Crnogorski funkcioneri u svim granama vlasti skoro po pravilu, pored osnovne, obavljaju još barem jednu funkciju, a neki od njih i 18. Rekordan broj funkcija vidljiv je u poslednjim izvještajima Agencije za sprečavanje korupcije, koja nije još procesuirala nijednog vodećeg nosioca vlasti zbog, možda, i nespojivih angažmana.
Rekorder po broju funkcija je ministar pravde i potpredsjednik Vlade Zoran Pažin koji pokriva čak 20 pozicija. Kako je „Danu” pojašnjeno iz Ministarstva pravde, Skupština je izabrala Pažina za potpredsjednika Vlade za politički sistem, unutrašnju i vanjsku politiku i ministra pravde, a po osnovu tih funkcija i u skladu sa važećim propisima, predsjednik je i član više radnih tijela.
– Član je u Sudskom savjetu, Vijeću za nacionalnu bezbjednost, Savjetu za konkurentnost, Dražavnom savjetu za sprečavanje zloupotrebe droga, Kolegijumu za pregovore, Nacionalnoj investicionoj komisiji, Komisiji za raspodjelu dijela sredstava budžetske rezerve, Savjetu za privatizaciju i kapitalne projekte, Koordinacionom timu za upravljanje u vanrednim situacijama, Savjetu za NATO i Savjetu za turizam. Predsjednik je Komisije za politički sistem, unutrašnju i vanjsku politiku, Savjeta za vladavinu prava, Savjeta za praćenje sprovođenja Strategije reforme pravosuđa, Savjeta za praćenje sprovođenja Strategije izvršenja krivičnih sankcija, Savjeta za reformu javne uprave, Komisije za utvrđivanje predloga liste od tri kandidata za izbor sudije Evropskog suda za ljudska prava i Komisije za izradu građanskog zakonika. Navedene dužnosti su sastavni i obavezujući dio njegovih zaduženja kao člana Vlade. Platu prima kao potpredsjednik Vlade i mjesečnu naknadu kao član Sudskog savjeta, u skladu sa zakonom – kažu u Ministarstvu pravde.
Sa osam funkcija može se pohvaliti predsjednica Vrhovnog suda Vesna Medenica. U Vrhovnom sudu ističu da Medenica učestvuje u radu Sudskog savjeta, Savjeta za vladavinu prava, Savjeta za praćenje Strategije reforme pravosuđa i Komisije za polaganje pravosudnog ispita koju je organizovalo Ministarstvo pravde.
– Članstva u ovim savjetima i komisijama neraskidivo su vezana sa primarnom funkcijom predsjednice i usmjerena na kreiranje politike sudova, praćenje dinamike ostvarivanja ciljeva iz crnogorske evropske agende u oblasti pravosuđa i stručnog osposobljavanja pripravnika u sudovima u skladu sa novim zakonskim rješenjima – istakli su u Vrhovnom sudu, pojašnjavajući da u većini savjeta Medenica ne prima naknadu.
Medenica je i predsjednica Crnogorskog skijaškog komiteta, član Upravnog odobora i Komisije za izbor sportiste godine Olimpijskog saveza, gdje volintira.
Iz Generalnog sekretarijata vlade, ministarstava unutrašnjih poslova i finansija, kao i Vrhovnog državnog tužilaštva nijesu odgovorili na naša pitanja oko funkcija čelnika.
Osim što je premijer, Duško Marković je i predsjednik Savjeta za privatizaciju i kapitalne projekte, Nacionalne investicione komisije, Savjeta za turizam i Savjeta za vladavinu prava, te član Kolegijuma o pristupanju Crne Gore Evropskoj uniji.
Ministar unutrašnjih poslova Mevludin Nuhodžić, prema poslednjim podacima ASK, pokriva pet funkcija. Osim ministarske pozicije, on je i član Savjeta za članstvo u NATO, Vijeća za nacionalnu bezbjednost, Komisije za politički sistem, unutrašnju i vanjsku politiku, te predsjednik Komisije za kadrovska i administrativna pitanja.
Osim što je ministar finansija, Darko Radunović ima angažman u još pet tijela. U pitanju su Savjet za finansijsku stabilnost Centralne banke, Nacionalna investiciona komisija, Koordinaciono tijelo za praćenje primjene Zakona o strancima, Savjet za privatizaciju i kapitalne projekte i Vijeće za nacionalnu bezbjednost.
Direktor Agencije za nacionalnu bezbjednost, koji je inače i penzioner, Dejan Peruničić ima još četiri dodatne fotelje i to u Birou za operativnu koordinaciju, Savjetu za odbranu, Vijeću za nacinalnu bezbjednost i Radnom tijelu za poglavlja 23 i 24.
Ministarka bez portfelja Marija Vučinović, osim što je član Vlade, uključena je u rad Hrvatskog nacionalnog vijeća, predsjednica je Komisije za procjenu šteta od elementarnih nepogoda, partije Hrvatska građanska inicijativa i Savjeta za saradnju sa nevladinim organizacijama, a dio je i Komisije za kadrovska pitanja.
Vrhovni državni tužilac Ivica Stanković, član je još Savjeta za vladavinu prava, Komisije za ocjenjivanje, Tužilačkog savjeta i Savjeta za praćenje sprovođenja Strategije reforme pravosuđa.
Direktor Uprave policije Slavko Stojanović, pored osnovne, pokriva još i funkcije člana Savjeta za članstvo u NATO i Savjeta za vladavinu prava.M.S.
Stijepović podnio ostavke
Gradonačelnik Podgorice Slavoljub Stijepović, osim što je na čelu Glavnog grada, predsjedava i Skupštinom zajednice opština, a, prema podacima ASK, lani je bio i član Komisije za egalizaciju i Senata Prestonice Cetinje.
U Glavnom gradu navode da Stijepović, uz posao koji obavlja, pokriva još samo mjesto predsjednika Skupštine Zajednice opština Crne Gore, po funkciji, gdje ne prima nikakvu naknadu.
– U martu prošle godine gradonačelniku Stijepoviću je, na lični zahtjev, prestalo članstvo u Komisiji za praćenje razvoja sistema fiskalne egalizacije opština, gdje takođe nije primao naknadu. Na tom mjestu ga je zamijeno Dragoslav Šćekić, predsjednik opštine Berane i potpredsjednik Skupštine zajednice Opština. Takođe, gradonačelnik Podgorice je po funkciji, do stupanja na snagu novog zakona o prestonici, 11. avgusta 2017. godine, bio i član Senata Prestonice, gdje se, odmah po stupanju na funciju, odrekao prava na mjesečnu naknadu od 200 eura u korist Udruženja roditelja, djece i omladine sa smetnjama u razvoju „Razvitak” Cetinje – kažu u PG birou.
Na pozicijama oko 4.500 lica
Crna Gora ima oko 4.500 funkcionera, što znači da je skoro svaki 140. građanin na nekoj poziciji.
Prema Zakonu o sprečavanju korupcije, javni funkcioner je izabrano, imenovano ili postavljeno lice u državnom, organu državne uprave, pravosudnom organu, organu lokalne samouprave, organu lokalne uprave, nezavisnom tijelu, regulatornom tijelu, javnoj ustanovi, javnom preduzeću ili drugom privredom društvu, odnosno pravnom licu koje vrši javna ovlašćenja, odnosno djelatnosti od javnog interesa ili je u državnom vlasništvu. Takođe, funkcioner je lice na čiji izbor, imenovanje ili postavljenje organ vlasti daje saglasnost, bez obzira na stalnost funkcije i nadoknadu.
Državno vlasništvo u smislu ovog zakona je svako učešće u privrednom društvu u kojem država ili opština, Prestonica, odnosno Glavni grad ima najmanje 33 odsto kapitala.