K
orupcija je ozbiljan problem koji razara temeljne vrijednosti društva i ugrožava ljudska prava građana, a Crna Gora nakon usvajanja zakonodavnog okvira i uspostavljanja institucija mora pokazati konkretne rezultate na planu borbe protiv te pojave, kako bi ispunila uslove za učlanjenje u Evropsku uniju, ocijenjeno je na jedanaestoj nacionalnoj antikorupcijskoj konferenciji koju je organizovao MANS. Konferencija je održana uz podršku Delegacije Evropske unije u Crnoj Gori, britanske i ambasade Sjedinjenih Američkih Država u Podgorici.
Izvršni direktor Mreže za afirmaciju nevladinog sektora (MANS) Vanja Ćalović Marković istakla je da su crnogorske institucije napravile zabrinjavajuće korake unazad kada je u pitanju borba protiv korupcije.
– Umjesto krivičnih prijava i osuda, radilo se selektivno, pa se borba protiv korupcije pretvara u politički bič za disciplinovanje neistomišljenika. Umjesto usaglašavanja sa evropskim standardima, parlament je novim zakonima smanjio mogućnost za otkrivanje korupcije – ukazala je Ćalović Marković.
Podsjetila je da je bez učešća javnosti izmijenjen zakon o slobodnom pristupu informacijama, koji je jedan od glavnih alata civilnog društva za otkrivanje korupcije, a koji je vlastima omogućio da proglase državnom tajnom šta god im padne na pamet, bez mogućnosti da se njihove odluke preispituju pred sudovima. Takođe, ukazala je da je izmijenjen zakon o javnim nabavkama, tako da se sada veliki poslovi mogu zaključavati direktnom pogodbom, a novim aktom o legalizaciji nelegalnih objekata abolirani su krivice svi nelegalni graditelji i korumpirani inspektori.
– Ranije smo se žalili da se ne pokreću postupci za organizovni kriminal. Danas je situacija još gora jer su pokrenuti postupci završeni fijaskom. Tako su postupci protiv Šarića i Kalića doživjeli potpuni krah na sudu, njima su oprane biografije i niko ih nikada više ne može goniti za ta krivična djela. A sada građani treba da im plate stotine hiljada eura za duševne bolove i zato što je smanjena vrijednost njihove imovine dok je bila konfiskovana. Za takve promašaje nema odgovrnosti ni u tužilaštvu ni u sudstvu, bilo zbog korupcije ili neznanja onih koji su bili zaduženi za te slučajeve – kazala je Ćalović Marković.
Dodala je da nema odgovornosti ni onih koji su dozvolili da zastare slučajevi kao što su „Solana” i „Limenka”.
– Nema odgovornosti ni zbog ignorisanja korupcije na visokom nivou čiju cijenu građani i danas plaćaju. Takvih slučajeva je mnogo, a neki od njih su KAP, Telekom, Prva banka – navela je Ćalović Marković.
Istakla je da se, umjesto poruke da se zbog korupcije ide u zatvor, presude često slale poruku da se korupcija na visokom nivou isplati, zbog čega su stradale poštene sudije, tužioci, policajci i državni službenici.
Ćalović Marković kaže da je Agencija za sprečavanje korupcije (ASK) godinama predstavljana kao institucija koja će obezbijediti konkrente rezultate čim počne sa radom. Umjesto toga, kako je navela, ta Agencija se danas bavi političkom čistkom nelojalnih članova u Savjetu Radio-televizije Crne Gore, baš kada se Javni servis oslobodio političkih okova i počeo da radi u interesu svih građana.
– Umjesto otkrivanja nezakonitog bogaćenja visokih funkcionera, ASK progoni aktiviste civilnog društva i novinare. Takođe, aktere afere „Snimak” predstavlja kao primjere poštovanja zakona, a one koji se usude da prijave korupciju stavljaju pred barijere kako ne bi dobili zaštitu koja im pripada – istakla je Ćalović Marković.
Ministar unutrašnjih poslova Mevludin Nuhodžić rekao je da je korupcija ozbiljan problem i da, ako se u kontinuitetu ne suzbija, razara temeljne vrijednosti društva.
– U rješavanje problema na koji nije imuna nijedna država, pa ni Crna Gora, treba da budu uključeni svi segmenti društva i neophodno je djelovati proaktivno i sinhronizovano. Državne institucija nose najveću odgovornost u borbi protiv ove pošasti – izjavio je Nuhodžić, dodajući da borba protiv korupcije iziskuje stalno jačanje kadrovskih kapaciteta, novu opremu i jak budžet.
On je istakao da je Vlada borbu protiv korupcije postavila kao jedan od najvažnijih prioriteta.
– Danas možemo saopštiti da smo na tom planu napravili kvalitetne pomake. Evropska komisija (EK) je u najnovijem radnom dokumentu konstatovala da je Crna Gora postigla početni bilans rezultata u borbi protiv korupcije. Može se zaključiti da smo ostvarili značajan napredak i takva ocjena je data na osnovu postignutih rezultata u istragama i konačnim presudama. Sve primjedbe EK koje ukazuju na slabosti sa kojim se Crna Gora suočava na putu ka EU, Vlada čita kao dobronamjerne i konstuktivne i kao smjernice za ispunjavanje obaveza i standarda koji zahtijeva članstvo zemlje u EU – kazao je Nuhodžić.
Ambasador Evropske unije (EU) u Crnoj Gori Aivo Orav upozorio je da korupcija cvjeta kada nema dovoljno transparentnosti i kada se odluke donose u tajnosti. On je istakao da korupcija uništava institucije.
– Ovdje vladavina prava stupa na scenu. Trebaju nam jake institucije i politike koje se otvoreno sprovode. Nacionalne vlasti imaju ključnu odgovornost za rezultate u borbi protiv korupcije. Crna Gora je ostvarila jedan nivo spremnosti, ali treba još toga da se uradi da bi se postigli solidni rezultati u vezi sa istragama, krivičnim gonjenjem i osuđivanjem, posebno u slučajevima korupcije na visokom nivou – naveo je Orav, podsjećajući da poštovanje vladavine prava nije opciono u EU, već je to neophodnost.
M.S.
Ujehara: Narodu vratiti ukradeno
Ambasadorka Sjedinjenih Američkih Država Margaret En Ujehara smatra da je Crna Gora preduzela ključne korake u razvoju djelotvornog i efikasnog okvira za borbu portiv korupcije. Podsjetila je da je korupcija podmukla kuga koja podriva vladavinu prava, vodi do kršenja ljudskih prava, deformiše tržišta, nagriza kvalitet života i dozvoljava cvjetanje organizovanog kriminala.
– Ne postoje brza rješenja za bolest korupcije. Crna Gora je preduzela korake za stvaranje kvalitetnog djelokruga za borbu protiv korupcije. Uspostavljen je čvrst zakonodavni i institucionalni okvir, usvajanjem novih zakona i osnivanjem Specijalnog državnog tužilaštva i Agencije za sprečavanje korupcije. Crna Gora je prešla ogroman put, posebno u dijelu tužilačkih napora i vjerujem da su ova postignuća samo početak i da se mora i može ostvariti dalji napredak – navela je Ujehara.
Istakla je da se Zakon o oduzimanju imovinskih koristi stečenih kriminalnom djelatnošću mora istinski koristiti kako bi se crnogorskom narodu vratila ukradena imovina.
Podriva bezbjednost
Ambasadorka Ujedinjenog Kraljevstva Alison Kemp poručila je da se korupcija mora prevazići ukoliko se želi obezbijediti prosperitet i pristup pravdi svim građanima. Ona je navela da korupcija traži investicije, rast i pravdu.
– Korupcija je rak u svijetu, koji moramo prevazići. Ona može da podrije našu bezbjednost u vezi sa organizovanim kriminalom i širenje raznih ideologija i ekstremizma. Ljudi često plaćaju mito da bi dobili određene javne usluge i zato treba da se borimo protiv nje. Korupcija lako inficira, ona izgleda nevino na početku, tu se nude razne usluge, ali tako negog lišavate stvari koje mu pravedno pripadaju u društvu i često je nečiji život ugrožen zbog toga – navela je Kemp.