Priredio: dr Vukić Ilinčić
„Odlukom Berlinskog kongresa 1878. godine, Austrougarska je dobila pravo da okupira turske provincije Bosnu i Hercegovinu, pod izgovorom uvođenja reda. Stara Raška – Sandžak ostala je i dalje u posjedu Turske. Po 25. članu Berlinskog ugovora i posebne konvencije između Austrougarske i Turske koja je zaključena u Carigradu u aprilu 1879. odlučeno je da Austrougarska drži vojne garnizone na teritoriji Turske u Pljevljima, Prijepolju i Priboju. Jačina austrougarskih trupa mogla je da bude četiri-pet hiljada vojnika. Turskoj je ostavljeno pravo da u tim mjestima drži garnizone iste jačine i da ima svoju upravu.
Sprovođenjem aneksije Bosne i Hercegovine 1908. godine, Austrougarska je povukla svoje garnizone iz tih mjesta. Nove granice primorale su Tursku da sprovede novu administrativnu podjelu. Novopazarski sandžak već 1879. godine izdvojen je iz Bosanskog vilajeta sa sjedištem u Sarajevu i pripojen Kosovskom vilajetu sa sjedištem u Prištini. Godine 1880. turske vlasti obrazovale su Pljevaljski sandžak – okrug (mutesarifluk) sa sjedištem u Pljevljima i Novopazarski sandžak, sa sjedištem u Sjenici. Tako Novopazarski sandžak osnovan 1864. nije više postojao kao posebna upravna oblast, ali stari naziv je i dalje zadržao. Kosovski vilajet, čije je sjedište 1888. godine preneseno iz Prištine u Skoplje, imao je na početku 20. vijeka šest sandžaka: Pljevaljski, Novopazarski (Sjenički), Prištinski, Pećki, Prizrenski i Skopski. Na čelu sandžaka nalazio se okružni načelnik (mutesarif) koji je bio i vojni zapovjednik u okrugu. Sandžaci se dijele na srezove – kaze, a Pljevaljski sandžak imao je dvije kaze – pljevaljsku i prijepoljsku i sresku ispostavu u Priboju. Novopazarskom sandžaku, zvanom sjenički, pripale su kaze bjelopoljska, rožajska i donjokolašinska, ili vraneška kaza, sa sjedištem u Šahovićima (Tomaševo). Poslije 1908. godine donjokolašinska kaza ulazi u sastav Pljevaljskog sandžaka. Pećkom sandžaku pripadale su kaze beranska i plavogusinjska. Uprava sandžaka imala je savjetodavno tijelo medžlis u kome su se nalazila dva Srbina. Najvažniji odsjek uprave u okrugu bio je finansijski, i to onaj njegov dio koji se bavio prikupljanjem poreza.
Na čelu kaze – sreza nalazio se kajmakam – načelnik. Pri kazi je postojalo savjetodavno tijelo u koje su ulazila i dva srpska predstavnika.“
Rakočević ističe da je bila organizovana i sudska vlast, te da su „postojali sudovi u vilajetu, sandžaku i kazi. U kazi se nalazio prvostepeni sud koji je imao predsjednika, sekretara, pisara, šerijatskog pisara, pomoćnika isljednika i dva građanina porotnika od kojih je jedan bio Srbin, a drugi musliman. Za žalbe na sudske presude postojala je apelacija na Vilajetu u Skoplju i kasacija u Carigradu. Tursko sudstvo sastojalo se mahom od slabih kadrova i bilo je korumpirano. Primjenjivano je šerijatsko pravo, mada su već duže vremena postojali građanski i krivični zakonik. Primjena šerijatskog prava posebno se ispoljavala u parnicama između muslimana i hrišćana, kada svjedočenje raje nije imalo nikakvu pravnu važnost“, ističe Rakočević.
On takođe piše i o agrarnim odnosima u Turskoj, koji su bili zasnovani na feudalnim principima. Tako su „Srbi seljaci u ogromnoj većini bili čifčije, što znači da nijesu bili vlasnici zemlje. Ona je bila vlasništvo aga i begova. Čifčija je bio obavezan da obrađuje zemlju i ispunjava obaveze prema vlasniku i državi. Čifčije su bile obavezne da daju samo četvrtinu... Aga nije mogao tjerati čifčiju sa zemlje, a čifčija je bio vlasan zemlju prodavati, zavještati, pokloniti, raditi s njom što hoće. Međutim, obaveze prema agi morale su biti ispunjene jer je on bio vlasnik bez obzira na to u čijem se posjedu zemlja nalazila.”
Rakočević dalje navodi da je veoma često dolazilo do problema sa vlastima koje su bosanske izbjeglice, naročito nakon aneksije, naseljavale na komunima ili na zemlji otkupljenoj od aga i begova, ostavljajući tako Srbe bez ičega. Sa druge strane, turske su se vlasti trudile da stvore lanac tih izbjegličkih (muhadžirinskih) naselja, nastojeći da „odvoje srpske cjeline jednu od druge a sve zajedno od Srbije i Crne Gore. Vlasti su nastojale da 1883. godine muhadžire nasele i u Vasojevićima, ali im stanovništvo nije dozvolilo”
„Duž istočne granice Crne Gore bilo je nekoliko buna srpskog stanovništva. Uzrok tim bunama je bilo povećanje poreza, nasilje turskih vlasti, gradnja karaula gdje ih do tada nije bilo...a najizrazitiji otpor davalo je stanovništvo u Donjim Vasojevićima”, kaže između ostalog dr Rakočević.(nastaviće se)