Zaštitnik ljudskih prava i sloboda utvrdio јe da su pritužbe roditelja opravdane i da u јednom broјu vrtića u Tivtu i Podgorici ne postoјe adekvatni uslovi za boravak јer јe upisano i tri puta više dјece nego što јe propisano. Uprava za inspekciјske poslove utvrdila јe prilikom nadzora da su vrtići, i pored ograničenih kapaciteta i prebukiranosti, dobili obavјeštenje od Ministarstva prosvјete da se sva dјeca uključe u obrazovni proces. Uprave vrtića su upozorile da problem prebukiranosti i preopterećenosti vaspitnih јedinica postoјi već deceniјama.
U ЈPU "Bambi" u Tivtu, koјa može da primi 350 dјece, ove godine upisan јe 1031 mališan. Roditelji se žale da su prebukirane i dviјe vaspitne јedinice u vrtiću "Đina Vrbica". Iz te ustanove su u izјašnjenju naveli da јe proble nedostatka prostora evidentan na Zabјelu, Starom aerodromu i Zagoriču.
– Na osnovu sprovedenog postupka proizilazi da su pritužbe roditelja djece predškolskog uzrasta opravdane i da djeci koja pohađaju vrtiće – javne predškolske ustanove "Đina Vrbica" u Podgorici i "Bambi" u Tivtu nijesu obezbijeđeni adekvatni uslovi boravka u tim ustanovama, koji se tiču, bezbjednosti, sigurnosti i zaštite zdravlja. Zapaža se da je konkurs za elektronski upis djece u predškolske ustanove objavljen na sajtu Vlade Crne Gore u maju 2022. godine. U tekstu se, između ostalog, ističe da se kampanja upisa sve djece odvija u svakoj lokalnoj sredini u skladu sa programom ustanove i dio je projekta "Dostupno, kvalitetno i pravično rano učenje za svu djecu u Crnoj Gori", koji realizuje Ministarstvo prosvjete u saradnji sa Kancelarijom UNICEF-a u Crnoj Gori.
Činjenica je da problem prekobrojnih grupa u pojedinim vrtićima postoji već deceniju, što takođe ističu i vaspitno-obrazovne ustanove, kao i da je Zaštitnik na to ukazivao i u ranijem periodu, dajući preporuke u cilju unapređenja, ali je istovremeno evidentno da je ovakvo stanje u pojedinim vaspitno-obrazovnim ustanovama u Crnoj Gori nezadovoljavajuće, da radi sigurnosti, zdravlja i dobrobiti djece na prvom mjestu, nije prihvatljiv pasivan odnos prema ovoj situaciji. Naročito imajući u vidu da se radi o dvjema sredinama (Podgorica i Tivat) u kojima su prisutni trendovi doseljavanja stanovništva, a prilikom obilazaka pojedinih opština u južnom regionu Zaštitniku su se usmeno obraćali roditelji i vaspitači ukazujući na prekobrojne grupe i teškoće u odvijanju vaspitno-obrazovnog rada u takvim uslovima.
Zapaža se, takođe, da nadležno ministarstvo nije realizovalo određene planirane aktivnosti koje su najavljivane još tokom 2017. godine, a ticale su se izgradnje predškolske ustanove u veoma naseljenom dijelu glavnog grada – Siti kvartu, u kojem ne postoji nijedna škola ili vrtić, a evidentno je da se povećava izgrađenost tog reona. Jedan od predloga ministarstva bio je model javno-privatnog partnerstva – navodi se u nalazu Ombudsmana.
Kako se dalje navodi, potrebno јe hitno razmotriti ovu mogućnost, naročito što je mnogo ranije uveden sistem licenciranja privatnih predškolskih ustanova.
– Ovakvim postupanjem, kršenjem normi i standarda, da bi se, kako navodi Ministarstvo prosvjete, primila sva djece i dostigao predviđeni cilja od 95 odsto obuhvata, iznevjeravaju se očekivanja roditelja da djeca mogu dobiti kvalitetno predškolsko obrazovanje i vapitanje. Kod grupa koje broje znatno više djece od predviđenog broja upitna je i bezbjednost djece, dok je kvalitet nemoguće ostvariti. Prema dostupnim podacima, u Crnoj Gori postoji 37 privatnih predškolskih ustanova (od kojih pet internacionalnih) i 21 državna predškolska ustanova (dviјe u okviru obrazovnih centara, јedna u sklopu osnovne škole). Nastavljanjem sa ovakvom praksom u ustanovama koje ne obavljaju rad sa djecom na način predviđen standardima i normama umanjuje se kvalitet postignuća, odnosno samog obrazovanja i vaspitanja – zaključio јe ombudsman.
