Republičkom zavodu za urbanizam i projektivanje (RZUP), na čijem je čelu Aco Đukanović, ministar održivog razvoja i turizma Branimir Gvozdenović dodijelo je posao vrijedan 400.000 eura za izradu prostornog plana posebne namjene (PPPN) Nacionalnog parka „Skadarsko jezero“. Konzorcijumu firmi, koji pored Đukanovićeve čine i Centar za arhitekturu i urbanizam d.o.o. Podgorica i „MonteCep“ d.s.d. Kotor, povjerena je i izrada strateške procjene uticaja na životnu sredinu za PPPN NP „Skadarsko jezero“ i izrada studije zaštite kulturnih dobara za taj prostorni plan.
Ministarstvo održivog razvoja procijenilo je javnu nabavku na 400.000 eura, od čega 315.000 eura za izradu prostornog plana posebne namjere, potom 55.000 eura za izradu strateške procjene uticaja na životnu sredinu i 30.000 za studiju zašite kulturnih dobara. Kriterijum za izbor bila je ekonomski najpovoljnija ponuda. Prema odluci o izboru, koju je potpisao ministar Branimir Gvozdenović, kvalitet je bio potkriterijum koji je nosio 60 bodova, dok je najniža ponuđena cijena nosila 40 bodova. Ponuda konzorcijuma bila je 314.160 eura.
U postupku javne nabavke pristigla je samo ponuda konzorcijuma kojem je posao i dodijeljen, a Državnoj komisiji za kontrolu postupaka javnih nabavki nijesu podnošene žalbe. Podizvođač na ovom projektu je „Studio SYNTHESIS“ d.o.o. i „MM Projekt“.
Ministarstvo održivog razvoja objavilo je otvoreni postupak javne nabavke za izradu prostornog plana 22. decembra 2014. godine, a odluka o izboru najpovoljnije odluke donijeta je 5. marta 2015.
Na adresu Ministarstva pristigle su ponude konzorcijuma firmi „Amplitudo“ i „Urban studio“ iz Podgorice, Republičkog zavoda za urbanizam i projektovanje, „Centra za arhitekturu i urbanizam“, „MonteCEP-a“, te „Winsoft-a“ i „Geateh-a“ i „Dvojkut Ecro-a“ i „Zavita savetovanja“. Stigle su i ponude firmi Institut za razvoj i istraživanje iz oblasti zaštite na radu, „Montal DSD“, „Studio prostor“, „Institut za arhitekturu i urbanizam“ i „Montenegro projekat“.
Đukanovićeva kompanija i firme koje čine ovaj konzorcijum, prema navodima iz odluke, dostavili su dokumentaciju u vidu dokaza o ispunjenosti uslova sadržanih u tekstu poziva za javno nadmetanje, izjavu o nezavisnosti svakog pojedinačnog ponuđača, te garanciju Prve banke u iznosu od 6.300 eura.
Komisija Ministarstva vrednovala je ponudu Đukanovićeve firme na osnovu kvaliteta, koji su računali na osnovu broja urađenih istih ili sličnih usluga ponuđača pravnog lica, te iskustva ponuđača na izradama PPPN. Konzorcijumu su dodijeljena ukupno 84.52 boda.
Za izradu studije zaštite kulturnih dobara za prostorni plan posebne namjene Nacionalnog parka „Skadarsko jezero“ ponudu su dostavile kompanije „Montal DSD“ i „Studio prostor“, a obje su ocijenjene kao neispravne.
Kako se navodi u obrazloženju odluke o obustavljanju postupka javne nabavke, ponuda ponuđača „Montal DSD“ bila je nepotpuna. Komisija za otvaranje i vrednovanje ponuda u postupku ocjene ponude utvrdila je da ona nije sačinjena u skladu sa uslovima utvrđenim pozivom za javno nadmetanje, tenderskom dokumentacijom i Zakonom o javnim nabavkama. Precizira se da je komisija utvrdila da ponuda ne sadrži listu glavnih usluga izvršenih u poslednjih pet godina, niti izjavu o namjeri i predmetu podugovaranja. U odluci je istaknuto i da ta kompanija nije koristila odgovarajući obrazac.
Komisija je utvrdila i da je ponuda ponuđača „Studio prostor“ takođe bila nepotpuna, te da nije sačinjena u skladu sa uslovima iz poziva za javno nadmetanje. Ponuđač, kako piše, nije dostavio ni potvrde za sve usluge koje je izvršio u poslednjih pet godina .
Ovim ponuđačima je predočeno da mogu dostaviti žalbu Državnoj komisiji za kontrolu postupka javne nabavke.
Republičkom zavodu za urbanizam i projektovanje povjeren je i posao izrade prostornog plana posebne namjene (PPPN) za obalno područje Crne Gore, vrijedan 1.395.777 eura. Kako je „Dan“ ranije pisao, taj posao je trebalo da bude završen najkasnije do 15. maja 2013. godine, ali ni do danas nije izrađen. Odlukom o izradi prostornog plana posebne namjene, koju je Vlada donijela 7. aprila 2011. godine, definisan je rok od 17 mjeseci za izradu prostornog plana posebne namjene za obalno područje od dana zaključivanja ugovora sa obrađivačem plana. Ugovor o izradi plana sklopljen je 15. decembra 2011. godine sa konzorcijumom koji čine RZUP iz Podgorice, Horwath i Horwath Consulting iz Zagreba i MonteCep iz Kotora, kojim su se obavezali da će posao završiti do 15. maja 2013. godine. Zbog probijanja svih rokova, u međuvremenu je donesen aneks ugovora kojim je Đukanovićeva kompanija obavezana da posao na izradi plana okonča do 31. maja ove godine. Đukanoviću je za taj posao do sada isplaćeno oko milion eura.A.T.
Osnovano kad se žale Đukanovići
Državna komisija za kontrolu postupaka javnih nabavki poništila je u poslednje dvije godine 11 tendera vrijednih oko 1,1 milion eura nakon žalbi firmi čiji su vlasnici ili zastupnici Aco i Blažo Đukanović i Ana Kolarević. Brat, sin i sestra premijera Mila Đukanovića redovni su učesnici javnih nabavki, a njihove firme često dobijaju unosne poslove. Nakon žalbi firme Republički zavod za urbanizam i projektovanje oboreno je sedam tendera. Premijerova sestra Ana Kolarević uglavnom je zastupala firme koje su se žalile i redovno je dobijala postupke, a posledice njenih žalbi osjetile su se u zdravstvenom sistemu, pošto se dešavalo da fale medicinski materijali zbog žalbi na tenderima. Konačno, tenderi su poništavani i kada bi bio uskraćen posao premijerovom sinu jedincu Blažu, čije su žalbe, po ocjeni komisije, redovno bile osnovane.