Zajednica opština Crne Gore uputiće Skupštini Crne Gore inicijativu za izmjenu Zakona o komunalnoj policiji koja između, ostalog predviđa, da komunalni policijaci pored palice i lisica dobiju novo sredstvo prunude-ručni sprej sa nadražujućim dejstvom. U pitanju je biber sprej koji inače, koriste službenici Uprave policije. Zakon o komunalnoj policiji, po kojem su komunalni policajci dobili nova ovlašćenja, usvojen je u decembru 2014. godine, a počeo je da se primjenjuje u oktobru prošle godine.
Inicijativa o izmjenama je, kako je saopštio Dragoslav Šćekić, član Upravnog odbora i potpredsjednik Skupštine Zajednice opština Crne Gore, potekla od komunalnih policija iz svih crnogorskih opština.
-Imamo komisiju koja se bavila određenim zakonskim rješenjima i nedostacima uočenim u samoj praksi. To su nedostaci koje su komunalne policije uočile u samom startu i koji predstavljaju barijeru za kvalitetno obavljanje posla. Takođe, u jednom dijelu imamo nedorečenosti određenih zakonskih rješenja. Lokalne samouprave će do petka dostaviti nove sugestije koje će komisija sumirati. Nakon toga dobićemo konačnu verziju koju ćemo uputiti Skupštini Crne Gore kako bi se pristupilo izmjeni zakona i nadamo se da ćemo u najskorije vrijeme imati bolje i kvalitetnije norme - saopštio je Šćekić.
Izmjenama se predlaže da komunalni policajac ručni sprej sa nadražujućim dejstvom može upotrijebiti ako se procijeni da će njegova upotreba, kao blažeg sredstva prinude, garantovati uspjeh bez upotrebe palice.
-Ručni sprej sa nadražujućim dejstvom se ne smije upotrebljavati za savladavanje pasivnog otpora. Komunalni policajac ne smije upotrijebiti ručni sprej prema licima mlađim od 14 godina, očigledno bolesnim i iznemoglim licima, licima sa invaliditetom i trudnicama-piše u inicijativi.
Inicijativa predlaže promjene i šta će komunalni policajci preduzimati u slučaju da ne mogu da identifikuju lice koje narušava komunalni red. Predlažu da u slučaju da ne identifikuje počinioca, komunalni policajac može da lice dovede nadležnom organu radi utvrđivanja identiteta. Takođe, predlažu da komunalni policajac može da strane državljane dovodi u sud za prekršaje radi daljeg procesuiranja, a zbog sprečavanja mogućnosti izbjegavanja plaćanja kazne izrečene prekršajnim nalogom usled napuštanja zemlje.
Zajednica opština predlaže i amandman kojim se omogućava da se u vanrednim okolnostima nesmetano odvija spasilačka aktivnost. Tako predlažu da komunalni policajac može dati usmena naređenja u cilju otklanjanja neposredne opasnosti za život ljudi i imovine koja se ne može odložiti dok te poslove ne preuzmu nadležni organi opštine ili države.
Jedan amandman se odnosi i na preciziranje norme koja omogućava sprečavanje vanpijačne prodaje robe kako lica koja robu drži u rukama tako i lica koja je prodaju iz vozila.
Zajednica opština predlaže da se zakon mijenja i u dijelu disciplinske odgovornosti. Te su promjene predvidjeli dodavanjem čak devet novih članova po uzoru na disciplinsku odgovornost policijskih službenika. To obrazlažu činjenicama da su načelnik komunalne policije, šef područne jedinice i komunalni policajac službena lica sa posebnim ovlašćenjima pa je potrebno detaljno utvrditi njihovu odgovornost kao i mjere u slučaju prekoračenja ovlašćenja.
N.S.
Palicom smiju na žene ne i na trudnice
Predložene su izmjene Zakona o komunalnoj policiji u dijelu ograničavanja upotrebe sile odnosno palice. Zakonom je propisano da se ona ne smije upotrijebiti prema licima mlađim od 14 godina, očigledno bolesnim i iznemoglim licima, licima sa invaliditetom i ženama. Zajednica opština predlaže izmjenu koja se odnosi da se umjesto ka ženama palica ne smije upotrijebiti prema trudnicama, osim u slučaju ukoliko one vatrenim oružjem, oruđem ili drugim opasnim predmetom ugrožavaju život drugog lica ili komunalnog policajca.
Omogućiti mobilni video-nadzor
Zajednica opština predlaže da radi sprječavanja narušavanja komunalnog rada komunalna policija može vršiti pored video nadzoru određenog prostora i mobilni video nadzor prilikom vršenja službene radnje komunalnog nadzora.
-Odluku o uvođenju video nadzora ili mobilnog video nadzora donosi načelnik komunalne policije, uz prethodnu salasnost nezavisnog nadzornog orana nadležnog za zaštitu podataka o ličnosti. U slučaju korišćenja mobilnog video nadzora, subjekat mora biti upozoren da se snima – piše u amandmanu.
Godinu rok za stručni ispit
Novi član zakona tretirao bi zasnivanje radnog odnosa u službi komunalne policije bez položenog stručnog ispita.
-Lice koje nema položen stručni ispit može zasnovati radni odnos u službi komunalne policije pod uslovom da stručni ispit položi u roku od godinu dana od dana zasnivanja radnog odnosa – predlažu iz Zajednice opština.
Poznato je da su brojni pripadnici službe komunalne policije „zapeli” na polaganjima stručnih ispita za koje su prošli organizovanu obuku u Policijskoj akademiji.