Agencija za sprečavanje korupcije (ASK) proglasila se nenadležnom za primjenu Zakona o sprečavanju korupcije po prijavi koju je Organizacija „Kod” podnijela za preispitivanje mogućeg konflikta interesa bivšeg premijera Mila Đukanovića, koji je bio na čelu Vlade koja je donijela odluke da se radi Prostorni plan posebne namjene Nacionalnog parka „Prokletije”. Ovaj Prostorni plan radio je konzorcijum firmi na čijem čelu je bio Republički zavod za urbanizam i projektovanje (RZUP) koji je u većinskom vlasništvu Aca Đukanovića. Osim RZUP-a, u ugovoru koji je potpisan sa Ministarstvom održivog razvoja i turizma, kojim je tada rukovodio Branislav Gvozdenović, bile su i firme Centar za arhitekturu i urbanizam i „MonteCEP”.
Vrijednost tog posla je, kako navodi predstavnik Koda Srđan Perić, bila 319.000 eura, a u izradu plana kao podizvođač kasnije je uključena i firma Kapital invest, čiji je vlasnik Milo Đukanović.
Perić precizira da je ASK u odgovoru od 21. februara navela da je Zakon o sprečavanju korupcije na snazi od 1. januara 2016. od kog datuma je i Agencija počela sa radom. U odgovoru Periću, ASK tumači da nije nadležna u ovom slučaju jer se radnja koju Perić zahtjevom tretira odnosi na postupanje javnih funkcionera u periodu od 2013. do 2015. godine.
– S tim u vezi, ovim putem dopunjavam prethodni zahtjev činjenicom da je bivši predsjednik Vlade Milo Đukanović prijavio Agenciji za sprečavanje korupcije da je zasnovao radni odnos u firmi Kapital invest koja je bila angažovana kao podizvođač RZUP-a u slučaju opisanom u zahtjevu, a taj radni odnos traje nakon 1. januara 2016. što cijeli slučaj, prema meni dostupnim informacijama, a saglasno tumačenju ASK, smješta u vremenski okvir obuhvaćen Zakonom o sprečavanju korupcije. Dakle, tražim izjašnjenje ASK u vezi sa činjenicom da je bivši premijer Milo Đukanović zasnovao radni odnos i da je, prema javno dostupnom registru Agencije, radio i nakon 1. januara 2016. godine kao savjetnik za ekonomske finansijske projekte u kompaniji Kapital invest, koja je podizvođač RZUP-a u poslu izrade Prostornog plana posebne namjene Nacionalnog parka „Prokletije”. Time ujedno tražim izjašnjenje da li se na taj način ima smatrati da se cio slučaj, koji je detaljno naveden u prethodnom zahtjevu, smješta u vremenski okvir i nakon 1. januara 2016., posebno imajući u vidu da je, prema mojim saznanjima, u decembru prošle godine Ministarstvu održivog razvoja i turizma dostavljen tek u nacrtu Prostornog plana „Prokletije”, a koji je bio predmet u prethodnom zahtjevu navedene javne nabavke – objašnjava Perić u dopisu koji je uputio ASK.
On traži izjašnjenje Agencije u vezi sa radnim odnosnom bivšeg premijera Mila Đukanovića u firmi Kapital invest, koji traje nakon što je ASK osnovana, a u vezi sa sadržajem člana 15 Zakona o sprečavanju korupcije gdje se definiše ograničenje po prestanku javne funkcije.
– U tački dva ovog zakona propisuje se da javni funkcioner ne može u periodu od dvije godine po prestanku javne funkcije da zasnuje radni odnos, odnosno uspostavi poslovnu saradnju sa pravnim licem, preduzetnikom ili međunarodnom ili drugom organizacijom koji, na osnovu odluka organa vlasti u kojem je javni funkcioner obavljao funkciju, ostvaruju korist. Na ovaj način od Agencije tražim izjašnjenje o svemu navedenom u zahtjevu i ovoj dopuni, a u vezi sa postojanjem konflikta interesa u odnosu na imenovana lica, odnosno o postojanju ugrožavanja javnog interesa, te da u skladu sa tim sprovedete odgovarajuće zakonom propisane postupke – istakao je Perić.
M.S.
Komora radila po hitnom postupku
Inžinjerska komora je po hitnom postupku izdala licencu kompaniji Kapital invest kako bi mogla da učestvuje na tenderu crnogorskog ministarstva održivog razvoja i turizma za izradu planske dokumentacije o Nacionalnom parku „Prokletije”.
Vlada Crne Gore, koju je predvodio Đukanović, 25. jula 2013. godine donijela je odluku o izradi Prostornog plana posebne namjene Nacionalnog parka „Prokletije”. Za potrebe naručioca, Ministarstva održivog razvoja i turizma, raspisan je 22. decembra 2014. godine tender za izbor najboljeg ponuđača za uslugu izrade Prostornog plana posebne namjene, Strateške procjene uticaja na životnu sredinu i Studije zaštite kulturnih dobara za Prostorni plan posebne namjene Nacionalnog parka „Prokletije”, a u skladu sa programskim zadacima iz tenderske dokumentacije. Predmet narudžbe je bio planiranje i sprovođenje istraživanja i razvoja, arhitektonske usluge, usluge inženjeringa i usluge planiranja, usluge urbanističkog planiranja, urbanistički razvoj i arhitektonske i srodne usluge. Vrijednost javne nabavke je procijenjena na 400.000 eura, sa uračunatim PDV-om.