Agen­ci­ji za za­šti­tu lič­nih po­da­ta­ka i slo­bo­dan pri­stup in­for­ma­ci­ja­ma (ALZPSPI) la­ni je zbog sum­nji u kr­še­nje Za­ko­na o slo­bod­nom pri­stu­pu in­for­ma­ci­ja­ma pod­ni­je­to 1.513 žal­bi, od ko­jih su usvo­je­ne 1.102.
ALZPSPI se u 82 slu­ča­ja obra­ti­la Mi­ni­star­stvu unu­tra­šnjih po­slo­va, Di­rek­ci­ji za in­spek­cij­ski nad­zor, da se iz­vr­ši kon­tro­la da li su pr­vo­ste­pe­ni orga­ni u po­sje­du tra­že­nih in­for­ma­ci­ja. To­kom 2015. su za­bi­lje­že­ne i pr­ve sank­ci­je, pa je u Mi­ni­star­stvu fi­nan­si­ja iz­re­če­no pet nov­ča­nih ka­zni gdje su za­po­sle­ni­ma pla­te umanjene od pet do 20 od­sto, dok je ne­za­vi­sno od to­ga di­rek­tor Po­re­ske upra­ve sank­ci­o­ni­san sa pet od­sto od pla­te.
U re­so­ru eko­no­mi­je ka­žnje­na su dva slu­žbe­ni­ka sa 30 od­sto od za­ra­de, sa­o­bra­ća­ja i po­mor­stva ta­ko­đe dva sa iz­no­si­ma od 15, od­no­sno 20 od­sto od pla­te.
Agencija je uoči­la da su to­kom pro­šle go­di­ne pri­vat­nost gra­đa­na ugro­ža­va­le zdrav­stve­ne usta­no­ve, jav­ni iz­vr­ši­te­lji, ali i po­slo­dav­ci ko­ji su bez zna­nja rad­ni­ka po­sta­vlja­li vi­deo-nad­zor u rad­nim pro­sto­ri­ja­ma. U iz­vje­šta­ju o ra­du za 2015. ko­ji je pre­dat u skup­štin­sku pro­ce­du­ru na­vo­di se da gra­đa­ni ne pod­no­se za­htje­ve za za­šti­tu pra­va u onom bro­ju ko­ji bi bio po­tre­ban, te da se če­sto u nji­ho­vo ime za njih za­la­žu ne­vla­di­ne or­ga­ni­za­ci­je i no­vi­na­ri.
To­kom 2015. iz­vr­še­no je 86 nad­zo­ra, i to 39 re­dov­nih, 47 van­red­nih, 29 po za­htje­vi­ma za za­šti­tu pra­va i 18 po ini­ci­ja­ti­vi.
Kon­tro­lom su bi­li ob­u­hva­ća­ni i Cen­tar za kul­tu­ru Nik­šić, te cen­tri za so­ci­jal­ni rad za op­šti­nu Ko­tor, Ti­vat i Bu­dvu, Dom sta­rih Bi­je­lo Po­lje, Dom zdra­vlja – Pod­go­ri­ca, od­no­sno usta­no­ve ko­je kod se­be po­sje­du­ju zbir­ke iz po­seb­ne ka­te­go­ri­je lič­nih po­da­ta­ka.
– To­kom nad­zo­ra utvr­đe­no je da Dom zdra­vlja Pod­go­ri­ca ne po­sje­du­je Pra­vil­nik o na­či­nu ozna­ča­va­nja i za­šti­te po­seb­ne ka­te­go­ri­je lič­nih po­da­ta­ka ni­ti je ime­no­vao li­ce od­go­vor­no za za­šti­tu lič­nih po­da­ta­ka. Ta­ko­đe, na pul­to­vi­ma po­je­di­nih obje­ka­ta ko­ji funk­ci­o­ni­šu u okvi­ru Do­ma zdra­vlja Pod­go­ri­ca na­la­ze se za­bo­ra­vlje­ne i iz­gu­blje­ne zdrav­stve­ne knji­ži­ce pa­ci­je­na­ta, ko­ji­ma mo­gu pri­stu­pi­ti svi po­sje­ti­o­ci te usta­no­ve, či­me su lič­ni po­da­ci do­stup­ni li­ci­ma ko­ja za to ne­ma­ju prav­ni osnov – na­vo­di se u iz­vje­šta­ju.
U do­ku­men­tu pi­še ka­ko je pri­mi­je­će­no da se na­la­zi la­bo­ra­to­rij­ske ana­li­ze po­je­di­nih pa­ci­je­na­ta ta­ko­đe u po­je­di­nim objek­ti­ma na­la­ze na pul­to­vi­ma pri­je do­sta­ve iza­bra­nom lje­ka­ru i na taj su na­čin lič­ni po­da­ci iz po­seb­ne ka­te­go­ri­je ko­ji ima­ju spe­ci­fi­čan re­žim za­šti­te do­stup­ni li­ci­ma ko­ji­ma ta nad­le­žnost ni­je za­ko­nom pro­pi­sa­na.
– Na taj na­čin kr­ši se za­šti­ta me­di­cin­skih po­da­ta­ka li­ca i otva­ra mo­guć­nost za nji­ho­vu zlo­u­po­tre­bu – upo­zo­ri­li su u Agen­ci­ji.
ALZPSPI je utvr­di­la i da su jav­ni iz­vr­ši­te­lji ugro­ža­va­li pri­vat­nost gra­đa­na zbog ob­ja­vlji­va­nja ma­tič­nog bro­ja. Agen­ci­ja je do­ni­je­la pre­po­ru­ku o za­bra­ni jav­nog ob­ja­vlji­va­nja je­din­stve­nog ma­tič­nog bro­ja iz­vr­šnih du­žni­ka u no­vi­na­ma jer se štam­pa­ni me­di­ji mo­gu na­ći na in­ter­net por­ta­li­ma što po­ve­ća­va ri­zik mo­gu­će zlo­u­po­tre­be lič­nih po­da­ta­ka či­me se či­ni još te­ža po­vre­da u po­gle­du pra­va na za­šti­tu lič­nih po­da­ta­ka.
– Agen­ci­ja je po pri­ja­vi NVO Gra­đan­ska ali­jan­sa utvr­di­la da je jav­ni iz­vr­ši­telj Ja­dran­ka Ba­jo­vić po­stu­pi­la su­prot­no Za­ko­nu o za­šti­ti po­da­ta­ka o lič­no­sti i ob­ra­di­la lič­ne po­dat­ke pu­tem jav­nog ob­ja­vlji­va­nja u ve­ćem obi­mu (JMBG) ne­go što je to po­treb­no da bi se po­sti­gla svr­ha ob­ra­de po­da­ta­ka – na­vo­di se u iz­vje­šta­ju.
Pri­li­kom kon­tro­le pri­vred­nih su­bje­ka­ta, uglav­nom ho­te­la i re­sto­ra­na, glav­na ne­pra­vil­nost ko­ja je utvr­đe­na bi­lo je po­sta­vlja­nje vi­deo-nad­zo­ra. U ne­ko­li­ko slu­ča­je­va ko­ri­šćen je i in­ter­net pri­li­kom vi­deo-nad­zo­ra, a da u objek­ti­ma gdje su do­zvo­lje­ne ka­me­re (ku­hi­nja, šank, ma­ga­cin­ski pro­stor) ni­je pri­ba­vlje­no mi­šlje­nje za­po­sle­nih.M.S.

Zahtjevi mimo zakona

Agen­ci­ja je usta­no­vi­la da je Elek­tro­pri­vre­da Cr­ne Go­re pri­li­kom pod­no­še­nja za­htje­va za pro­mje­nu ime­na-na­zi­va kup­ca i za­klju­či­va­nja ugo­vo­ra o snab­di­je­va­nju elek­trič­nom ener­gi­jom tra­ži­la po­tvr­du o rad­nom od­no­su ili pri­ma­nju pen­zi­je, što ne­ma eks­pli­cit­no upo­ri­šte u Za­ko­nu o ener­ge­ti­ci.
– Usta­no­vlje­no je i da se pri­li­kom do­sta­vlja­nja za­htje­va za pro­mje­nu ime­na-na­ziv kup­ca i za­klju­če­nje Ugo­vo­ra o snad­bje­va­nju elek­trič­nom ener­gi­jom tra­ži i do­sta­vlja­nje fo­to­ko­pi­je lič­ne kar­te, ali da ni­je na­ve­de­no da li po­sto­ji za­kon­ski osnov za to ili uz sa­gla­snost kup­ca – pi­še u iz­vje­šta­ju Agen­ci­je.