Ne­vla­di­na or­ga­ni­za­ci­ja Gra­đan­ska ali­jan­sa pod­ni­je­la je tu­žbu Uprav­nom su­du Cr­ne Go­re u ko­joj tra­ži da se po­sled­nja ras­po­dje­la sred­sta­va Fon­da za ma­nji­ne po­ni­šti za­to što je do­šlo do bit­nih po­vre­da uprav­nog po­stup­ka. Tu­žbom je za­tra­že­no da se od­lu­ka po­ni­šti i da bu­de do­ni­je­ta no­va, u skla­du sa od­red­ba­ma Za­ko­na o op­štem uprav­nom po­stup­ku.
Uprav­ni od­bor Fonda za ma­nji­ne 9. de­cem­bra 2014. go­di­ne do­nio je od­lu­ku 1986/14 o ras­po­dje­li sred­sta­va za 2014. go­di­nu, ko­ja je 18. de­cem­bra ob­ja­vlje­na na in­ter­net stra­ni­ci tog fon­da.
– Fond je od­lu­kom o ras­po­dje­li sred­sta­va po­vri­je­dio pra­vi­la po­stup­ka i po­gre­šno i ne­pot­pu­no utvr­dio či­nje­nič­no sta­nje – ocje­nju­je se u tu­žbi Gra­đan­ske ali­jan­se.
Na­vo­di se da je uprav­ni od­bor na­gla­sio da je kan­di­do­va­ni pro­je­kat Gra­đan­ske ali­jan­se ta­kav da ne­is­pu­nja­va uslo­ve pri­ja­ve na kon­kurs, pod tač­kom F3. Pre­ma tu­žbi, Uprav­ni od­bor ni­je dao obra­zlo­že­nje i do­ka­ze na ko­ji na­čin pro­je­kat Gra­đan­ske ali­jan­se ni­je is­pu­nio uslo­ve.
– Na­ve­de­no je je­di­no šta ni­je is­pu­nje­no, ali ne i ka­ko, na ko­ji na­čin, i zbog če­ga ni­je­su is­pu­nje­ni for­mal­no-prav­ni uslo­vi pod tač­kom F3 pri­ja­ve, i ni­je­su pru­že­ni do­ka­zi za te tvrd­nje – uka­za­no je u tu­žbi ko­ju je pod­nio pred­stav­nik Gar­đan­ske ali­jan­se Bo­ris Ra­o­nić.
Ob­ja­šnja­va se da ova­kvim po­stu­pa­njem Fond za ma­nji­ne vr­ši bit­nu po­vre­du pra­vi­la uprav­nog po­stup­ka, iz čla­na 226, u ve­zi sa čla­nom 203 Za­ko­na o op­štem uprav­nom po­stup­ku, jer nje­go­va od­lu­ka ne sa­dr­ži obra­zlo­že­nje iz ko­jeg tre­ba da pro­iz­i­la­zi utvr­đe­no či­nje­nič­no sta­nje, do­ka­ze na ko­ji­ma se od­lu­ka za­sni­va i raz­lo­ge ko­ji su od­luč­ni pri ocje­ni do­ka­za.
– Zbog to­ga se ne mo­že oci­je­ni­ti da li je na­kon pro­ve­de­nog jav­nog pri­ku­plja­nja pri­ja­va i jav­nog kon­kur­sa ras­po­dje­la sred­sta­va iz­vr­še­na u skla­du sa od­go­va­ra­ju­ćim pro­pi­si­ma, od­no­sno ni­je va­lja­no obra­zlo­že­no zbog če­ga ni­je pri­hva­ćen pro­je­kat tu­ži­o­ca. Sma­tra­mo da je ova­kav od­nos Fon­da usmje­ren pre­ma Gra­đan­skoj ali­jan­si pri­je sve­ga jer go­di­na­ma jav­no uka­zu­je na ne­za­ko­ni­to po­stu­pa­nje i rad, a ko­ji su uvi­dje­li dr­žav­na re­vi­zi­ja, Uprav­ni sud, po­je­di­ni čla­no­vi Uprav­nog od­bo­ra Fon­da, me­di­ji, NVO i Evrop­ska ko­mi­si­ja u svo­jim iz­vje­šta­ji­ma o na­pret­ku. Ova­kav na­čin ra­da Fon­da je sa­mo po­tvr­da ta­kvih na­la­za o ne­za­ko­ni­tom ra­du – ocje­nju­je se u tu­žbi.
Na­po­me­nu­to je da je Uprav­ni sud već po­ni­štio po­dje­lu sred­sta­va Fon­da 2012. go­di­ne, ali da ta pre­su­da ni­ka­da ni­je is­po­što­va­na.
Ocje­nju­je se da je naj­no­vi­jom od­lu­kom Fond za ma­nji­ne „gru­bo pre­kr­šio” pra­vi­la uprav­nog po­stup­ka.
Iz Gra­đan­ske ali­jan­se ra­ni­je je sa­op­šte­no da su pro­vje­rom u re­gi­stru Mi­ni­star­stva unu­tra­šnjih po­slo­va (MUP) utvr­di­li da je član Uprav­nog od­bo­ra Fon­da Mom­či­lo Vuk­sa­no­vić osni­vač svih or­ga­ni­za­ci­ja ko­je su do­bi­le no­vac na po­sled­njem kon­kur­su Fon­da za ma­nji­ne. Iz No­ve srp­ske de­mo­kra­ti­je su se obra­ti­li vr­hov­nom dr­žav­nom tu­ži­o­cu po­vo­dom, ka­ko tvr­de, ne­za­ko­ni­tog for­mi­ra­nja Srp­skog na­ci­o­nal­nog sa­vje­ta (SNS) i po­dje­le nov­ca.
Iz Gra­đan­ske ali­jan­se (GA) su sa­op­šti­li da je u re­gi­stru MUP-a na­ve­de­no da je Vuk­sa­no­vić osni­vač Dru­štva srp­skih do­ma­ći­na i Srp­skog kul­tur­nog cen­tra Ste­fan Ne­ma­nja. Osim te dvi­je or­ga­ni­za­ci­je, na kon­kur­su Fon­da no­vac su do­bi­li i Srp­ski na­ci­o­nal­ni sa­vjet, či­ji je Vuk­sa­no­vić pred­sjed­nik, kao i NVO Dru­štvo za rav­no­prav­nost i to­le­ran­ci­ju, iza ko­je, ka­ko ka­žu u GA, ta­ko­đe sto­ji čel­nik SNS-a. M.V.



Bri­sel po­dr­ža­va iz­mje­ne za­ko­na

Evrop­ska ko­mi­si­ja (EK) na­čel­no je po­dr­ža­la rje­še­nje iz pred­lo­ga no­vog za­ko­na o ma­njin­skim pra­vi­ma i slo­bo­da­ma pre­ma ko­me ma­njin­ski sa­vje­ti ne­će mo­ći da od­lu­ču­ju o do­dje­li sred­sta­va Fon­da za ma­nji­ne, sa­zna­je ne­zva­nič­no „Dan” u Bri­se­lu. De­talj­ni­ji stav bi Evrop­ska ko­mi­si­ja tre­ba­lo da za­u­zme u mi­šlje­nju o na­cr­tu za­ko­na o ma­njin­skim pra­vi­ma i slo­bo­da­ma, ko­je će bi­ti do­sta­vlje­no vla­sti­ma u Pod­go­ri­ci.