U Skup­šti­ni Cr­ne Go­re ju­če je kon­sti­tu­i­san Sa­vjet Agen­ci­je za spre­ča­va­nje ko­rup­ci­je, ali već na pr­vom za­sje­da­nju pro­ja­vi­li su se pro­ble­mi ad­mi­ni­star­tiv­ne pri­ro­de u po­gle­du iz­bo­ra di­rek­to­ra Agen­ci­je. Član sa­vje­ta Va­nja Ća­lo­vić ka­za­la je za „Dan” da je Vla­da Za­ko­nom o spre­ča­va­nju ko­rup­ci­je na­pra­vi­la niz pro­pu­sta, ko­ji za cilj ima­ju op­struk­ci­ju ra­da, te da se po­ku­ša­va uči­ni­ti sve da se ne kre­ne u kon­kret­nu bor­bu.
Kon­sti­tu­tiv­noj sjed­ni­ci pri­su­stvo­vao je i šef De­le­ga­ci­je EU u Pod­go­ri­ci Mi­tja Drob­nič, ko­ji je oci­je­nio da je for­mi­ra­nje Agen­ci­je za spre­ča­va­nje ko­rup­ci­je je­dan je od naj­zna­čaj­ni­jih in­sti­tu­ci­o­nal­nih ko­ra­ka u una­pre­đi­va­nju vla­da­vi­ne pra­va, is­ti­ču­ći da Evrop­ska ko­mi­si­ja oče­ku­je kon­kret­ne re­zul­ta­te. Ća­lo­vi­će­va na­vo­di da je već na pr­voj sjed­ni­ci bi­lo ri­je­či o ni­zu ne­do­re­če­no­sti sa­mog za­ko­na, ko­ji sa­vje­tu pra­vi pro­blem u smi­slu šta on mo­že le­gal­no ra­di­ti.
– Mi po za­ko­nu tre­ba da u ro­ku od 90 da­na od da­na iz­bo­ra čla­no­va sa­vje­ta da iza­be­re­mo di­rek­to­ra. Da bi­smo ga iza­bra­li tre­ba da ras­pi­še­mo kon­kurs, da bi­smo ras­pi­sa­li kon­kurs mo­ra­mo da ima­mo pe­čat, a da bi­smo ima­li pe­čat po­tre­ban nam je sta­tut ko­ji se ina­če usva­ja na pred­log di­rek­to­ra. To je sa­mo je­dan pri­mjer ba­nal­ne prav­ne za­vr­zla­me ko­ju je Vla­da na­pra­vi­la. Su­štin­ska pre­pre­ka je to što je u za­ko­nu sta­vlje­no da on stu­pa na sna­gu 1. ja­nu­a­ra 2016. i u tom smi­slu ni­je na­pra­vljen ni­ka­kav iz­u­ze­tak za rad sa­vje­ta da bi­smo mo­gli da ra­di­mo. Isto­vre­me­no, istim tek­stom je pro­pi­sa­no da se di­rek­tor bi­ra u ro­ku od 90 da­na od iz­bo­ra sa­vje­ta. Po­sta­vlja se pi­ta­nje ko­ju on­da nor­mu tre­ba da po­štu­je­mo, ovu od 90 da­na ili da od 1. ja­nu­a­ra poč­ne­mo sa ra­dom. To bi zan­či­lo da ne mo­že­mo iza­bra­ti di­rek­to­ra do mar­ta. U ovom slu­ča­ju mo­ra­mo ima­ti u vi­du da su mo­gu­ći iz­bo­ri u mar­tu na­red­ne go­di­ne, a Agen­ci­ja tre­ba da nad­zi­re pri­mje­nu Za­ko­na o fi­nan­si­ra­nju po­li­tič­kih par­ti­ja, pa zar da se za­ne­ma­ri ta­ko bi­tan po­sao zbog ne­či­je slu­čaj­ne ili na­mjer­ne gre­ške. Sve ovo dje­lu­je da se ra­di na­mjer­no, jer nam je Vla­da da­la kr­nji za­kon – ka­za­la je Ća­lo­vi­će­va.
Ona je na­ve­la da je sa­vejt ipak do­šao do do­go­vo­ra da se di­rek­tor iza­be­re pri­je No­ve go­di­ne, od­no­sno u ro­ku od 90 da­na, ka­ko se ne bi uspo­ra­vao rad.
– Ne­će­mo valj­da da gu­bi­mo go­di­ne na iz­grad­nji ka­pa­ci­te­ta. Već po­sto­je lju­di ko­ji su se ba­vi­li bor­bom pro­tiv ko­rup­ci­je, sa­da sa­mo tre­ba da se ma­lo vi­še ak­ti­vi­ra­ju. Lič­no ću se bo­ri­ti da Agen­ci­ja ra­di svoj po­sao i da se po­stig­nu kon­kret­ni re­zul­ta­ti, za­to sam se i pri­ja­vi­la za član­stvo u sa­vje­tu – is­ta­kla je Ća­lo­vi­će­va.
Mi­tja Drob­nič je na kon­sti­tu­tiv­noj sjed­ni­ci sa­vje­ta Agen­ci­je ka­zao da je nje­no for­mi­ra­nje va­žno iz vi­še aspe­ka­ta.
– Pr­vo, pre­ven­ci­ja ko­rup­ci­je va­žna je ko­li­ko i ka­žnja­va­nje one ko­ja je već na­sta­la. Za­da­tak agen­ci­je je i kon­tro­la, od­no­sno spro­vo­đe­nje iz­bor­nog za­ko­no­dav­stva. Im­ple­men­ta­ci­ja iz­bor­nog za­ko­no­dav­stva jed­na je od mje­ra od ko­je mi oče­ku­je­mo po­li­tič­ku sta­bil­nost. De­le­ga­ci­ja EU u de­ta­lje pra­ti us­po­sta­vlja­nje Agen­ci­je. Zna­mo da je po­treb­no vri­je­me da bi ona po­če­la efi­ka­sno da ra­di i da da­je efek­te. Me­đu­tim, ako će ka­sni­ti ad­mi­ni­stra­tiv­ni ko­ra­ci, on­da će ka­sni­ti i efi­ka­snost Agen­ci­je – is­ta­kao je Drob­nič.
On je po­že­lio čla­no­vi­ma sa­vje­ta uspjeh u ra­du.
Po­sla­ni­ci su 26. ju­na za čla­no­ve sa­vje­ta iza­bra­li Va­nju Ća­lo­vić, Ri­sta­na Sti­je­po­vi­ća, Ra­du­la Žu­ri­ća, Go­ran­ku Vu­či­nić i Bo­ja­na Obre­no­vi­ća.
M.S.


Te­ški za­da­ci

Pred­sjed­nik par­la­men­ta Ran­ko Kri­vo­ka­pić oci­je­nio je da je vr­lo bit­no ko­ga će sa­vjet iza­bra­ti za di­rek­to­ra Agen­ci­je. On je ka­zao da to tre­ba da bu­de oso­ba sa ne­spor­nim struč­nim, mo­ral­nim i ljud­skim kva­li­te­ti­ma, i da svo­jim do­sa­da­šnjim ra­dom ga­ran­tu­je šta će ra­di­ti u bu­duć­no­sti.
Kri­vo­ka­pić je oci­je­nio da je pred sa­vje­tom ve­li­ki iza­zov, i do­dao da će Skup­šti­na pra­ti­ti nje­gov rad.
– Vi ste ti ko­ji su nam od­go­vor­ni pri­je di­rek­to­ra Agen­ci­je, jer ga vi kon­tro­li­še­te u te­ku­ćoj, a mi u si­stem­skoj rav­ni. Re­zul­ta­te je la­ko tra­ži­ti, ali ih je te­ško ostva­ri­ti. Ko­rup­ci­ja u Cr­noj Go­ri je po­sta­la si­stem­ski pro­blem. Ti pro­ble­mi ka­da su na ve­ćem ni­vou, on­da su po­je­di­nač­na stvar. Ka­da se spu­ste du­bo­ko u si­stem, od šal­te­ra u op­šti­ni do Fon­da zdrav­stva pa na­da­lje, on­da je to si­stem­ski pro­blem. Na­ma je to, bo­jim se, po­sta­lo si­stem­ski pro­blem – na­veo je Kri­vo­ka­pić.
Za­to, ka­ko je na­veo, ak­ci­ja tre­ba da kre­ne na­ši­ro­ko, i na svim ni­vo­i­ma.
– NA­TO i EU tra­že da to bu­de ko­rup­ci­ja na vi­so­kom ni­vou, ali ja mi­slim da tu ne­kul­tu­ru mo­ra­mo raz­bi­ti i na lo­kal­nom ni­vou – re­kao je Kri­vo­ka­pić.