Ministarstvo unutrašnjih poslova (MUP) izdalo je 6.123 dozvole za privremeni boravak i rad stranaca u Crnoj Gori, od čega je već 1.560 dozvola izdato van utvrđene godišnje kvote. Prema podacima koji su dostavljeni „Danu”, broj izdatih dozvola tokom januara, februara, marta i polovine aprila veći je za 20 odsto u odnosu na isti period prošle godine.
Prema Zakonu o strancima, nijedan strani državljanin ne bi mogao dobiti posao u Crnoj Gori, ako na evidenciji Zavoda za zapošljavanje ima adekvatne domaće radne snage. Prema trenutnim podacima, na evidenciji ZZZ nalazi se 53.070 nezaposlenih, a stopa nezaposlenosti dostigla je 22,87 odsto.
– U periodu od 1. januara do 13. aprila ove godine izdate su ukupno 6.123 dozvole za privremeni boravak i rad u Crnoj Gori, od čega je 4.563 dozvola izdato u kvoti, dok je 1.560 dozvola izdato van godišnje kvote. Dozvola za privremeni boravak i rad najčešće se izdaje državljanima Srbije 2.501 dozvola, pa zatim slijede državljani Bosne i Hercegovine – 1.351 dozvola, zatim državljani Makedonije – 375 dozvola – kazali su iz MUP-a za „Dan”.
Napominju da u ovom periodu nije odobreno 439 dozvola za privremeni boravak i rad. Iz MUP-a pojašnjavaju da je 139 zahtjeva odbačeno, 40 odbijeno, 170 je obustavljeno, dok je 90 postupaka po zahtjevu prekinuto.
– U istom periodu prošle godine izdato je ukupno 4.788 dozvola za privremeni boravak i rad u Crnoj Gori, od čega su 4.162 dozvole izdate u kvoti, dok je 626 izdato van godišnje kvote, što je za oko 20 odsto manje u odnosu na isti period 2017. godine – precizirali su iz MUP-a.
Vlada Crne Gore utvrdila je godišnju kvotu za ovu godinu u ukupnom broju od 13.185 dozvola. Prema odluci Vlade, izdvojeno je 2.000 dozvola koje Ministarstvo rada i socijalnog staranja može dodatno rasporediti za pojedine namjene, u skladu sa potrebama tržišta rada, na zahtjev Zavoda za zapošljavanje Crne Gore.
– Iz godišnje kvote 11.185 dozvola za zapošljavanje stranaca utvrđuje se 6.501 dozvola, sezonsko zapošljavanje stranaca 3.324 dozvole i pružanje ugovorenih usluga stranaca 1.360 dozvola – navodi se u odluci, koju je Vlada premijera Duška Markovića donijela 29. decembra prošle godine.
Utvrđena kvota za 2016. godinu iznosila je 14.792 dozvole. Tada je za zapošljavanje stranaca opredijeljeno 4.410 dozvola, za sezonsko zapošljavanje stranaca 6.830, a za pružanje ugovorenih usluga stranaca 552 dozvole.
Zakonom o strancima propisano je da se godišnja kvota dozvola za privremeni boravak i rad stranaca utvrđuje po djelatnostima i zanimanja.
Svake godine se najviše dozvola izda državljanima Srbije, potom BiH, Rusije, Ukrajine i Makedonije. Da je došlo do porasta broja izdatih dozvola pokazuje i podatak prema kojem je sa šest mjeseci 2015. godine izdato oko 6.000 dozvola za privremeni boravak i rad. Toliko dozvola izdato je za nepuna četiri mjeseca u 2017. godini.
Ograničenjima koja je propisao Zakon o strancima se predviđa da se dozvola za privremeni boravak i rad stranca može izdati samo ako na evidenciji Zavoda za zapošljavanje (ZZZ) nema nezaposlenih osoba koje ispunjavaju uslove za zasnivanje radnog odnosa na određenim poslovima ili je osoba sa te evidencije odbila zasnivanje radnog odnosa na tim poslovima. Zavod u tom slučaju dokazuje da nema ograničenja za zapošljavanje stranca.
Član Socijalnog savjeta i predsjednica Sindikata zdravstva u Savezu sindikata Crne Gore (SSCG) Ljiljana Krivokapić kazala je u izjavi za „Dan” da se povećanje izdatih dozvola za strance može posmatrati na dva načina. Prvi je, kako pojašnjava, da postoji veća zainteresovanost ljudi za naše tržište, a drugi da poslodavci smatraju da je kadar iz inostranstva vredniji i kvalitetniji.
– Socijalni savjet se jednom sastao gdje je to pitanje razmatrano. Ukupno povećanje izdatih dozvola možemo gledati na dva načina. Prvi je da postoji veća zainteresovanost ljudi za naše tržište, a onda i da ljudi koji upošljavaju misle da su ti ljudi vredniji, bolji, da su njima potrebniji. To se odnosi na sve sfere, ne samo na ugostiteljstvo i turizam – poručila je Krivokapićeva.
Govoreći o angažovanju stranih radnika u turizmu, Krivokapićeva je kazala da je pitanje da li povećanje izdatih dozvola znači da je manja zainteresovanost domaće radne snage.
– Lično mislim da za neke profile ne treba tražiti kadrove sa strane. Sigurno je da postoji deficit kvalitetnih i obrazovanih kuvara i barmena, te stoga ne čudi potražnja za tim kadrovima iz drugih zemalja – pojasnila je ona.A.O.
Potražnja i za ljekarima
Krivokapićeva je navela da i u zdravstvu postoji potražnja za kadrovima iz inostranstva.
– Privatne zdravstvene organizacije traže saglasnost za rad kolega u zdravstvenim ustanovama. Uglavnom se radi o kadrovima iz zemalja regiona, najčešće iz Srbije, pa iz Bosne i iz Hrvatske. Sa njima se sklapaju ugovori, a onda oni potražuju saglasnost od resornog ministarstava – pojasnila je ona.