Je­dan od uslo­va če­ške kom­pa­ni­je Ško­da Prag za grad­nju dru­gog blo­ka Ter­mo­e­lek­tra­ne u Plje­vlji­ma je­ste da no­vo­o­sno­va­no pred­u­ze­će ko­je bi ga­zdo­va­lo dru­gim blo­kom ne­ma pra­vo da di­je­li di­vi­den­de u ro­ku od 15 go­di­na, ko­li­ko je pla­ni­ra­no vri­je­me grejs pe­ri­o­da i ot­pla­te kre­di­ta, po­ka­zu­je do­ku­men­ta­ci­ja ko­jom ras­po­la­že Is­tra­ži­vač­ki cen­tar Mre­že za afir­ma­ci­ju ne­vla­di­nog sek­to­ra (MANS). Ovo mo­že bi­ti jed­na od tač­ki spo­re­nja sa A2A i je­dan od raz­lo­ga zbog ko­jih ita­li­jan­ska kom­pa­ni­ja ni­je volj­na da uđe u pro­je­kat iz­grad­nje dru­gog blo­ka.
Ško­da Prag je kra­jem mar­ta ove go­di­ne do­sta­vi­la Elek­tro­pri­vre­di po­nu­du ko­ja je dva mje­se­ca ka­sni­je iza­bra­na kao naj­po­volj­ni­ja. U me­đu­vre­me­nu je EPCG sa če­škom kom­pa­ni­jom po­če­la pre­go­vo­re ra­di de­fi­ni­sa­nja fi­nal­nih uslo­va za iz­grad­nju kon­tro­verz­nog pro­jek­ta, ali pre­go­vo­ri još ni­je­su okon­ča­ni. Ka­ko se na­vo­di u me­di­ji­ma, pre­go­vo­ri su tre­nut­no u blo­ka­di jer i da­lje ne­po­zna­ni­ca ko bi ga­ran­to­vao za kre­dit ko­jim bi bio fi­nan­si­ran kom­ple­tan pro­je­kat.
Pre­ma po­da­ci­ma Is­tra­ži­vač­kog cen­tra MANS-a, Ško­da Prag je za grad­nju dru­gog blo­ka po mo­de­lu stra­te­škog part­ner­stva zah­ti­je­va­la is­pu­nja­va­nje ne­ko­li­ko uslo­va, od ko­jih se naj­zna­čaj­ni­ji od­no­si na za­htjev da i EPCG i stra­te­ški part­ner mo­ra­ju da­ti sa­gla­snost za obez­bje­đi­va­nje ga­ran­ci­je za kre­dit.
Umje­sto pro­na­la­že­nja stra­te­škog part­ne­ra, iz Vla­de je ne­dav­no na­ja­vlje­no da će pro­je­kat dru­gog blo­ka bi­ti re­a­li­zo­van ta­ko što će bi­ti for­mi­ra­no po­seb­no pred­u­ze­će u ko­jem će dr­ža­va, a ne stra­te­ški part­ner, ima­ti 51 od­sto vla­sni­štva, a EPCG 49 od­sto. Dr­žav­na ener­get­ska kom­pa­ni­ja bi po­tom ot­ku­plji­va­la stru­ju od tog no­vog pred­u­ze­ća po ci­je­ni ko­ja bi bi­la utvr­đe­na po tro­škov­nom prin­ci­pu, ka­ko bi no­vo pred­u­ze­će uop­šte bi­lo odr­ži­vo.
Pre­ma po­nu­di če­ške kom­pa­ni­je, grad­nja dru­gog blo­ka pro­ci­je­nje­na je na 338,5 mi­li­o­na eura, od če­ga bi mak­si­mal­no 85 od­sto, od­no­sno 287,7 mi­li­o­na eura, bi­lo obez­bi­je­đe­no kroz kre­dit Če­ške iz­vo­zne ban­ke. Grejs pe­ri­od je tri go­di­ne, a pe­ri­od ot­pla­te kre­di­ta 12 go­di­na po ka­mat­noj sto­pi od 2,5 od­sto, plus še­sto­mje­seč­ni euri­bor.
Ško­da Prag je tra­ži­la da se de­fi­ni­še bi­znis plan za dru­gi blok Ter­mo­e­lek­tra­ne u tra­ja­nju od 15 go­di­na (uklju­ču­ju­ći si­stem ga­ran­ci­ja ko­je će obez­bi­je­di­ti ula­znu i iz­la­znu ci­je­nu i ko­li­či­ne), za­tim 15-go­di­šnji bi­znis plan EPCG, kao i da se pre­ci­zno de­fi­ni­še imo­vi­na po­sto­je­ćeg pr­vog blo­ka i bu­du­ćeg dru­gog blo­ka Ter­mo­e­lek­tra­ne – šta je za­jed­nič­ka opre­ma ili šta će bi­ti sa imo­vi­nom pr­vog blo­ka ka­da pre­sta­ne da ra­di. Vla­da je ra­ni­je sa­op­šti­la da će pr­vi blok ra­di­ti do 2024. go­di­ne.
U po­nu­di se ta­ko­đe po­ten­ci­ra da Če­ška iz­vo­zna ban­ka ne­će do­zvo­li­ti is­pla­tu di­vi­den­di bu­du­ćem za­jed­nič­kom pred­u­ze­ću, u či­jem bi vla­sni­štvu bio dru­gi blok, do pu­ne ot­pla­te kre­di­ta u pe­ri­o­du od 15 go­di­na (tri go­di­ne grejs pe­ri­o­da i 13 go­di­na vra­ća­nja kre­di­ta).
Po­red to­ga, če­ška kom­pa­ni­ja je na­zna­či­la da je ci­je­nu od 338,5 mi­li­o­na eura za iz­grad­nju dru­gog blo­ka za­sno­va­la na po­da­ci­ma iz fi­zi­bi­li­ti stu­di­je i dru­goj do­ku­men­ta­ci­ji ko­ju je obez­bi­je­di­la EPCG u pe­ri­o­du pri­je do­sta­vlja­nja fi­nal­nih po­nu­da, te da za­dr­ža­va pra­vo da pri­la­go­di ci­je­nu u slu­ča­ju pro­mje­na. Ci­je­na ne uklju­ču­je PDV, jer je Vla­da po­čet­kom ove go­di­ne do­ni­je­la iz­mje­ne Za­ko­na o PDV-u ko­jim je ener­get­ske pro­jek­te od stra­te­škog in­te­re­sa oslo­bo­di­la tog po­re­za.
Če­si su ci­je­nu ve­za­li za kurs­ni od­nos eura i če­ške kru­ne (je­dan euro za 27 če­ških kru­na), ko­ji bi bio fik­si­ran na dan pot­pi­si­va­nja ugo­vo­ra, a uko­li­ko bi iz­me­đu tog da­tu­ma i fi­nal­nog oba­vje­šte­nja do­šlo do pro­mje­ne kur­sa iz­me­đu dvi­je va­lu­te za vi­še od tri od­sto, on­da bi ci­je­na bi­la pre­ra­ču­na­ta po no­vom kur­su.
Rad­ni tim ko­ji či­ne pred­stav­ni­ci Vla­de, EPCG i Rud­ni­ka uglja Plje­vlja od po­čet­ka ju­na pre­go­va­ra sa pred­stav­ni­ci­ma Ško­de Prag iza za­tvo­re­nih vra­ta, us­kra­ću­ju­ći gra­đa­ni­ma sva­ku in­for­ma­ci­ju o to­me pod ko­jim uslo­vi­ma se ugo­va­ra pro­je­kat grad­nje dru­gog blo­ka, ko­ji će, po svoj pri­li­ci, bi­ti no­vi udar po dže­pu po­re­skih ob­ve­zni­ka i uvod u dr­žav­nu po­moć ener­get­skim kom­pa­ni­ja­ma.
Iako iz Vla­de tvr­de da je iz­grad­nja dru­gog blo­ka eko­nom­ski oprav­da­na, do da­nas ni­je­su sa­op­šti­li ni­je­dan re­le­van­tan po­da­tak ko­ji bi po­tvr­dio ta­kve tvrd­nje, a za­pa­nju­ju­će je da u ci­je­nu či­ta­vog pro­jek­ta ni­je­su ura­ču­na­li tro­ško­ve zdra­vlja i za­šti­te ži­vot­ne sre­di­ne.
Ra­ni­je ana­li­ze Is­tra­ži­vač­kog cen­tra MANS-a po­ka­za­le su da bi ukup­ni tro­ško­vi pro­jek­ta mo­gli pre­ma­ši­ti mi­li­jar­du eura, da je pro­je­kat su­pro­tan jav­nom in­te­re­su i da će zna­čaj­no op­te­re­ti­ti „po­sr­nu­le jav­ne fi­nan­si­je ze­mlje”.
I.M.
Ovaj tekst je sa­či­njen uz po­dr­šku Evrop­ske uni­je u sklo­pu pro­jek­ta “Nul­ta to­le­ran­ci­ja na ko­rup­ci­ju”. Za sa­dr­žaj ovog tek­sta od­go­vor­na je is­klju­či­vo Mre­ža za afir­ma­ci­ju ne­vla­di­nog sek­to­ra – MANS, a sta­vo­vi iz­ni­je­ti u ovom tek­stu ni u kom slu­ča­ju se ne mo­gu sma­tra­ti sta­vo­vi­ma Evrop­ske uni­je.

Pla­ni­ra­ju du­go­roč­ni ugo­vor sa Rud­ni­kom uglja
Iz po­nu­de Ško­de Prag pro­iz­i­la­zi da će pred­u­ze­će ko­jem će bi­ti po­vje­re­no upra­vlja­nje dru­gim blo­kom sa Rud­ni­kom uglja za­klju­či­ti du­go­roč­ni ugo­vor o na­bav­ci uglja, ali ni­je po­zna­to pod ko­jim uslo­vi­ma. Is­tra­ži­vač­ki cen­tar MANS-a ra­ni­je je ob­ja­vio ana­li­zu ko­ja po­ka­zu­je da Rud­nik uglja, u ko­jem su naj­ve­ći ak­ci­o­na­ri ita­li­jan­ska kom­pa­ni­ja A2A, Vla­da i pre­mi­je­rov brat Aco Đu­ka­no­vić, fi­nan­sij­ski ne bi mo­gao da pra­ti re­a­li­za­ci­ju pro­jek­ta dru­gog blo­ka bez dr­žav­nih sub­ven­ci­ja. U tom smi­slu je in­di­ka­tiv­no da ne­dav­ne iz­mje­ne Za­ko­na o ener­ge­ti­ci, ko­ji­ma se eks­plo­a­ta­ci­ja uglja za po­tre­be pro­iz­vod­nje elek­trič­ne ener­gi­je pro­gla­ša­va jav­nim in­te­re­som, otva­ra­ju pro­stor za do­dje­lu dr­žav­nih sub­ven­ci­ja.
Osim to­ga, MANS je ob­ja­vio i da su ko­me­r­ci­jal­no is­pla­ti­ve re­zer­ve uglja u užem plje­valj­skom ba­se­nu do­volj­ne sa­mo za 20 go­di­na ra­da dru­gog blo­ka uko­li­ko bi bio iz­gra­đen po po­nu­di če­ške kom­pa­ni­je. Pro­je­kat dru­gog blo­ka za­sno­van je na 40 go­di­na ra­da bu­du­će ter­mo­cen­tra­le, pa bi u ne­kom tre­nut­ku bi­lo po­treb­no otvo­ri­ti le­ži­šte na lo­ka­li­te­tu Ma­o­če, ko­je je ne­ko­li­ko de­se­ti­na ki­lo­me­ta­ra uda­lje­no od Plje­va­lja, što bi sva­ka­ko zna­čaj­no uve­ća­lo tro­ško­ve či­ta­vog pro­jek­ta.
EPCG i Rud­nik uglja tre­nut­no ne­po­sred­nim spo­ra­zu­mom ugo­va­ra­ju is­po­ru­ku uglja za po­tre­be ra­da po­sto­je­ćeg blo­ka Ter­mo­e­lek­tra­ne u Plje­vlji­ma. Ra­di se o jav­noj na­bav­ci ko­ja je na go­di­šnjem ni­vou vri­jed­na oko 40 mi­li­o­na eura, a ko­ja je bez ika­kve kon­tro­le nad­le­žnih in­stu­tu­ci­ja u ze­mlji.
Aco Đu­ka­no­vić po­sje­du­je 11,8 od­sto ak­ci­ja Rud­ni­ka uglja, A2A ima 39,5, dok je dr­žav­ni dio 31,1 od­sto.