ma Upra­ve, na ten­de­ri­ma ko­ji se ras­pi­su­ju, u pro­sje­ku uče­stvu­ju tri po­nu­đa­ča.
Ugo­vo­re­na vri­jed­nost za ve­li­ke na­bav­ke je 386,5 mi­li­o­na eura, a za šo­ping 15,5. U iz­vje­šta­ju se ocje­nju­je da su po­stup­ci jav­nih na­bav­ki bi­li pri­lič­no tran­spa­rent­ni.
– Na­ru­či­o­ci su u 92,7 od­sto po­stu­pa­ka jav­nih na­bav­ki ko­ri­sti­li kri­te­ri­jum naj­ni­že po­nu­đe­ne ci­je­ne kao glav­ni kri­te­ri­jum za po­vje­ra­va­nje po­sla. Evi­dent­na je raz­li­ka kod od­re­đe­nog bro­ja na­ru­či­la­ca iz­me­đu ukup­ne pro­ci­je­nje­ne vri­jed­no­sti, pla­ni­ra­ne vri­jed­no­sti i ugo­vo­re­ne vri­jed­no­sti jav­nih na­bav­ki u 2015, po­seb­no kod zdrav­stve­nih usta­no­va. Ukup­ne ugo­vo­re­ne jav­ne na­bav­ke, u okvi­ru zdrav­stve­nih usta­no­va, vri­jed­ne su 65,2 mi­li­o­na eura, a kod lo­kal­nih sa­mo­u­pra­va 16,4 – ka­že se u iz­vje­šta­ju.
Upra­va za jav­ne na­bav­ke la­ni je po­seb­no kon­tro­li­sa­la ten­de­re zdrav­stve­nih usta­no­va i lo­kal­nih sa­mo­u­pra­va. Di­rek­tor te usta­no­ve ka­zao je da je oko 80 od­sto ten­de­ra u zdrav­stvu re­a­li­zo­va­no na vri­je­me, te da ta sta­ti­sti­ka go­vo­ri da u Cr­noj Go­ri pro­ble­me u snab­di­je­va­nju lje­ko­vi­ma ne stva­ra Za­kon o jav­nim na­bav­ka­ma.
On je na­veo da se sa­mo za 12 od­sto po­stu­pa­ka ulo­ži žal­ba, a pro­sječ­no vri­je­me za od­lu­či­va­nje po nji­ma je 67 da­na.
– Fra­pant­no je da su lo­kal­ne sa­mo­u­pra­ve za jav­ne na­bav­ke pla­ni­ra­le 50 mi­li­o­na, a re­a­li­zo­va­le su 16 – na­veo je Mu­je­vić.
M.S.


I stran­ci do­bi­ja­li po­slo­ve

Mer­sad Mu­je­vić je sa­op­štio da su dr­žav­ne in­sti­tu­ci­je, pred­u­ze­ća i lo­kal­ne sa­mo­u­pra­ve ko­mpa­ni­ja­ma van Cr­ne Go­re po­vje­ri­le po­slo­ve vri­jed­ne 67,4 mi­li­o­na. On je ka­zao da to pred­sta­vlja ve­li­ki po­rast u od­no­su na 2012, ka­da je stran­ci­ma da­to 15 mi­li­o­na.