U Crnoj Gori ni četiri godine nakon usvajanja odgovarajućih izmjena Zakona o javnim radio-difuznim servisima nije uspostavljen poseban parlamentarni televizijski kanal posredstvom kojeg bi građani mogli da prate sjednice Skupštine u direktnim prenosima. Iako je uvođenje parlamentarnog kanala, koji je nekada postojao u Crnoj Gori, osim u zakonu, postojalo i u raznim drugim dokumentima, ni do dan-danas nije pretočeno u praksu. Zbog toga aktivnosti Skupštine i dalje zavise od programske šeme Radio-televizije Crne Gore, tako da sjednice uglavnom traju onoliko dugo koliko iz javnog servisa najave da poslanici mogu biti „u prenosu”.
Iz Centra za građansko obrazovanje (CGO) ocijenili su da osnivanje parlamentarnog kanala ima niz prednosti po informisanost građana o pitanjima koja ih se tiču.
– U prilog tome ide činjenica da su sjednice Skupštine izuzetno gledane, naročito kada su u pitanju važne teme poput nedavnog izbora Vlade izbornog povjerenja. Javni servis u tom domenu na korektan način prati sjednice Skupštine imajući u vidu da to utiče pozitivno na njihove rejtinge gledanosti – kazao je za „Dan” Damir Nikočević, koordinator za razvoj u CGO-u.
Uvođenje parlamentarnog kanala bilo je predviđeno još u Akcionom planu za jačanje zakonodavne i kontrolne uloge Skupštine za 2014. godinu. Tim dokumentom bila je utvrđena obaveza uvođenja parlamentarnog kanala na kablovskim TV mrežama. Bilo je planirano da ova obaveza bude ispunjena još u trećem kvartalu 2014. godine, ali do toga nije došlo.
– Uzimajući u obzir klimavu finansijsku situaciju domaćeg javnog servisa, smatramo da bi uvođenje parlamentarnog kanala dodatno finansijski i produkcijski opteretilo RTCG. Rješenje je da se kroz onlajne platforme dodatno promovišu prenosi zasjedanja Skupštine putem Jutjub kanala, koji bi pokrio i sjednice odbora. To bi i mnogim medijskim kućama, sa ograničenim mogućnostima, olakšalo praćenje rada Skupštine – zaključio je Nikočević.
Izmjene Zakona o radio-difuznim servisima, koje su propisale uvođenje parlamentarnog kanala, prije četiri godine zajedno su predložile vladajuća koalicija i opozicione stranke. Ovakvo zakonsko rješenje na plenumu je tada dobio jednoglasnu podršku poslanika. Kako je tada saopšteno, „uvođenjem posebnog, parlamentarnog kanala crnogorski građani moći će redovno da prate skupštinska dešavanja, kao na plenumu, tako i na sjednicama odbora”.
Ništa od toga nije realizovano, već se prešlo na drugu varijantu omogućavanja praćenja dešavanja u parlamentu. Skupština je, naime, prije nekoliko godina uvela novi tehnički sistem za snimanje sjednica plenuma i odbora. Kompletna oprema tada je plaćena pola miliona eura. Sistem obuhvata pet kamera u plenarnoj sali, kabinu za režiju i skupštinsko osoblje koje upravlja tehnikom. Svim televizijama u Crnoj Gori obezbijeđen je besplatan signal, koji se emituje iz zgrade parlamenta. Građani sjednice parlamenta mogu trenutno da prate i preko interneta, putem lajvstrima.
Uprkos najavama, direktno prenošenje sjednica skupštinskih radnih tijela nikada nije omogućeno.V.R.
Regionalna iskustva
Predstavnik CGO-a Damir Nikočević saopštio je i dio iskustva država u okruženju kada je u pitanju način obezbjeđivanja direktnih televizijskih prenosa sjednica parlamenta.
– Hrvatska radio-televizija prenosi sva zasjedanja Sabora kroz svoj četvrti kanal, koji je isključivo informativnog karaktera sa brojnim sadržajima. Ne radi se o striktno parlamentarnom kanalu. Istovremeno se u Srbiji razmatrala ta mogućnost još 2009. godine, međutim, od te ideje se odustalo zbog visokih troškova produkcije – objasnio je on.