Pred­lo­zi za­ko­na o ca­ri­na­ma i PDV-u, ko­ji su u skup­štin­skoj pro­ce­du­ri, su­prot­ni su spo­ra­zu­mu o sta­bi­li­za­ci­ji i pri­dru­ži­va­nju Cr­ne Go­re sa EU i pred­sta­vlja­ju sa­mo me­ha­ni­zam za da­va­nje dr­žav­ne po­mo­ći van za­kon­skog okvi­ra za niz pri­vat­nih kom­pa­ni­ja ko­je će gra­di­ti objek­te u ugo­sti­telj­stvu, ener­ge­ti­ci i po­ljo­pri­vre­di, sma­tra­ju u MANS-u.
– Pred­lo­zi­ma za­ko­na, uvoz opre­me i ma­te­ri­ja­la od stra­ne in­ve­sti­to­ra, od­no­sno pot­pi­sni­ka ugo­vo­ra o iz­vo­đe­nju ra­do­va sa in­ve­sti­to­rom, ko­ji slu­že za iz­grad­nju luk­su­znih ugo­sti­telj­skih obje­ka­ta sa pet i vi­še zvje­zdi­ca, za­tim obje­ka­ta za pro­iz­vod­nju elek­trič­ne ener­gi­je i pre­ra­đi­vač­kih ka­pa­ci­te­ta u po­ljo­pri­vre­di, oslo­ba­đa se na­pla­te ca­ri­na i PDV-a, u pu­nom iz­no­su. Vla­da se ti­me od­ri­če zna­čaj­nog di­je­la pri­ho­da i isto­vre­me­no kr­ši ne sa­mo spo­ra­zum o sta­bi­li­za­ci­ji i pri­dru­ži­va­nju sa EU, već i Ustav, jer se na­ru­ša­va prin­cip jed­na­ko­sti ko­ji na­la­že jed­na­ko po­stu­pa­nje u istim prav­nim si­tu­a­ci­ja­ma – na­ve­li su iz MANS-a.
U toj NVO sma­tra­ju da je neo­prav­da­no ugo­sti­telj­ske objek­te sa pet i vi­še zvje­zdi­ca oslo­ba­đa­ti pla­ća­nja ca­ri­na i PDV-a na uvoz opre­me i ma­te­ri­ja­la i do­vo­di­ti u pri­vi­le­go­van po­lo­žaj u od­no­su na osta­le ko­ji pla­ća­ju te da­žbi­ne.
– Ka­da se ima­ju u vi­du sa­mo ne­ki od zna­čaj­ni­jih tu­ri­stič­ko-ugo­sti­telj­skih pro­je­ka­ta ko­ji se na­ja­vlju­ju, po­put Por­to No­vog i Lu­šti­ce bej u Her­ceg No­vom, Kra­lji­či­ne pla­že u Mi­lo­če­ru ili Hil­to­na u Pod­go­ri­ci, vi­še je ne­go ja­sno da će is­klju­či­vu ko­rist od fi­skal­nih oslo­bo­đa­nja ima­ti pri­vat­ne kom­pa­ni­je na šte­tu bu­dže­ta – tvr­de iz MANS-a.
Po­red to­ga, is­ti­ču iz te NVO, Vla­da je pla­ni­ra­la da od pla­ća­nja PDV-a i ca­ri­ne oslo­bo­di i uvoz opre­me i ma­te­ri­ja­la za iz­grad­nju ener­get­skih obje­ka­ta, po­put vje­tro­e­lek­tra­na ili ma­lih hi­dro­cen­tra­la. To je, sma­tra­ju u MANS-u, pro­ble­ma­tič­no ka­da se zna da je do kra­ja 2014. Vla­da sa pri­vat­nim kon­ce­si­o­na­ri­ma ima­la za­klju­če­ne ugo­vo­re za iz­grad­nju 41 ma­le hi­dro­e­le­kra­ne na 21 vo­do­to­ku.
– Do­volj­no je po­me­nu­ti Be­maks ko­ji se do­vo­di u ve­zu sa Mi­la­nom Ro­će­nom, Hi­dro­e­ner­gi­ju Mon­te­ne­gro, u ko­joj vla­sni­štvo ima Oleg Ob­ra­do­vić, „Če­le­bić” pod­go­rič­kog gra­đe­vin­skog taj­ku­na To­mi­sla­va Če­le­bi­ća, BB So­lar pre­mi­je­ro­vog si­na Bla­ža Đu­ka­no­vi­ća, te Si­ner­dži ko­ji se po­ve­zu­je sa pre­mi­je­ro­vim ku­mom Vu­kom Raj­ko­vi­ćem – tvr­de u MANS-u.
U pred­lo­zi­ma vla­di­nih iz­mje­na, ta­ko­đe se pred­vi­đa oslo­ba­đa­nje na­pla­te ca­ri­na i PDV-a za uvoz opre­me i ma­te­ri­ja­la za pre­ra­đi­vač­ke ka­pa­ci­te­te u po­ljo­pri­vre­di, ali je, tvr­de u toj NVO, ne­ja­sno o ko­jim se pre­ra­đi­vač­kim ka­pa­ci­te­ti­ma ra­di i u ko­jim gra­na­ma po­ljo­pri­vre­de. Vla­da se od­ri­če tih pri­ho­da i na „uvoz pro­iz­vo­da ko­ji se vr­ši na osno­vu ugo­vo­ra o kre­di­tu, od­no­sno zaj­mu za­klju­če­nog iz­me­đu Cr­ne Go­re i me­đu­na­rod­ne fi­nan­sij­ske or­ga­ni­za­ci­je, od­no­sno dru­ge dr­ža­ve ili tre­će stra­ne u ko­jem se Cr­na Go­ra po­ja­vlju­je kao ga­rant, u di­je­lu ko­ji se fi­nan­si­ra do­bi­je­nim nov­ča­nim sred­stvi­ma, ako je tim ugo­vo­rom pred­vi­đe­no da se iz do­bi­je­nih nov­ča­nih sred­sta­va ne­će pla­ća­ti po­re­ske oba­ve­ze”.
– S ob­zi­rom na za­klju­če­ni kre­dit sa ki­ne­skom EKS­IM ban­kom za iz­grad­nju di­je­la auto­pu­ta Bar–Bo­lja­re, odo­bre­ni kre­dit od Abu Da­bi fon­da za pro­jek­te u po­ljo­pri­vre­di, te na­ja­vu kre­di­ta za grad­nju dru­gog blo­ka Ter­mo­e­lek­tra­ne Plje­vlja, oprav­da­na je sum­nja da će uvoz pro­iz­vo­da ko­ji će se vr­ši­ti na osno­vu ovih ugo­vo­ra bi­ti oslo­bo­đen pla­ća­nja po­re­skih oba­ve­za – na­ve­li su iz te NVO.
Po­red to­ga, tvr­de u toj NVO, po­sla­ni­ci­ma ni­je po­nu­đe­na pro­cje­na o to­me ko­li­ko će, ma­kar na go­di­šnjem ni­vou, bu­džet iz­gu­bi­ti pri­ho­da po tom osno­vu, što bi tre­ba­lo da bu­de pre­sud­na in­for­ma­ci­ja da poslanici donesu odluku.
– Oči­gled­no je da Vla­da pro­na­la­zi no­ve mo­de­le da na te­ret gra­đa­na fi­nan­si­ra po­sr­nu­le pri­vat­ne bi­zni­se i one ko­ji su po­ve­za­ni sa naj­i­stak­nu­ti­jim pred­stav­ni­ci­ma po­li­tič­ke vla­sti u ze­mlji, pri to­me bes­kru­pu­lo­zno ga­ze­ći po Usta­vu, ali i po oba­ve­za­ma iz pro­ce­sa pri­dru­ži­va­nja EU, zbog če­ga MANS po­zi­va po­sla­ni­ke da ne po­dr­že vla­di­na kon­tro­verz­na i ne­za­ko­ni­ta rje­še­nja – po­ru­či­li su iz MANS-a.J.V.


Bez bu­džet­skih pri­ho­da i od grad­nje dru­gog blo­ka

– Ka­da se ima u vi­du da će upra­vo opre­ma i ma­te­ri­jal za grad­nju dru­gog blo­ka či­ni­ti ve­ći­nu in­ve­sti­ci­je, za ko­ju se pro­cje­nju­je da će ko­šta­ti naj­ma­nje 300 mi­li­o­na eura bez ka­ma­ta, vi­še je ne­go ja­sno da se šte­te po bu­džet u kon­kretNom slu­ča­ju mje­re mi­li­o­ni­ma eura. In­di­ka­tiv­no je da se za­kon­ske iz­mje­ne pred­la­žu u vri­je­me in­ten­ziv­nih pre­go­vo­ra Vla­de sa ita­li­jan­skim part­ne­rom A2A o no­vom me­na­džer­skom ugo­vo­ru sa Ita­li­ja­ni­ma u Elek­tro­pri­vre­di – sma­tra MANS.
U toj NVO sma­tra­ju da iako su po­je­di­ni zva­nič­ni­ci Vla­de pro­te­klih da­na iz­ja­vlji­va­li da su sprem­ni da sa­mi kre­nu u grad­nju dru­gog blo­ka i ras­ki­nu ugo­vor sa A2A, to je te­ško oče­ki­va­ti ka­da se zna da bi ras­kid ugo­vo­ra pod­ra­zu­mi­je­vao da Vla­da is­pla­ti Ita­li­ja­ni­ma kom­ple­tan pa­ket ak­ci­ja ko­ji ima­ju u EPCG, što je ne­ko­li­ko sto­ti­na mi­li­o­na eura.
– U tom smi­slu bi se pred­lo­že­ne za­kon­ske iz­mje­ne mo­gle tu­ma­či­ti kao pri­pre­ma te­re­na za uvo­đe­nje tre­ćeg part­ne­ra ko­ji bi gra­dio dru­gi blok, a po mo­de­lu već do­go­vo­re­nog pro­jek­ta za iz­grad­nju di­o­ni­ce auto­pu­ta Bar–Bo­lja­re – na­ve­li su iz MANS-a.