Pred­lo­že­nim iz­mje­na­ma za­ko­na o jav­nim oku­plja­nji­ma MUP po­ku­ša­va da kroz na­vod­nu afir­ma­ci­ju pra­va na jav­no oku­plja­nje još jed­nom ob­ma­ne jav­nost i za­ta­ška pro­tiv­za­ko­ni­tu bru­tal­nu in­ter­ven­ci­ju po­li­ci­je nad mir­nim de­mon­stran­ti­ma 17, 18. i 24. ok­to­bra pro­šle go­di­ne, oci­je­nje­no je iz Dem­o­krat­skog fron­ta. Funk­ci­o­ner DF-a i DNP-a Vla­di­slav Bo­jo­vić ka­zao je da su broj­ni do­ka­zi ko­ji po­ka­zu­ju da je i va­že­ći za­kon o jav­nim oku­plja­nji­ma bru­tal­no kr­šen od stra­ne po­li­ci­je.
MUP je pred­sta­vio no­vi na­crt za­ko­na o jav­nim oku­plja­nji­ma, ko­ji do­a­zvo­lja­va pro­te­ste na de­set me­ta­ra od in­sti­tu­ci­ja. Čla­no­vi rad­ne gru­pe ko­ja je iz­ra­di­la na­crt mje­ri­li su, u pri­su­stvu po­li­ca­ja­ca, ko­li­ko tač­no iz­no­si no­va do­zvo­lje­na da­lji­na u od­no­su na ulaz u zgra­du Vla­de i do­šli do za­ključ­ka da će de­mon­stran­ti ima­ti na ras­po­la­ga­nju dru­gu tra­ku Ka­ra­đor­đe­ve uli­ce i tro­to­ar na­spram stam­be­ne zgra­de. Što se ti­če pro­te­sta is­pred Skup­šti­ne, de­mon­stra­ci­je će mo­ći da se or­ga­ni­zu­ju na pro­sto­ru na ko­me DF or­ga­ni­zu­je pro­te­ste od sep­tem­bra pro­šle go­di­ne, da­kle, na Bu­le­va­ru Sve­tog Pe­tra Ce­tinj­skog.
Bo­jo­vić je za „Dan” re­kao da je po­zna­to da je De­mo­krat­ski front zbog pol­icij­ske bru­tal­no­sti pod­nio vi­še kri­vič­nih pri­ja­va pro­tiv od­go­vor­nih u MUP-u i još če­ka­ju po­stu­pa­nje dr­žav­nog tu­ži­la­štva.
– Naj­no­vi­ja na­mje­ra MUP-a da va­že­ći za­kon o jav­nim oku­plja­nji­ma na­pra­sno iz­mi­je­ni na na­čin ko­ji bi pod­ra­zu­mi­je­vao uskla­đi­va­nje sa stan­dar­di­ma Sa­vje­ta Evro­pe i Evrop­skog su­da za ljud­ska pra­va, go­vo­ri o to­me da je ova vlast ci­lja­no u prav­nom si­ste­mu Cr­ne Go­re za­dr­ža­va­la od­red­be ko­je su su­prot­ne evrop­skim stan­da­ri­ma, i to sa oči­gled­nom na­mje­rom da kroz zlo­u­po­tre­bu ovla­šće­nja po­li­ci­je ogra­ni­či i su­spen­du­je usta­vom za­ga­ran­to­va­na pra­va gra­đa­na na mir­ne pro­te­ste. Broj­ni su do­ka­zi ko­ji po­tvr­đu­ju da je va­že­ći za­kon o jav­nim oku­plja­nji­ma bru­tal­no kr­šen od stra­ne pri­pad­ni­ka Upra­ve po­li­ci­je 17. ok­to­bra pri­li­kom raz­bi­ja­nja mir­nih de­mon­stra­ci­ja – oci­je­nio je Bo­jo­vić.
Re­kao je da su „vaj­ni za­ko­no­pi­sci iz MUP-a sa­mo pri­je ne­ko­li­ko mje­se­ci na­lo­ži­li pro­tiv­za­ko­ni­tu po­li­cij­sku ak­ci­ju i raz­bi­ja­nje mir­nih de­mon­stra­ci­ja uz ne­po­što­va­nje ele­men­tar­ne pro­ce­du­re pred­vi­đe­ne va­že­ćim pro­pi­si­ma”.
– Pro­sto je ne­vje­ro­vat­no da na­kon što su zlo­u­po­tre­blja­va­ju­ći va­že­ći za­kon pred­stav­ni­ci MUP-a pod­ni­je­li na de­se­ti­ne pre­kr­šaj­nih pri­ja­va pro­tiv de­mon­stra­na­ta i funk­ci­o­ne­ra De­mo­krat­skog fron­ta (na­kon ko­jih je usli­je­di­la i mon­ti­ra­na tu­žba Glav­nog gra­da u ko­joj se tra­ži od­šte­ta od 65.000 eura) sa­da na­vod­no utvr­di­li da taj isti za­kon ne va­lja – sma­tra Bo­jo­vić.
Po no­vom za­ko­nu, jav­no oku­plja­nje je sva­ko oku­plja­nje vi­še od 20 li­ca na otvo­re­nom pro­sto­ru, ra­di iz­ra­ža­va­nja so­ci­jal­nih, po­li­tič­kih uvje­re­nja i ci­lje­va, in­te­re­sa i raz­li­či­to­sti.
Advo­kat Ve­se­lin Ra­du­lo­vić ka­že da pred­log za­ko­na o jav­nim oku­plja­nji­ma pred­sta­vlja ko­rak na­pri­jed u od­no­su na va­že­ći za­kon ko­ji je ne­spor­no su­pro­tan Evrop­skoj kon­ven­ci­ji za za­šti­tu ljud­skih pra­va i osnov­nih slo­bo­da i sta­vo­vi­ma Evrop­skog su­da. On je za „Dan” sa­op­štio da rje­še­nje ko­je znat­no uma­nju­je raz­da­lji­nu od dr­žav­nih in­sti­tu­ci­ja na ko­joj se mo­že or­ga­ni­zo­va­ti jav­no oku­plja­nje ne ogra­ni­ča­va ovo ljud­sko pra­vo na na­čin ka­ko to či­ni va­že­ći za­kon ko­ji je su­pro­tan Usta­vu, Kon­ven­ci­ji o ljud­skim pra­vi­ma i evrop­skim stan­dar­di­ma.
– U tom smi­slu sma­tram da je bo­lje rje­še­nje i to što or­ga­ni­za­tor ne­će ima­ti oba­ve­zu da obez­bi­je­di re­da­re, jer je i to znat­no ogra­ni­ča­va­lo slo­bo­du oku­plja­nja. U sva­kom slu­ča­ju, po­li­ci­ja je ta ko­ja tre­ba da se sta­ra o bez­bjed­no­sti i jav­nom re­du i mi­ru. Na kra­ju, no­vi­na da se pro­tiv rje­še­nja o za­bra­ni oku­plja­nja mo­že pod­ni­je­ti tu­žba o ko­joj od­lu­ču­je Uprav­ni sud, ta­ko­đe pred­sta­vlja ve­ći stan­dard ka­da je u pi­ta­nju za­šti­ta ljud­skih pra­va u od­no­su na va­že­ći za­kon da se pro­tiv ta­kvog rje­še­nja mo­že iz­ja­vi­ti žal­ba Mi­ni­star­stvu unu­tra­šnjih po­slo­va – oci­je­nio je Ra­du­lo­vić. U ci­nju pri­pre­me za­ko­na, MUP je sa Upra­vom po­li­ci­je for­mi­rao rad­nu gru­pu, u ko­joj je uče­stvo­vao i pred­stav­nik ne­vla­di­ne or­ga­ni­za­ci­je, i ima­li su i po­dr­šku eks­per­ta Evrop­ske ko­mi­si­je.
Član rad­ne gru­pe u ime NVO Mi­lan Ra­do­vić sma­tra da pred­lo­že­ni tekst pred­sta­vlja zna­ča­jan na­pre­dak u od­no­su na sa­da­šnji za­kon. Ka­ko ka­že, broj­ne po­volj­no­sti su uve­de­ne po or­ga­ni­za­to­re i od­go­vor­nost na odr­ža­va­nje jav­nog re­da i mi­ra će bi­ti u nad­le­žno­sti Upra­ve po­li­ci­je.
– Uve­de­no je spon­ta­no oku­plja­nje što do sa­da ni­je po­sto­ja­lo kao op­ci­ja, kao i mo­guć­nost obra­ća­nja Uprav­nom su­du u za­šti­ti pra­va. Moje za­mjer­ke od­no­se se na rok za pri­ja­vlji­va­nje ko­ji je is­klju­čiv i na pet da­na. Sma­tram da bi taj rok tre­ba­lo da bu­de de­fi­ni­san ta­ko da je mo­gu­će pri­ja­vi­ti mir­no oku­plja­nje i u ro­ku ma­njem od pet da­na ako dru­štve­ne okol­no­sti, in­te­re­si i raz­lo­zi to zah­ti­je­va­ju. Za­tim, mi­slim da Upra­va po­li­ci­je ne bi tre­ba­lo da ima pra­vo da za­bra­ni oku­plja­nje sa­mo za­to što ni­je pri­ja­vlje­no na vri­je­me, po­seb­no ako u prak­si ne bu­de ne­ga­tiv­nih po­sle­di­ca po bez­bjed­nost lju­di i imo­vi­ne, ili ne­kih dru­gih ne­ga­tiv­nih po­sle­di­ca – za­klju­čio je Ra­do­vić.
M.V.

Ka­zne da bu­du i ma­nje od 500 eura

Mi­lan Ra­do­vić na­vo­di da su ka­zne ko­je su sa­da na sna­zi pre­vi­so­ke, iako su one znat­no uma­nje­ne u od­no­su na sa­da­šnji za­kon o jav­nim oku­plja­nji­ma.
– One ne smi­ju bi­ti vi­so­ke jer će ta­ko do­ve­sti do od­u­sta­ja­nja od ko­ri­šće­nja ovog naj­va­žni­jeg pra­va u de­mo­kra­ti­ji. Ta­ko da do­nji prag od 500 eura, ka­ko je pred­vi­đe­no, sma­tram da mo­že bi­ti ogra­ni­ča­va­ju­ći za mno­ge su­bjek­te da se usu­de da odr­ža­va­ju mir­na oku­plja­nja. Jer mno­gi ko­ji že­le da se oku­pe i tra­že svo­ja pra­va za­pra­vo su ugro­že­ni po broj­nim osno­va­ma, pa i po eko­nom­skom, pa to on­da mo­že da bu­de ogra­ni­ča­va­ju­će za bu­du­ća oku­plja­nja. Ta­ko da bi taj do­nji prag tre­ba­lo da bu­de znat­no ma­nji – ka­zao je Ra­do­vić.