So­ci­jal­na da­va­nja u Cr­noj Go­ri su to­kom pret­hod­ne go­di­ne po­ve­ća­na u pro­sje­ku za sve­ga 80 cen­ti, po­ka­zu­je ana­li­za Ne­vla­di­ne or­ga­ni­za­ci­je Ju­ven­tas „Učin­ko­vi­tost si­ste­ma so­ci­jal­nih da­va­nja u obez­bje­đi­va­nju ma­te­ri­jal­ne po­dr­ške po­ro­di­ci”. U toj NVO po­ja­šnja­va­ju da su so­ci­jal­na da­va­nja u 2014. smanjena za isti taj iz­nos u od­no­su na 2013. go­di­nu.
– Li­ni­ja si­ro­ma­štva ili gra­ni­ca si­ro­ma­štva je naj­ni­ži ni­vo pri­ho­da sa ko­jim oso­ba mo­že da pre­ži­vi u svo­joj dr­ža­vi. Na­ci­o­nal­na ap­so­lut­na li­ni­ja si­ro­ma­štva u Cr­noj Go­ri iz­no­si­la je 186,45 eura. Sto­ga ne ču­di po­da­tak da ve­ći­na gra­đa­na sma­tra da so­ci­jal­na da­va­nja ne obez­bje­đu­ju mi­ni­mal­nu eg­zi­sten­ci­ju. Pre­ma po­sled­njim do­stup­nim po­da­ci­ma, sva­ki dva­na­e­sti sta­nov­nik Cr­ne Go­re ži­vi is­pod gra­ni­ce si­ro­ma­štva – ocje­nju­ju u Ju­ven­ta­su.
Is­tra­ži­va­nje te NVO po­ka­za­lo je da tri če­tvr­ti­ne gra­đa­na Cr­ne Go­re (77,6 od­sto) sma­tra da su so­ci­jal­na da­va­nja ne­pri­hva­tlji­vo ni­ska, a sve­ga 7,7 od­sto sma­tra da se od njih, ipak, mo­že ži­vje­ti.
Ju­ven­tas pod­sje­ća da je ma­te­ri­jal­no obez­bje­đe­nje po­ro­di­ce pro­šle go­di­ne za jed­no­čla­nu po­ro­di­cu iz­no­si­lo 64,27 eura, dvo­čla­nu – 77,19, tro­čla­nu – 92,63, če­tvo­roč­la­nu – 109,37 i za fa­mi­li­ju sa pet i vi­še čla­no­va 122,19 eura.
– U ma­te­ri­jal­no ugro­že­nim po­ro­di­ca­ma, pre­ma mi­šlje­nju 89,7 od­sto is­pi­ta­ni­ka, pra­vo na dječ­ji do­da­tak tre­ba da ostva­re sva dje­ca u po­ro­di­ci, a ne do tro­je, ka­ko je de­fi­ni­sa­no Za­ko­nom o so­ci­jal­noj i dje­či­joj za­šti­ti. Stav ko­ji je u sa­gla­sju sa za­ko­nom, da bi do tro­je dje­ce u ma­te­ri­jal­no ugro­že­nim po­ro­di­ca­ma tre­ba­lo da pri­ma­ju dječ­ji do­da­tak, ima 3,3 od­sto is­pi­ta­ni­ka – na­vo­di se u is­tra­ži­va­nju Ju­ven­ta­sa, gdje se do­da­je da po­da­ci po­ka­zu­ju i da ni­je­su sve po­ro­di­ce po­go­đe­ne si­ro­ma­štvom ujed­no ob­u­hva­će­ne i so­ci­jal­nim da­va­nji­ma. Iako je stra­te­gi­jom Vla­de pro­pi­sa­na mje­ra pre­i­spi­ti­va­nja i una­pre­đi­va­nja vi­si­ne si­ste­ma ma­te­ri­jal­nih da­va­nja, usva­ja­njem no­vog Za­ko­na o so­ci­jal­noj i dječ­joj za­šti­ti uve­den je me­ha­ni­zam uskla­đi­va­nja, ko­je se oba­vlja po­lu­go­di­šnje. Uskla­đi­va­nje se vr­ši sa kre­ta­njem tro­ško­va ži­vo­ta i pro­sječ­ne za­ra­de za­po­sle­nih na te­ri­to­ri­ji Cr­ne Go­re, a na osno­vu sta­ti­stič­kih po­da­ta­ka za pret­hod­no po­lu­go­di­šte u pro­cen­tu ko­ji pred­sta­vlja zbir po­lo­vi­ne pro­cen­ta ra­sta, od­no­sno pa­da tro­ško­va ži­vo­ta i po­lo­vi­ne pro­cen­ta ra­sta, od­no­sno pa­da za­ra­da – ka­žu u Ju­ven­ta­su.
Do­da­ju da je nad­le­žnom or­ga­nu us­kra­će­na mo­guć­nost po­lu­go­di­šnjeg pre­i­spi­ti­va­nja vi­si­ne ma­te­ri­jal­nih da­va­nja, već ona za­vi­se od kre­ta­nja tro­ško­va ži­vo­ta i pro­sječ­ne za­ra­de.
– Ova­kav na­čin uskla­đi­va­nja i ob­ra­ču­na­va­nja re­zul­ti­rao je ne­znat­nim pro­mje­na­ma vi­si­ne ma­te­ri­jal­nih da­va­nja u pro­te­kle tri go­di­ne. Iz na­ve­de­nog pro­is­ti­če da se, zbog za­ko­na ko­ji ve­zu­je iz­nos ma­te­ri­jal­nih da­va­nja za po­tro­šač­ku kor­pu, vi­si­na ma­te­ri­jal­nih da­va­nja ne mi­je­nja zna­čaj­no i uve­ća­nja su ne­znat­na – ocje­nju­ju u Ju­ven­ta­su.
U ana­li­zi te NVO is­ti­če se da obra­zo­va­nje no­si­o­ca do­ma­ćin­stva bit­no uti­če na sta­tus si­ro­ma­štva. Po­ja­šnja­va­ju da naj­ve­ću sto­pu si­ro­ma­štva ima­ju do­ma­ćin­stva či­ji je no­si­lac li­ce sa ne­za­vr­še­nom osnov­nom ško­lom.
– Iako u ta­kvim do­ma­ćin­stvi­ma ži­vi 8,3 od­sto ukup­nog sta­nov­ni­štva, u nji­ma je 25 pro­ce­na­ta si­ro­ma­šnih li­ca. Is­tra­ži­va­nje ko­je su Ju­ven­tas i SOS Pod­go­ri­ca spro­ve­li me­đu op­štom po­pu­la­ci­ju po­ka­za­lo je da je 44 od­sto onih ko­ji ni­je­su za­vr­ši­li osnov­nu ili sred­nju ško­lu, ili na­pu­sti­lo ško­lo­va­nje iz ma­te­ri­jal­nih raz­lo­ga. Sa­mo si­ro­ma­štvo one­mo­gu­ća­va da se iza­đe iz nje­ga – upo­zo­ra­va Ju­ven­tas.
Po­da­ci Mon­sta­ta, ka­ko ka­žu u Ju­ven­ta­su, uka­zu­ju da na si­ro­ma­štvo uti­če i ve­li­či­na do­ma­ćin­stva.
– Si­ro­ma­štvom su vi­še po­go­đe­ne po­ro­di­ce sa pet ili vi­še čla­no­va. Mon­stat uka­zu­je da je si­ro­ma­štvo sna­žno po­ve­za­no sa sta­tu­som na tr­ži­štu ra­da. Naj­ve­ći ri­zik od si­ro­ma­štva ima­ju li­ca ko­ja su ne­za­po­sle­na i dje­ca do 15 go­di­na. Uoča­va se vi­so­ko uče­šće du­go­roč­no ne­za­po­sle­nih i li­ca sa pre­bi­va­li­štem na sje­ve­ru. Jed­na od ka­rak­te­ri­sti­ka tr­ži­šta ra­da su i raz­li­ke u za­po­sli­vo­sti u od­no­su na pol – kon­sta­tu­ju u Ju­ven­ta­su.M.S.


Na si­ro­ti­nji ušte­dje­li 1,6 mi­li­o­na

Ju­ven­tas pod­sje­ća da je u pri­pre­mi so­ci­jal­nog kar­to­na, za­po­če­tog 2014. go­di­ne, ura­đe­na re­vi­zi­ja svih 35.000 pred­me­ta o so­ci­jal­nim da­va­nji­ma u Cr­noj Go­ri. Na­kon to­ga su do­ni­je­ta no­va rje­še­nja za 32,4 hi­lja­de pred­me­ta, a 3,19 hi­lja­da je uki­nu­to.
–Naj­vi­še rje­še­nja je do­ni­je­to u Ro­ža­ja­ma – 1.006, u Pod­go­ri­ci 594, Bi­je­lom Po­lju 274. Od na­ve­de­nog bro­ja u Ro­ža­ja­ma je uki­nu­to 730 rje­še­nja o ma­te­ri­jal­nom obez­bje­đe­nju po­ro­di­ce, u Pod­go­ri­ci 268, Bi­je­lom Po­lju 200. U ja­nu­a­ru 2014. go­di­ne ma­te­ri­jal­no obez­bje­đe­nje po­ro­di­ce pri­ma­le su 13.792 po­ro­di­ce, za šta je iz bu­dže­ta is­pla­će­no 1.247.104 eura. U istom mje­se­cu 2015. go­di­ne, ma­te­ri­jal­no obez­bje­đe­nje do­bi­lo je 12.214 po­ro­di­ca, ko­ji­ma je is­pla­ćen 1.111.821 euro. Vla­da Cr­ne Go­re je za de­vet mje­se­ci pro­šle go­di­ne ušte­dje­la 1.664.161 euro na ma­te­ri­jal­nim obez­bje­đe­nji­ma po­ro­di­ce (MOP) u od­no­su na isti pe­ri­od go­di­nu ra­ni­je – pi­še u ana­li­zi.