Ključni zaključak Evropske mreže organizacija za nadgledanje izbora (ENEMO) jeste da crnogorsko izborno zakonodavstvo pruža osnove za održavanje demokratskih izbora u Crnoj Gori u cjelini, ali da neke zakonske odredbe ostaju u suprotnosti sa međunarodnim standardima, uključujući prava glasača i kandidata, poručio je na jučerašnjoj konferenciji šef ENEMO posmatračke misije u Crnoj Gori,
Đanluka Pasareli. To se, kako ističe, navodi u njihovom privremenom izvještaju za period od 15. jula do 15. avgusta. Ističu i da je pandemija Kovid– 19 negativno uticala na uslove za održavanje parlamentarnih izbora i mogućnosti za sprovođenje kampanje, dok nepodudaranja u zakonima i nedostatak sveobuhvatnih propisa mogu zbuniti učesnike izbornog procesa.
Analitičar izborne kampanje
Pjer Pejtie istakao je da izvještaji posmatrača ENEMO-a ukazuju na značajne navode o pritiscima na zaposlene u javnom sektoru, prijetnje o neobnavljanju ugovora, blokiranje profesionalnog napredovanja, pritisci na porodice zaposlenih, kao i prijetnje gubljenjem položaja u slučaju da zaposleni odbiju podršku vladajućoj koaliciji.
– S druge strane, posmatrači ENEMO-a su u više slučajeva izvijestili o navodima o obećanjima i zaposlenju ili uslugama kao sredstvima za indirektnu kupovinu glasova– navodi Pejtie.
On izražava zabrinutost zbog nedostatka sveobuhvatnih propisa o kampanji u zatvorenom i na otvorenom prostoru i ograničenjima u kampanji zbog epidemije Kovid– 19.
– Kao posledica toga, izborni kandidati su povećali fokus svojih kampanja na društvenim mrežama i onlajn medijima. Međutim, transparentnost u pogledu vlasništva nad medijima je ograničena i neadekvatno regulisana, posebno za onlajn i društvene medije. Pojavljivanja državnih zvaničnika koja se koristi kao sredstvo za povećanje pokrivenosti listama na kojima se nalaze, van namjenskih reklamnih blokova, izaziva zabrinutost, jer može uticati na princip jednakih mogućnosti, kao i na obavezu nepristrasnosti medijskog izvještavanja o izbornoj kampanji– istakao je Pejtie.
Na pitanje da li je u razvijenim demokratskim zemljama uobičajeno da premijer u toku kampanje i u vrijeme godišnjih odmora obilazi opštine i otvara objekte, iz ENEMO-a su kazali da iz podataka koje posjeduju ne mogu da tvrde da li Demokratska partija socijalista ima institucionalnu prednost.
– Nemamo dokaza o tome. U bilo kojoj zemlji ove stvari su više vidljive, ali nemaju nikakve veze sa fer aspektom izbornog procesa– rekao je Pasareli.
S.R.
Prekomjerne odredbe zakona o biračkom pravu mogle bi dovesti do gubitka biračkog pravaAnalitičar izborne administracije i posmatrač Državne i opštinskih izbornih komisija,
Kristina Kostelac, napominje i da bi dvogodišnje prebivalište koje je neophodno za kandidovanje na izborima, takođe trebalo smatrati pretjeranim i u suprotnosti sa međunarodnim standardima.
– Što se tiče registracije birača, trebalo bi izraziti zabrinutost da bi prekomjerne odredbe zakona o biračkom pravu mogle dovesti do gubitka biračkog prava, u slučajevima kada su živjeli u inostranstvu, i tek nedavno (manje od dvije godine), vratili se u Crnu Goru da obnove prebivalište u svojoj zemlji. Takođe, vlada opšta percepcija da postoje odstupanja između različitih baza podataka od kojih je sastavljen birački spisak i ukupan broj stanovništva starijeg od 18 godina– kazala je Kostelac.