Mi­ni­star­stvo od­bra­ne Cr­ne Go­re (MO) ras­po­la­že sa 101 po­slov­nim pro­sto­rom, od ko­jih je če­tvr­ti­na u lo­šem sta­nju, uzur­pi­ra­no ili se u nji­ma na­la­ze fe­ka­li­je. Ra­di se o bli­zu 1.800 me­ta­ra kva­drat­nih za­pu­šte­nih po­slov­nih pro­sto­ra, ko­ji se na­la­ze u Pod­go­ri­ci, Nik­ši­ću, Tiv­tu i Ul­ci­nju.
Pe­ti­nu, od­no­sno 22 po­slov­na pro­sto­ra, Mi­ni­star­stvo od­bra­ne je od­lu­či­lo da pro­da, za šta su za­tra­ži­li sa­gla­snost Vla­de.
Rad­ni tim pred­stav­ni­ka mi­ni­star­sta­va od­bra­ne i fi­nan­si­ja na­pra­vio je ana­li­zu sta­nja po­slov­nih pro­sto­ra u vla­sni­štvu MO, i pred­lo­žio ko­ji od njih mo­gu bi­ti pred­met pro­da­je, a ko­je tre­ba ustu­pi­ti Upra­vi za imo­vi­nu na da­lje upra­vlja­nje.
Rad­ni tim je kon­sta­to­vao da 22 po­slov­na pro­sto­ra mo­gu bi­ti pred­met pro­da­je od stra­ne Mi­ni­star­stva od­bra­ne.
– Ovi po­slov­ni pro­sto­ri na­la­ze se u Pod­go­ri­ci, Nik­ši­ću, Da­ni­lov­gra­du i Tiv­tu, de­vet je pra­zno i u so­lid­nom sta­nju, a 13 ko­ri­ste za­kup­ci či­ji su ugo­vo­ri is­te­kli. Svih 13 po­slov­nih pro­sto­ra iz­da­tih u za­kup ure­đe­ni su i opre­mlje­ni za ko­ri­šće­nje od stra­ne za­ku­pa­ca, od ko­jih je njih de­vet za­in­te­re­so­va­no za ku­po­vi­nu – na­vo­di se u in­for­ma­ci­ji Mi­ni­star­stva od­bra­ne, ko­ji je do­sta­vljen Vla­di.
Iako su is­te­kli za­ku­pi za sva­ki od iz­da­tih pro­sto­ra, u do­ku­men­tu se na­vo­di da je rok „pre­ćut­no pro­du­žen“.
U Pod­go­ri­ci i Her­ceg No­vom na­la­zi se 11 po­slov­nih pro­sto­ra ko­ji su da­ti na ko­ri­šće­nje bez na­kna­de ne­vla­di­nim or­ga­ni­za­ci­ja­ma, ra­znim udru­že­nji­ma i sa­ve­zi­ma. Te po­slov­ne pro­sto­re ko­ri­ste Ša­hov­ski klub „7. ok­to­bar“, Fon­da­ci­ja „Sve­ti Pe­tar Ce­tinj­ski“, Sa­vez udru­že­nja voj­nih pen­zi­o­ne­ra, Pla­ni­nar­ski sa­vez Cr­ne Go­re, Sa­vez iz­vi­đa­ča, Udru­že­nje ro­di­te­lji, Ša­hov­ski sa­vez, Du­kljan­ska aka­de­mi­ja na­u­ka i umjet­no­sti, Dru­štvo Slo­ve­na­ca „Vi­da Ma­tjan“. Pro­sto­ri­je MO ko­ri­sti i Udru­že­nje voj­nih pen­zi­o­ne­ra, te Ma­ti­ca cr­no­gor­ska.
– Ko­ri­sni­ci su pred­met­ne po­slov­ne pro­sto­re do­bi­li ne­u­re­đe­ne, ulo­ži­li su zna­čaj­na sred­stva u opre­ma­nje i ure­đe­nje i is­ti­ču da je, u skla­du sa Za­kon o ne­vla­di­nim or­ga­ni­za­ci­ja­ma, dr­ža­va du­žna da im pru­ža po­dr­šku ne sa­mo fi­nan­sij­skim sred­stvi­ma iz bu­dže­ta već i po­re­skim i dru­gim po­vla­sti­ca­ma – kon­sta­tu­je se u do­ku­men­tu.
Rad­na gru­pa je pred­lo­ži­la da se u ro­ku od go­di­nu pre­i­spi­ta nji­hov sta­tus i po­kre­ne po­stu­pak za even­tu­al­no do­no­še­nje no­vih za­klju­ča­ka Vla­de.
Mi­ni­star­stvo od­bra­ne je 27 po­slov­nih pro­sto­ra, ko­ji se na­la­ze u Pod­go­ri­ci, Nik­ši­ću, Da­ni­lov­gra­du, Pla­vu i Ko­to­ru, da­lo na ko­ri­šće­nje bez vre­men­skog ogra­ni­če­nja i na­kna­de dr­žav­nim or­ga­ni­ma i dru­gim in­sti­tu­ci­ja­ma. Oni će bi­ti ustu­plje­ni Upra­vi za imo­vi­nu na da­lje upra­vlja­nje.
Ka­ko se na­vo­di, MO ima 25 pra­znih po­slov­nih pro­sto­ra „ko­ji se na­la­ze na ne­per­spek­tiv­nim lo­ka­ci­ja­ma” u Pod­go­ri­ci, Nik­ši­ću, Tiv­tu i Ul­ci­nju, u lo­šem su sta­nju i ne mo­gu se va­lo­ri­zo­va­ti.
– Pred­log rad­nog ti­ma je da te po­slov­ne pro­sto­re Mi­ni­star­stvo od­bra­ne, u skla­du sa Za­ko­nom o dr­žav­noj imo­vi­ni, ustu­pi Upra­vi za imo­vi­nu na da­lje upra­vlja­nje – pi­še u in­for­ma­ci­ji MO.
Mi­ni­star­stvo će, za­jed­no sa Voj­skom Cr­ne Go­re (VCG), za­dr­ža­ti 16 po­slov­nih pro­sto­ra ko­ji se na­la­ze u Pod­go­ri­ci i Tiv­tu i na­sta­vi­će da ih ko­ri­sti za svo­je po­tre­be.
Dr­žav­na re­vi­zor­ska in­sti­tu­ci­ja (DRI) ne­dav­no je da­la uslov­no mi­šlje­nje na uskla­đe­nost upra­vlja­nja i ras­po­la­ga­nja imo­vi­nom ko­ju ko­ri­sti Mi­ni­star­stvo od­bra­ne, u od­no­su na za­ko­ne i dru­ge pro­pi­se i ak­te ko­ji su iden­ti­fi­ko­va­ni kao kri­te­ri­ju­mi re­vi­zi­je. Re­vi­zo­ri su kon­sta­to­va­li da evi­den­ci­ja o imo­vi­ni Mi­ni­star­stva od­bra­ne ne obez­bje­đu­je po­dat­ke o vri­jed­no­sti imo­vi­ne ko­ju ko­ri­sti.
– Re­vi­zi­jom je utvr­đe­no da si­stem­ski tre­ba do­dat­no una­pri­je­di­ti nor­ma­tiv­no ure­đe­nje upra­vlja­nja, ras­po­la­ga­nja i ko­ri­šće­nje dr­žav­ne imo­vi­ne, te do­ni­je­ti pod­za­kon­ska i dru­ga ak­ta utvr­đe­na za­ko­nom – na­ve­de­no je u na­la­zu se­na­to­ra DRI Bra­ni­sla­va Ra­du­lo­vi­ća i Ni­ko­le N. Ko­va­če­vi­ća.
DRI je utvr­di­la da Vla­da ni­je do­ni­je­la po­seb­ne pro­pi­se ko­ji­ma se od­re­đu­ju uslo­vi i na­čin ko­ri­šće­nja ne­po­kret­nih i po­kret­nih stva­ri za po­seb­ne na­mje­ne, što ni­je u skla­du sa čla­nom 28 Za­ko­na o dr­žav­noj imo­vi­ni. Rok za do­no­še­nje pro­pi­sa bio je 28. mart 2010. go­di­ne.
– S ob­zi­rom na to da ne­ma po­da­ta­ka o knji­go­vod­stve­noj ili pro­ci­je­nje­noj vri­jed­no­sti imo­vi­ne, mi­ni­star­stvo ni­je ob­ra­ču­na­va­lo amor­ti­za­ci­je za pro­šlu go­di­nu, kao ni za pret­hod­ne. Rok za pro­cje­nu imo­vi­ne je bio 28. sep­tem­bar 2009. go­di­ne – na­vo­di se u na­la­zu DRI.
A.O.


Ne­ma pro­cje­ne vri­jed­no­sti

Re­vi­zo­ri su kon­sta­to­va­li da MO ni­je u pot­pu­no­sti po­pi­sa­lo ne­po­kret­nu i po­kret­nu imo­vi­ne za pro­šlu go­di­nu na na­čin ko­ji je pro­pi­san uput­stvom o bli­žem na­či­nu vr­še­nja po­pi­sa po­kret­nih i ne­po­kret­nih stva­ri u dr­žav­noj svo­ji­ni, što je su­prot­no za­ko­nu.
– Ne­po­kret­na imo­vi­na se ne vo­di po vri­jed­no­sti, ne vr­ši se pro­cje­na imo­vi­ne, ni­ti ob­ra­čun amor­ti­za­ci­je. Ne ras­po­la­že se po­da­ci­ma o vri­jed­no­sti po­kret­nih stva­ri ko­ju ko­ri­sti, od­no­sno ista je is­ka­za­na sa­mo u na­tu­ral­nim po­ka­za­te­lji­ma. MO ni­je iz­vr­ši­lo pro­cje­nu vri­jed­no­sti ne­po­kret­nih stva­ri i po­kret­nih ko­je ko­ri­sti, što ni­je u skla­du sa za­ko­nom – pi­še u iz­vje­šta­ju.