Državna revizorska institucija (DRI) dala je uslovno mišljenje na godišnji finansijski izvještaj Agencije za zaštitu životne sredine (AZŽS) za 2015. godinu i uslovno mišljenje na usklađenost poslovanja sa propisima. Finanijskom revizijom je utvrđeno da su u izvještaju u novčanim tokovima u znatnoj mjeri pogrešno prikazane četiri pozicije – ostala lična primanja, rashodi za usluge, tekuće održavanje i ostali izdaci u ukupnom neto iznosu od 172.851 euro, dok su revizijom pravilnosti utvrđena odstupanja i neusklađenosti sa Zakonom o budžetu i fiskalnoj odgovornosti, Zakonom o budžetu za 2015. godinu, uputstvom o radu državnog trezora, pravilnikom o jedinstvenoj klasifikaciji budžeta, budžeta vanbudžetskih fondova i budžeta opština.
DRI je utvrdila da je Agencija, čiji je direktor Ervin Spahić, prikazala izdatke za isplaćene naknade eksternim ekspertima u iznosu od 83,85 hiljada, kao ostala lična primanja, umjesto kao isplate na osnovu ugovora o djelu. Eksterni eksperti su u 2015. godini bili angažovani kao članovi Komisija za ocjenu elaborata o procjeni uticaja na životnu sredinu.
– Članom 21 Zakona o procjeni uticaja na životnu sredinu propisano je da se komisija obrazuje iz reda zaposlenih u nadležnom organu i drugih stručnih lica. Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji Agencije određeno je da se u okviru poslova Sektora za izdavanje dozvola (18 zaposlenih) vrše, između ostalog, i poslovi sprovođenja postupaka procjene uticaja projekata na životnu sredinu. Preporučuje se Agenciji da u komisije imenuje eksterne eksperte izuzetno, kada zaposleni iz Sektora nijesu u mogućnosti da sprovedu postupak, a ne po pravilu, kako je dosadašnja praksa – piše u izvještaju DRI koji potpisuje član senata Branislav Radulović.
DRI je preporučila Agenciji da donese proceduru kojom će se urediti način odabira i angažovanja eksternih eksperata za potrebe komisija i sa njima zaključiti ugovor o djelu.
Vrhovna revizija je utvrdila da je Agencija iz sredstava na računu – konsultantske usluge, projekti i studije – isplatila 76,3 hiljade za nabavku rezervnih djelova i održavanje opreme. Taj novac je trebalo isplatiti sa računa – tekuće održavanje opreme. Sa računa konsultantske usluge isplaćene su i 2,4 hiljade eura Upravi carina na ime carinskog duga. Ovaj iznos, kako piše u nalazu, trebalo je isplatiti sa računa – ostale usluge.
– Iz sredstava raspoređenih na računu konsultantske usluge, projekti i studije isplaćeni su izdaci u iznosu 5.913 eura za nabavku pinceta, skalpela, makaza za epruvete (1.964), nabavku mikroskopa (2.550) i nabavku pet avio-karata (1.398). Navedene izdatke je trebalo isplaćivati iz sredstava raspoređenih na računima izdataka – materijal za posebne namjene, izdaci za opremu i službena putovanja – piše u izvještaju DRI.
Agencija, prema Zakonu o DRI, mora da izvijesti vrhovnu reviziju o realizaciji preporuka u narednih šest mjeseci.
D.M.
Prosječna plata 425 eura
Na kraju 2015. godine Agencija je zapošljavala 87 ljudi.
Ukupni prihodi Agencije su iznosili 1,451 milion eura, od čega su prihodi od donacija iznosili 97,3 hiljade eura. Od toga je na bruto zarade zaposlenih potrošeno 745 hiljada, što je 51,3 odsto budžeta. Na neto zarade zaposlenih potrošeno je 444.327 eura, što znači da je prosječna zarada u Agenciji lani iznosila 425 eura. To je ispod državnog prosjeka.