Mi­ni­star­stvo fi­nan­si­ja tre­nut­no ra­di na iz­mje­na­ma i do­pu­na­ma Za­ko­na o fi­nan­si­ra­nju lo­kal­nih sa­mo­u­pra­va, gdje se pod pri­ti­skom op­šti­na, po­ku­ša­va pro­na­ći na­čin da se po­ve­ća­ju pri­ho­di op­šti­na, na ra­čun po­ve­ća­nja pro­cen­ta ustu­pa­nja po­re­za na do­ho­dak fi­zič­kih li­ca ili dru­gi na­čin, ka­za­li su za „Dan” iz In­sti­tu­ta al­ter­na­ti­va (IA) i do­da­li da se lo­kal­ne sa­mo­u­pra­ve i Za­jed­ni­ca op­šti­na u ras­pra­va­ma oko iz­mje­na za­ko­na is­klju­či­vo ba­ve pri­ho­di­ma i na­či­ni­ma za nji­ho­vo po­ve­ća­nje, dok se ras­ho­di i nji­ho­va ra­ci­o­na­li­za­ci­ja ne po­mi­nju.
– Uko­li­ko na dr­žav­nom ni­vou ima­mo mje­re sa­na­ci­je i re­strik­tiv­nu fi­skal­nu stra­te­gi­ju, sma­tra­mo da su i lo­kal­ne sa­mo­u­pra­ve i nji­ho­ve slu­žbe u oba­ve­zi da ura­de isto – oba­ve­žu se na ak­tiv­ni­ji rad lo­kal­nih slu­žbi u ubi­ra­nju pri­ho­da i mje­ra­ma sma­nje­nja ras­ho­da – iz­ja­vio je za „Dan” pred­sjed­nik Uprav­nog od­bo­ra IA Ste­vo Muk.
Osim Za­ko­na o fi­nan­si­ra­nju lo­kal­nih sa­mo­u­pra­va, Muk je na­veo i da je u vla­di­noj pro­ce­du­ri no­va ver­zi­ja DPS-ovog pred­lo­ga Za­ko­na o pre­sto­ni­ci iz 2013. go­di­ne, ko­ju je for­mal­no ini­ci­ra­lo Mi­ni­star­stvo jav­ne upra­ve, ko­jim će se jed­noj od fi­nan­sij­ski naj­ne­od­go­vor­ni­jih lo­kal­nih sa­mo­u­pra­va, Ce­ti­nju, da­ti na ras­po­la­ga­nje do­dat­nih osam do de­set mi­li­o­na eura, pod pla­štom pa­tri­o­ti­zma i vred­no­va­nja isto­rij­skog zna­ča­ja gra­da.
– Pla­ni­ra­no iz­dva­ja­nje za raz­voj­ni fond pre­sto­ni­ce jed­na­ko je ukup­nom iz­no­su efek­ta mje­ra ušte­de na ras­ho­de ko­je no­si pred­log fi­skal­ne stra­te­gi­je na go­di­šnjem ni­vou – is­ta­kao je Muk.
In­sti­tut al­ter­na­ti­va, ka­ko je na­veo, ima ozbilj­ne sum­nje da lo­kal­ne sa­mo­u­pra­ve ko­je su pot­pi­sni­ce ugo­vo­ra o re­pro­gra­mu, osim iz­mi­ri­va­nja oba­ve­za iz re­pro­gra­ma na mje­seč­nom ni­vou, isto­vre­me­no ne iz­mi­ru­ju re­dov­ne po­re­ske oba­ve­ze na lič­na pri­ma­nja, u ne­kim slu­ča­je­vi­ma i vi­še od go­di­nu da­na.
– S dru­ge stra­ne, uoči lo­kal­nih iz­bo­ra ko­ji nas če­ka­ju ove i na­red­ne go­di­ne, vi­di­mo ja­sne ko­ra­ke ka neo­prav­da­nom po­ve­ća­nju pri­ho­da lo­kal­nih sa­mo­u­pra­va od stra­ne Vla­de – uka­zao je on.
„Dan” je u ve­zi s tim na­vo­di­ma po­tra­žio od­go­vor iz Po­re­ske upra­ve (PU). Na pi­ta­nje da li sve op­šti­ne ko­je su pot­pi­sa­le ugo­vor o re­pro­gra­mu po­re­skog du­ga na 20 go­di­na 2015. go­di­ne re­dov­no iz­mi­ru­ju te­ku­će po­re­ze na lič­na pri­ma­nja, od­go­vo­re­no nam je da ve­ći­na ser­vi­si­ra i te­ku­će i kre­dit­ne oba­ve­ze, uz even­tu­al­na ma­la ka­šnje­nja.
– Kod op­šti­na Plav i Ul­cinj evi­dent­no je zna­čaj­ni­je ka­šnje­nje u iz­mi­ri­va­nju te­ku­ćih oba­ve­za, te se dru­go­po­me­nu­ta obra­ti­la za­htje­vom za re­pro­gram po­re­skog du­ga u iz­no­su od 1,38 mi­li­o­na eura. Za­htjev je od­bi­jen u skla­du s od­red­ba­ma Za­ko­na o re­pro­gra­mu, ko­ji pred­vi­đa da se re­pro­gram ne mo­že odo­bri­ti, iz­me­đu osta­log, op­šti­na­ma – sa­op­šti­li su „Da­nu” iz PU, či­ji je di­rek­tor Mi­o­mir M. Mu­go­ša.
Sa iz­mi­ri­va­njem te­ku­ćih oba­ve­za, ka­ko su ka­za­li, ka­sni­lo je 59 lo­kal­nih pred­u­ze­ća i usta­no­va, ko­ji su se obra­ti­li sa za­htje­vom za re­pro­gram po­re­skog du­ga u ukup­nom iz­no­su od 11,9 mi­li­o­na. Za njih su do­ni­je­ta rje­še­nja o re­pro­gra­mu, u skla­du s ko­ji­ma oba­ve­za iz­vr­še­nja jed­no­krat­ne upla­te do­spi­je­va sre­di­nom av­gu­sta.
Iz PU su nam ka­za­li da sve op­šti­ne, od ukup­no 16, ko­je su pot­pi­sa­le ugo­vor o re­pro­gra­mu po­re­skog du­ga re­la­tiv­no re­dov­no iz­mi­ru­ju oba­ve­ze po ugo­vo­ri­ma, od­no­sno do­spje­le ra­te po re­pro­gra­mu.
– Lo­kal­ne sa­mo­u­pra­ve sa ko­ji­ma je dr­ža­va pot­pi­sa­la ugo­vo­re o re­pro­gra­mu po­re­skog du­ga do sa­da su pla­ti­le 5,57 mi­li­o­na eura – pre­ci­zi­ra­li su iz PU.
Dug op­šti­na, pre­ma po­sled­njim po­da­ci­ma Mi­ni­star­stva fi­nan­si­ja je 175,75 mi­li­o­na eura. Na če­lu tog re­so­ra je Dar­ko Ra­du­no­vić.
D.M.


Tra­že de­talj­ne po­dat­ke

In­sti­tut al­ter­na­ti­va je u su­sret ras­pra­va­ma o ova dva za­ko­na, od PU tra­žio de­talj­ne po­dat­ke o to­me ko­li­ko su lo­kal­ne sa­mo­u­pra­ve kao i nji­ho­ve jav­ne slu­žbe, upla­ti­le po­re­za i do­pri­no­sa u pret­hod­nih ne­ko­li­ko go­di­na.
– Ne mo­že­mo se za­do­vo­lji­ti po­vr­šnim i op­štim od­go­vo­ri­ma ka­da je u pi­ta­nju po­što­va­nje po­re­skih ob­ve­za lo­kal­nih sa­mo­u­pra­va – re­kao je Muk i do­dao da je pro­šlo tač­no go­di­nu da­na od ob­ja­vlji­va­nja zva­nič­ne in­for­ma­ci­je o to­me ko­li­ko op­šti­ne po­štu­ju ugo­vo­re pot­pi­sa­ne sa Mi­ni­star­stvom fi­nan­si­ja.
– Vri­je­me je da mi­ni­star­stvo, pri­je ne­go što se upu­sti u po­ve­ća­nje pri­ho­da lo­kal­nih sa­mo­u­pra­va, ob­ja­vi no­vi iz­vje­štaj ko­ji bi ovog pu­ta bio do­pu­njen i in­for­ma­ci­jom da li su ove lo­kal­ne sa­mo­u­pra­ve (i nji­ho­ve jav­ne slu­žbe, pred­u­ze­ća usta­no­ve) ažur­ne u iz­mi­ri­va­nju te­ku­ćih oba­ve­za pre­ma dr­ža­vi – na­veo je Muk.
In­sti­tut al­ter­na­ti­va go­di­na­ma pra­ti lo­kal­ne fi­nan­si­je i odr­ža­va por­tal moj­grad.me, na ko­jem su pred­sta­vlje­ni bu­džet­ski po­da­ci svih op­šti­na.