Zaštitnik ljudskih prava i sloboda Šućko Baković dao je preporuku Ministarstvu ekonomije, kojim rukovodi ministar Vladimir Kavarić, da u cilju zaštite prava zaposlenih bez daljeg odlaganja, pristupi izradi i donošenju propisa o kriterijumima i pravilima o izdavanju dozvole za rad u praznične dane. Ta preporuka je uslijedila nakon pritužbe Unije slobodnih sindikata (USS) da se u državi drastično krši Zakon o državnim i drugim praznicima, te da radnici ne ostvaruju pravo na slobodan dan pošto nije propisima precizirano koji organ može utvrditi ko mora raditi.
Baković je ocijenio neopravdanim to što Ministarstvo ekonomije nije izvršilo zakonsku obavezu i ni nakon dvije i po godine nije donijelo propis o kriterijumima i pravilima o izdavanju dozvole za rad u praznične dane.
– Ovakvim postupanjem Ministarstva ekonomije dovedeno je u pitanje i poštovanje Ustavom određenih načela ustavnosti i zakonitosti koja predviđaju ostvarivanje ljudskih prava i sloboda – navodi se u preporuci.
Baković konstatuje da se nedonošenjem pravilnika kojim bi se bliže uredili kriterijumi i pravila za izdavanje dozvole za rad privrednim društvima i drugim oblicima obavljanja privredne djelatnosti, kojima priroda djelatnosti ili tehnologija rada zahtijevaju neprekidan rad, uskraćuje pravo tim subjektima da u skladu sa zakonom dobiju dozvolu i organizuju rad u prazničnim danima.
– S druge strane, u odsustvu tog podzakonskog akta ovi subjekti samovlasno organizuju rad u prazničnim danima. Takođe, i drugi subjekti to čine iako njihova priroda djelatnosti ili tehnologija rada ne zahtijevaju neprekidan rad. Dakle, i jedni i drugi samovlasno uvode rad u praznične dane, nezakonito obavezujući svoje zaposlene da rade tim danima, kršeći njihova prava – piše u preporuci koju potpisuje Baković.
U USS navode da se od 2009. bore za poštovanja prava na radno vrijeme od 40 sati i slobodan dan za vrijeme državnih i drugih praznika, a koja drastično krše brojni poslodavci. U toj radničkoj organizaciji zadovoljni su preporukom ombudsmana, ali ih brine što Ministarstvo ekonomije nije odgovorilo na pritužbe USS.
– Strahujemo da će Ministarstvo ekonomije kao i dosad svojim nečinjenjem i nepostupanjem dovoditi u pitanje poštovanje Ustavom propisanih načela ustavnosti i zakonitosti. Te da će svojim neizvršavanjem poslova i radnji iz svog djelokruga i dalje doprinositi stvaranju pravne nesigurnosti, u ovom slučaju nesigurnosti i nezaštićenosti zaposlenih kojima se grubo krše prava na slobodan dan za vrijeme državnih praznika – navode u USS, dodajući kako očekuju da će ministarstvo konačno prepoznati značaj izrade akta i omogućiti zaposlenima da ostvaruju zakonom garantovana prava.M.S.
Formiraće radnu grupu
U Ministarstvu ekonomije navode da su blagovremeno pristupili poslu i formirali radnu grupu za izradu podzakonskog akta kojim će se urediti kriterijumi i pravila za izdavanje dozvole za rad u vrijeme praznika. Ipak, problemi su nastali u tumačenju odredaba zakona jer ako ne bi radili svi koji ne zahtijevaju neprekidan rad, moglo bi doći do prekida snabdijevanja hranom, ili do problema u pružanju usluga, odnosno da hoteli ne rade za vrijeme praznika tokom turističke sezone ili za Novu godinu. Ističu da nijesu nadležni za pitanja iz velikog broja oblasti u kojima posluju privredni subjekti koji mogu podnijeti zahtjev za izdavanje dozvole za rad praznicima, kao što su telekomunikacije, ugostiteljstvo i komunalne djelatnosti.
– U međuvremenu su inicirane izmjene ovog zakona o praznicima, pa treba sačekati Skupštinu. Ministarstvo ekonomije će, u cilju pronalaženja adekvatnog i održivog rješenja, u skorijoj budućnosti oformiti novu radnu grupu, sastavljenu od svih zainteresovanih strana u procesu. Međutim, potrebno je da Ministarstvo kulture inicira izmjene zakona kako bi se stvorio pravni okvir za donošenje podzakonskog akta – kažu u ministarstvu.
Komentari
Komentari se objavljuju sa zadrškom.
Zabranjen je govor mržnje, psovanje, vrijedjanje i klevetanje. Nedozvoljen sadržaj neće biti objavljen.
Prijavite neprikladan komentar našem
MODERATORU.
Ukoliko smatrate da se u ovom članku krši Kodeks novinara, prijavite našem
Ombudsmanu.