Mi­ni­star­stvo sa­o­bra­ća­ja i po­mor­stva Cr­ne Go­re od 12. ju­la do 18. sep­tem­bra ove go­di­ne ni­je ob­ja­vi­lo de­talj­ne po­dat­ke o kar­ti­ca­ma ra­ču­na, što pred­sta­vlja kr­še­nje od­red­bi Za­ko­na o fi­nan­si­ra­nju po­li­tič­kih su­bje­ka­ta i iz­bor­nih kam­pa­nja. Zbog to­ga je Mre­ža za afir­ma­ci­ju ne­vla­di­nog sek­to­ra (MANS) Agen­ci­ji za spre­ča­va­nje ko­rup­ci­je pri­ja­vi­la od­go­vor­na li­ca u Mi­ni­star­stvu sa­o­bra­ća­ja i po­mor­stva, tra­že­ći da im bu­du iz­re­če­ne za­ko­nom pred­vi­đe­ne sank­ci­je.
MANS je pod­nio de­vet pri­ja­va pro­tiv Mi­ni­star­stva sa­o­bra­ća­ja i po­mor­stva, na­vo­de­ći da za vi­še od dva mje­se­ca ni­je­su ob­ja­vi­li de­talj­ne i sve­o­bu­hvat­ne ana­li­tič­ke kar­ti­ce, iako su po za­ko­nu oba­ve­zni da tro­ško­ve i is­pla­te či­ne jav­nim u pred­iz­bor­nom pe­ri­o­du, što je i smi­sao no­ve re­gu­la­ti­ve ko­ja tre­ti­ra pi­ta­nje fi­nan­si­ra­nja iz­bor­ne kam­pa­nje.
Na če­lu Mi­ni­star­stva sa­o­bra­ća­ja i po­mor­stva na­la­zi se čel­nik So­ci­jal­de­mo­kra­ta Cr­ne Go­re Ivan Bra­jo­vić.
Iz MANS-a su na­ve­li da pod­no­se pri­ja­vu zbog po­vre­de Za­ko­na o fi­nan­si­ra­nju po­li­tič­kih su­bje­ka­ta i iz­bor­nih kam­pa­nja.
– To­kom pre­gle­da in­ter­net stra­ni­ce, utvr­đe­no je da je Mi­ni­star­stvo sa­o­bra­ća­ja i po­mor­stva uči­nil­o jav­nim sve put­ne na­lo­ge za upra­vlja­nje slu­žbe­nim vo­zi­li­ma za pe­ri­od od 5. sep­tem­bra do 11.sep­tem­bra 2016.gdi­ne, ko­je su svi dr­žav­ni or­ga­ni, or­ga­ni dr­žav­ne upra­ve, or­ga­ni lo­kal­ne sa­mo­u­pra­ve, or­ga­ni lo­kal­ne upra­ve, jav­na pred­u­ze­ća, jav­ne usta­no­ve, dr­žav­ni fon­do­vi i pri­vred­na dru­štva či­ji je osni­vač ili ve­ćin­ski ili dje­li­mič­ni vla­snik dr­ža­va du­žni da ob­ja­vlju­ju sed­mo­dnev­no (u skla­du sa čla­nom 32, stav 3 Za­ko­na o fi­nan­si­ra­nju po­li­tič­kih su­bje­ka­ta i iz­bor­nih kam­pa­nja) –na­vo­di se u jed­noj od pri­ja­va.
Iz MANS-a su kao do­kaz do­sta­vi­li štam­pa­nu ver­zi­ja iz­vo­da sa in­ter­net pre­zen­ta­ci­je re­so­ra sa­o­bra­ća­ja i po­mor­stva u Vla­di Cr­ne Go­re.
– Ob­ja­vlje­na ana­li­tič­ka kar­ti­ca ne sa­dr­ži sve po­dat­ke ko­ji bi ga­ran­to­va­li pot­pu­ni uvid u po­tro­šnju bu­džet­skih sred­sta­va, kao što su na­ziv ko­ri­sni­ka bu­dže­ta (or­ga­na u sa­sta­vu ko­ji su ob­u­hva­će­ni kon­kret­nom ana­li­tič­kom kar­ti­com), svr­ha pla­ća­nja (na­ziv kon­ta GK), broj kon­ta, iz­vor sred­sta­va. Ta­ko­đe, po­da­ci o da­tu­mu i iz­no­su pla­ća­nja da­ti su odvo­je­no od osta­lih ko­lo­na, što ote­ža­va po­ve­zi­va­nje da­tih in­for­ma­ci­ja sa osta­ta­kom do­ku­men­ta. Na­ve­de­na in­sti­tu­ci­ja je ne­pri­ka­zi­va­njem na­ve­de­nih gru­pa in­for­ma­ci­ja ogra­ni­či­la tran­spa­rent­nost i kon­tro­lu po­tro­šnje bu­džet­skih sred­sta­va jer je ob­ja­vi­la sa­mo dio in­for­ma­ci­ja, ko­je ni­su do­volj­ne za utvr­đi­va­nje či­nje­ni­ca ka­ko se ras­po­re­đu­ju na­ve­de­na sred­stva u pred­iz­bor­nom pe­ri­o­du i da li se do­ga­đa­ju zlo­u­po­tre­be dr­žav­nih sred­sta­va. Sve to je u su­prot­no­sti sa na­če­li­ma Za­ko­na o fi­nan­si­ra­nju po­li­tič­kih su­bje­ka­ta i iz­bor­nih kam­pa­nja – na­ve­de­no je u pri­ja­vi MANS-a.
Oni pred­la­žu da Agen­ci­ja spro­ve­de po­stu­pak od­lu­či­va­nja i iz­ri­ca­nja mje­ra u skla­du sa čla­nom 44 Za­ko­na o fi­nan­si­ra­nju po­li­tič­kih su­bje­ka­ta i iz­bor­nih kam­pa­nja.
U sklo­pu pro­jek­ta „Po­šte­ni iz­bo­ri – slo­bod­ni od ko­rup­ci­je”, MANS je us­po­sta­vio pre­tra­ži­vu in­ter­net ba­zu po­da­ta­ka o pred­iz­bor­noj po­tro­šnji bu­dže­ta, ko­ja će svim za­in­te­re­so­va­nim po­je­din­ci­ma omo­gu­ći­ti da na jed­nom me­stu i na jed­no­sta­van na­čin do­bi­ju in­for­ma­ci­je o pred­iz­bor­noj po­tro­šnji pre­ko 100 in­sti­tu­ci­ja.M.V.


Sve je po pro­pi­si­ma

Ni­je­su tač­ni po­da­ci iz­ni­je­ti u tek­stu po­vo­dom pri­ja­va NVO MANS pod­ni­je­tih Agen­ci­ji za spre­ča­va­nje ko­rup­ci­je pro­tiv Mi­ni­star­stva na­u­ke zbog kr­še­nja Za­ko­na o fi­nan­si­ra­nju po­li­tič­kih su­bje­ka­ta i iz­bor­nih kam­pa­nja, na­vo­di se u re­a­go­va­nju tog resora. Ka­ko tvr­de, sva pla­ća­nja u Mi­ni­star­stvu na­u­ke iz­vr­še­na su sa­gla­sno Za­ko­nu o bu­dže­tu Cr­ne Go­re za 2016. go­di­nu za po­tro­šač­ku je­di­ni­cu Mi­ni­star­stvo na­u­ke i Za­ko­nu o fi­nan­si­ra­nju po­li­tič­kih su­bje­ka­ta i iz­bor­nih kam­pa­nja.
– Ni­jed­no pla­ća­nje ni­je iz­vr­še­no mi­mo rje­še­nja o odo­bra­va­nju sred­sta­va po pri­ja­va­ma na kon­kurs za su­fi­nan­si­ra­nje na­uč­no­i­stra­ži­vač­ke dje­lat­no­sti u 2016. go­di­ni; oba­ve­za­ma iz za­klju­če­nog ugo­vo­ra sa Svjet­skom ban­kom; oba­ve­za­ma na osno­vu za­klju­če­nih spo­ra­zu­ma o na­uč­noj i teh­no­lo­škoj sa­rad­nji sa dru­gim dr­ža­va­ma i za­klju­če­nih ugo­vo­ra. Ana­li­tič­ke kar­ti­ce ob­ja­vlje­ne na veb-saj­tu Mi­ni­star­stva na­u­ke sa­dr­že sve po­dat­ke o iz­vr­še­nim pla­ća­nji­ma: na­ziv ko­ri­sni­ka bu­dže­ta, bu­džet­sku li­ni­ju, or­ga­ni­za­ci­o­ni kod, iz­vor sred­sta­va, do­ba­vlja­ča, re­fe­ren­cu, da­tum pla­ća­nja i iz­no­se sred­sta­va.
Put­ni na­lo­zi sa­dr­že osnov­ne po­dat­ke o slu­žbe­nom vo­zi­lu, ime vo­za­ča, re­la­ci­ju vo­žnje, da­tum ko­ri­šće­nja vo­zi­la i broj pre­đe­nih ki­lo­me­ta­ra za vo­žnju na sva­koj re­la­ci­ji. Po za­htje­vu NVO MANS, Mi­ni­star­stvo na­u­ke je 23. sep­tem­bra, po­red po­da­tka o bro­ju pre­đe­nih ki­lo­me­ta­ra na sva­koj re­la­ci­ji po­je­di­nač­no, pri­pre­mi­lo do­pu­nu po­da­ta­ka o utro­šku go­ri­va i ma­zi­va i sta­nju ki­lo­me­ta­ra na bro­ji­lu u vo­zi­lu – pi­še u re­a­go­va­nju.


DPS: Naj­vi­še se ra­di kra­jem go­di­ne

Po­ku­šaj Is­tra­ži­vač­kog cen­tra MANS-a i „Da­na” da se po sva­ku ci­je­nu fa­bri­ku­ju na­vod­ne zlo­u­po­tre­be sred­sta­va u iz­bo­r­ne svr­he, ob­ja­vljen u „Da­nu” na stra­na­ma je­dan i dva pod na­slo­vom „Za ra­do­ve u kam­pa­nji 3,8 mi­li­o­na eura“, naj­bo­lje de­man­tu­ju či­nje­ni­ce, na­vo­di se u re­a­go­va­nju DPS-a.
– Op­šti­ne de­fi­ni­šu svo­je bu­dže­te po­čet­kom go­di­ne i u nji­ma su na­ve­de­ni svi pre­vi­đe­ni ra­do­vi. To što je naj­vi­še sred­sta­va re­a­li­zo­va­no u ju­lu i av­gu­stu ne­ma ve­ze sa iz­bo­ri­ma, što naj­bo­lje po­tvr­đu­je či­nje­ni­ca da se sva­ke go­di­ne, bez ob­zi­ra na iz­bor­ni ci­klus, ve­ći­na ra­do­va iz­vo­di upra­vo u dru­goj po­lo­vi­ni go­di­ne – na­ve­li su iz DPS-a.
Ka­ko su po­ja­sni­li, sop­stve­ni pri­ho­di lo­kal­nih sa­mo­u­pra­va i kon­ce­si­o­ne na­kna­de do­spje­va­ju na na­pla­tu 30. ju­na.
– Pra­te­ći na­pla­tu pri­ho­da, i iz­vr­ša­va­nje bu­dže­ta u pe­ri­o­du od 30. ju­na pa do kra­ja go­di­ne mo­ra bi­ti u ve­ćem in­ten­zi­te­tu, a na­ro­či­to ka­da su u pi­ta­nju in­fra­struk­tur­ni pro­jek­ti, s ob­zi­rom da pe­ri­od po­ve­ća­ne na­pla­te pri­ho­da pra­ti i po­če­tak gra­đe­vin­ske se­zo­ne. Di­na­mi­ka iz­grad­nje lo­kal­ne in­fra­struk­tu­re ne­ma ve­ze sa iz­bor­nim pro­ce­si­ma – tvr­de iz DPS-a.