BERANE - Sekretarijat za finansije i ekonomski razvoj uputio je javni poziv građanima, mjesnim zajednicama, sindikatima, nevladinim organizacijama, političkim partijama, privrednicima, preduzetnicima i drugim zainteresovanim organizacijama da se uključe u javnu raspravu i daju doprinos u razmatranju Nacrta odluke o izmjenama i dopunama odluke o budžetu za 2016. godinu. U tom dokumentu je naznačeno da prihodi budžeta za 2016. godinu, nakon izvršenih korekcija, iznose 6.822.527 eura i da su povećani u odnosu na prvobitni plan za 59.027 eura. Istaknuto je da je operativni budžet u odnosu na prvobitni plan povećan za 2,42 odsto i to sa 6.048.000 eura na 6.194.595 eura. Navedeno je da je kapitalni budžet smanjen sa 715.500 eura na 627.932 eura, odnosno za 12,23 odsto i da je došlo do smanjenja tekuće budžetske rezerve u odnosu na plan za 4,37 odsto, i to sa 160.000 eura na 153.000 eura.
Sekretar Sekretarijata za finansije i ekonomski razvoj Sveto Aković navodi da je jedan od ključnih razloga za donošenje rebalansa budžeta to što je došlo do značajnog povećanja izdataka u dijelu otplate obaveza iz ranijih godina kada je lokalnu vlast vršila koalicija DSP-SDP. Istakao je da su to izdaci prouzrokovani najvećim dijelom pravosnažnim presudama i sudskim izvršenjima na štetu Opštine Berane. Kazao je da će ukupni izdaci po ovom osnovu do kraja godine premašiti 595.000 eura, iako je prvobitno planirano da se za ove potrebe izdvoji 283.700 eura.
- Opštini Berane i dalje, shodno pravosnažnim sudskim presudama, na naplatu stužu računi od strane privatnih preduzetnika koje je prethodna vlast angažovala za nasipanje i popravku puteva uoči poslednjih lokalnih izbora, održanih marta 2014. godine. Sve se to dešava iako su angažovani privatnici radove izvodili praktično na riječ, bez zakonom obaveznog tendera, bez sprovođenja postupka javnih nabavki i bez uredno potpisanih građevinskih dnevnika, koje može da potpiše jedino inženjer sa odgovarajućom licencom. Prigovarali smo u tom dijelu i uradili sve da „odbranimo“ budžet od ovakvih odliva, nadajući se da će nadležne institucije ovu problematiku sagledati onako kako to zakon predviđa. Vjerovali smo da će se mnogo više računa voditi o poštovanju zakonitosti i proceduri ugovaranja obezbijeđenih budžetskih sredstava iz prethodnih godina. Međutim, zahvaljujući izvršenjima po sudskim presudama iz ranijih godina na štetu Opštine Berane došlo je do povećanja rashoda na ovoj poziciji što je jedan od ključnih razloga za donošenje izmjena i dopuna Odluke o budžetu Opštine Berne za tekuću godinu, jer će izdaci po ovom osnovu dostići cifru od blizu 600.000 eura – naglasio je Aković.
On je kazao da se, pored toga, na strani izdataka, transferi institucijama, pojedincima, nevladinom i javnom sektoru planiraju u većem iznosu od prvobitno planiranih za 200.700 eura, od čega se 110.000. eura odnosi na nabavku udžbenika za učenike osnovnih škola. Naveo je da je usklađivanje zarada sa Zakonom o zaradama zaposlenih u javnom sektoru povećalo rashode na poziciji Bruto zarade i doprinosi na teret poslodavca u ukupnom iznosu od 54.582.41 eura. Aković je istakao da jer najveći broj ostalih pozicija izdataka korigovan na manje iznose od prvobitno planiranih
- Na prihodnoj strani budžeta značajno su povećani primici na poziciji naknada, od čega je najznačajnije povećanje naknade za korišćenje i eksploataciju vodotoka za 163.000 eura. Sredstva sa početka godine u iznosu od 186.527 eura su povećale poziciju Primici od otplate kredita i sredstva prenesena iz prethodne godine. Kod smanjenja pozicija, najznačajnije je smanjenje priliva po osnovu kreditnih zajmova, i to za 311.000 eura u odnosu na prvobitni plan. Razlog je nedovoljna zainteresovanost za sporazumnim raskidom radnog odnosa uz isplatu otpremnine od strane zaposlenih u lokalnoj samoupravi. Na osnovu dosad ostvarenih primitaka kao i na bazi realnih projekcija do kraja 2016. godine, izvršene su korekcije na pojedinim pozicijama budžeta kako na prihodnoj, tako i na rashodnoj strani, kako je to i propisano Zakonom o budžetu i fiskalnoj odgovornosti gdje je navedeno da „izdaci moraju biti uravnoteženi sa primicima” - istakao je Aković.
Naglasio je da su prihodi od poreza smanjeni u odnosu na prvobitni plan za 6,27 odsto, sa 1.490.000 eura na 1.396.500 eura.
- Prihodi od taksi su smanjeni u odnosu na prvobitni plan za 41,17 odsto odnosno sa 85.000. eur na 50.000 eura. Prihodi od naknada su povećani u odnosu na prvobitni plan za 26,73 odsto, i to sa 909.000 eura na 1.152.000 eura. Ostali prihodi su smanjeni u odnosu na prvobitni plan za 7,74 odsto, sa 77.500 eura na 71.500 eura – kaže Aković, dodajući da su primici od prodaje nefinansijske imovine u korist budžeta smanjeni u odnosu na prvobitni plan za 75 odsto, sa 20.000 eura na 5.000 eura.
D.J.
Smanjeni prihodi od donacija
U predlogu rebalansa budžeta Opštine Berane navodi se da su prihodi od donacija smanjeni u odnosu na prvobitni plan za 33,33 odsto i to sa 300.000 eura na na 200.000 eura, dok su ukupni transferi povećani za 4,34 odsto u odnosu na prvobitni plan, sa 3.200.000 eura na 3.600.000 eura.
- Ukupan efekat korekcija na prihodnoj strani budžeta iznosi 59,027 eura u odnosu na prvobitni plan. Na strani izdataka korekcije su nastale na poziciji Tekući izdaci koji su u odnosu na plan smanjeni za 1,32 odsto, sa 3.604.300 eura na 3.556.612.41 eura. Smanjeni su i transferi za socijalnu zaštitu (otpremnine) u odnosu na plan za 77,75 odsto sa 400.000. eura na 89.000 eura. Razlog je nedovoljna zainteresovanost za sporazumni raskid radnog odnosa kroz isplatu otpremnine. Transferi institucijama, pojedincima, nevladinom i javnom sektoru su povećani u odnosu na plan za 14,04 odsto, sa 1.429.000 eura na 1.629.700 eura – stoji u Nacrtu odluke o izmjenama i dopunama odluke o budžetu Opštine Berane za tekuću godinu.