Pla­tu iz dr­žav­nog bu­dže­ta u Cr­noj Go­ri pri­ma 51.480 li­ca, sa­op­šti­la je ju­če mi­ni­star­ka jav­ne upra­ve Su­za­na Pri­bi­lo­vić. Ovo je pr­vi put da se zna pre­ci­zan broj za­po­sle­nih u dr­žav­nim i in­sti­tu­ci­ja­ma lo­kal­nih sa­mo­u­pra­va, s ob­zi­rom na to da su do­sad po­sto­ja­le znat­ne raz­li­ke u evi­den­ci­ja­ma ko­je su vo­di­li raz­li­či­ti or­ga­ni.
Pri­bi­lo­vi­će­va je ju­če na­kon sjed­ni­ce Vla­de, na ko­joj je usvo­jen Pred­log za­ko­na o dr­žav­nim slu­žbe­ni­ci­ma i na­mje­šte­ni­ci­ma, pre­ci­zi­ra­la da na cen­tral­nom ni­vou, od­no­sno dr­žav­nom ra­di 39.306, a na lo­kal­nom 12.174 li­ca.
– Vr­lo sam za­do­volj­na što je Mi­ni­star­stvo jav­ne upra­ve uspje­lo da po pr­vi put ob­je­di­ni po­dat­ke o ukup­nom bro­ju za­po­sle­nih u jav­nom sek­to­ru, ima­ju­ći u vi­du da smo u pret­hod­nom pe­ri­o­du ima­li ne­sla­ga­nje po­da­ta­ka iz Cen­tral­ne ka­drov­ske evi­den­ci­je i pro­cje­ne Mi­ni­star­stva fi­nan­si­ja – ka­za­la je Pri­bi­lo­vi­će­va.
Na pi­ta­nje o vi­šku bro­ja za­po­sle­nih, Pri­bi­lo­vi­će­va je od­go­vo­ri­la da je u ovoj fa­zi još ra­no go­vo­ri­ti, ima­ju­ći u vi­du ak­tiv­no­sti ko­je pred­u­zi­ma­ju u ci­lju spro­vo­đe­nja Stra­te­gi­je re­for­me jav­ne upra­ve i ci­lja ko­ji že­le da po­stig­nu – da ima­ju jed­nu efi­ka­snu, eko­no­mič­nu i tran­spa­rent­nu jav­nu upra­vu. Ona je ka­za­la da je for­mi­ran Me­đu­re­sor­ski struč­ni tim, ko­jim ko­or­di­ni­ra ona lič­no, a či­ne ga se­kre­ta­ri re­sor­nih mi­ni­star­sta­va, pred­stav­nik Za­jed­ni­ce op­šti­na i pred­stav­ni­ci po­je­di­nih op­šti­na, te da je nji­hov za­da­tak da ura­de me­to­do­lo­gi­ju za op­ti­mi­za­ci­ju bro­ja za­po­sle­nih, na­kon če­ga sli­je­di iz­ra­da pla­na op­ti­mi­za­ci­je ko­ji bi tre­ba­lo da do po­lo­vi­ne na­red­ne go­di­ne bu­de utvr­đen na Vla­di.
Mi­ni­star­ka jav­ne upra­ve ka­za­la je da pred­log za­ko­na o dr­žav­nim slu­žbe­ni­ci­ma i na­mje­šte­ni­ci­ma no­vim rje­še­nji­ma do­dat­no una­pre­đi­je nor­ma­tiv­ni okvir za slu­žbe­nič­ki si­stem. Ona je ka­za­la da su stvo­re­ni uslo­vi za kva­li­tet­ni­je upra­vlja­nje ljud­skim re­sur­si­ma u smi­slu za­po­šlja­va­nja i na­pre­do­va­nja po si­ste­mu za­slu­ga, te ja­ča­nje pro­fe­si­o­na­li­zma, od­go­vor­no­sti, otvo­re­no­sti i efi­ka­sno­sti, ka­ko na dr­žav­nom, ta­ko i na lo­kal­nom ni­vou.
– Za­kon je pri­pre­man u at­mos­fe­ri otvo­re­nog di­ja­lo­ga sa svim za­in­te­re­so­va­nim jav­no­sti­ma, i mi­mo ono­ga što pred­sta­vlja na­šu za­kon­sku oba­ve­zu, pa smo to­kom ovog pro­ce­sa, odr­ža­li vi­še jav­nih ras­pra­va i do­dat­nih kon­sul­ta­ci­ja sa do­ma­ćom jav­no­sti, ali i sa Evrop­skom ko­mi­si­jom, ko­ja je da­la pu­nu po­dr­šku pred­lo­že­nim rje­še­nji­ma. Do­no­še­njem ovog za­ko­na u ro­ku pla­ni­ra­nom Stra­te­gi­jom re­for­me jav­ne upra­ve za pe­ri­od od 2016. do 2020. go­di­ne. Vla­da po­ka­zu­je ja­sno opre­dje­lje­nje i pu­nu po­sve­će­nost ostva­re­nju za­cr­ta­nih stra­te­ških ci­lje­va u obla­sti re­for­me jav­ne upra­ve – ka­za­la je Pri­bi­lo­vi­će­va.
Pred­lo­že­nim rje­še­njim, ka­ko je pre­ci­zi­ra­la, uvo­di se niz no­vi­na u obla­sti za­po­šlja­va­nja, skra­ću­ju se i po­jed­no­sta­vlju­ju pro­ce­du­re za­po­šlja­va­nja, una­pre­đu­ju in­ter­ne pro­ce­du­re tran­sfe­ra ka­dro­va iz­me­đu i unu­tar dr­žav­ne upra­ve, una­pre­đu­je si­stem na­gra­đi­va­nja, a po­se­ban na­gla­sak je sta­vljen na ve­ću pro­fe­si­o­na­li­za­ci­ju i od­go­vor­nost naj­vi­ših ru­ko­vo­de­ćih ka­dro­va.
– Naj­zna­čaj­ni­je no­vi­ne su da su star­je­ši­ne or­ga­na pre­po­zna­te kao no­va i po­seb­na ka­te­go­ri­ja dr­žav­nih slu­žbe­ni­ka i iz­mi­je­nje­ni su uslo­vi za vr­še­nje po­slo­va u svim ka­te­go­ri­ja­ma. Pred­lo­že­no je uvo­đe­nje tzv. kom­pen­ten­ci­ja po ugle­du na po­zi­tiv­ne evrop­ske prak­se. Ta­ko­đe, umje­sto in­ter­nog ogla­sa unu­tar dr­žav­nog or­ga­na i in­ter­nog ogla­sa iz­me­đu dr­žav­nih or­ga­na, pred­log za­ko­na sa­da po­zna­je sa­mo in­ter­ni oglas, na ko­ji se po­red dr­žav­nih slu­žbe­ni­ka mo­gu ja­vi­ti i lo­kal­ni slu­žbe­ni­ci, što će do­pri­ni­je­ti ja­čoj kon­ku­rent­no­sti pri za­po­šlja­va­nja i ve­ćoj mo­bil­no­sti za­po­sle­nih. Na ovaj na­čin skra­će­na je i pro­ce­du­ra za­po­šlja­va­nja, pa će za po­pu­nu rad­nog mje­sta bi­ti po­treb­no ma­nje vre­me­na. Po­stu­pak se­lek­ci­je za rad u dr­žav­nim or­ga­ni­ma ob­u­hva­ta­će pro­vje­ru zna­nja, vje­šti­na, spo­sob­no­sti i kom­pe­ten­ci­ja, u za­vi­sno­sti od ka­te­go­ri­je, što za re­zul­tat tre­ba da ima iz­bor naj­kom­pe­tent­ni­jih kan­di­da­ta. Bit­na no­vi­na je i da će od­lu­ku o iz­bo­ru u mi­ni­star­stvi­ma do­no­si­ti  li­ce iz ka­te­go­ri­je vi­so­ki ru­ko­vod­ni ka­dar (po­moć­ni­ci mi­ni­sta­ra) kao i ru­ko­vo­di­o­ci or­ga­ni­za­ci­o­ne je­di­ni­ce u ko­joj se vr­ši po­pu­na rad­nog mje­sta, či­me se is­pu­nja­va jed­na od ključ­nih pre­po­ru­ka EK da se po­red tran­spa­rent­nog po­stup­ka pro­vje­re i na ovaj na­čin obez­bi­je­di pro­fe­si­o­na­li­za­ci­ja dr­žav­ne ad­mi­ni­stra­ci­je – na­ve­la je Pri­bi­lo­vi­će­va.M.S.


Sma­nji­li tro­ško­ve za apli­ka­ci­je
 
Pri­bi­lo­vi­će­va na­vo­di da si pred­lo­gom za­ko­na pred­vi­dje­li po­jed­no­sta­vlje­nje pro­ce­du­ra i sma­nje­nje tro­ško­va kan­di­da­ti­ma ko­ji apli­ci­ra­ju za rad u dr­žav­nim or­ga­ni­ma, jer će uvje­re­nje o zdrav­stve­noj spo­sob­no­sti do­sta­vlja­ti sa­mo iza­bra­ni, či­me se sma­nju­ju tro­ško­vi.
– Pred­lo­že­na je iz­mje­na sa­sta­va Ko­mi­si­je ko­ja vr­ši pro­vje­ru spo­sob­no­sti, na na­čin da je po­red pred­stav­ni­ka or­ga­na za upra­vlja­nje ka­dro­vi­ma, či­ne pred­stav­nik dr­žav­nog or­ga­na ko­ji, po pra­vi­lu, mo­ra bi­ti ru­ko­vo­di­lac or­ga­ni­za­ci­o­ne je­di­ni­ce u ko­joj se vr­ši po­pu­nja­va­nje rad­nog mje­sta i struč­no li­ce iz od­go­va­ra­ju­će obla­sti obra­zo­va­nja. Iz­vr­še­na je pro­mje­na kri­te­ri­ju­ma za ocje­nji­va­nje dr­žav­nih slu­žbe­ ni­ka i na­mje­šte­ni­ka; te po­o­štra­va­nje te­žih po­vre­da slu­žbe­ne du­žno­sti, kao i raz­lo­zi za pre­sta­nak rad­nog od­no­sa po si­li za­ko­na, a sa dru­ge stra­ne se uvo­di mo­guć­nost na­pre­do­va­nja slu­žbe­ni­ka u vi­še zva­nje – ka­za­la je Pri­bi­lo­vi­će­va.