Par­la­me­na­tr­na skup­šti­na Sa­vje­ta Evro­pe (PSSE) sko­ro jed­no­gla­sno usvo­ji­la je ju­če re­zo­lu­ci­ju o Cr­noj Go­ri, u ko­joj se na­vo­di da ako do 2017. go­di­ne ne bu­de kon­ret­nih re­zul­ta­ta u vla­da­vi­ni pra­va, dr­ža­va će bi­ti opet na­met­nut po­stu­pak mo­ni­to­rin­ga ka­ko is­pu­nja­va oba­ve­ze iz član­stva u ovoj or­ga­ni­za­ci­ji. Usvo­je­nom re­zo­lu­ci­jom Cr­noj Go­ri se uki­da mo­ni­to­ring, ko­ji je tra­jao od 2007. go­di­ne, do ju­če. Re­zo­lu­ci­ju su sa­či­ni­li iz­vje­sti­o­ci PSSE Ki­mo Sa­si i Te­ri Lej­den.
Sa­si je ju­če u Stra­zbu­ru is­ta­kao da uki­da­nje mo­ni­to­ri­on­ga na­me­će još ve­ću oba­ve­zu po pi­ta­nju re­for­mi. On je re­kao da ko­rup­ci­ja u Cr­noj Go­ri osta­je ve­o­ma ozbi­ljan pro­blem, što je uka­za­no i u iz­vje­šta­ji­ma Evrop­ske ko­mi­si­je.
Iz­vje­sti­lac je re­kao da je pla­ni­ra­no osni­va­nje agen­ci­je za an­ti­ko­rup­ci­ju po­čet­kom 2016. go­di­ne.
– Tre­ba kon­cen­tri­sa­ti sve re­sur­se da se bor­ba pro­tiv ko­rup­ci­je po­ja­ča. Na­ša je pre­po­ru­ka da se mo­ni­to­ring pre­ki­ne, ali dr­ža­va mo­ra da bu­de fo­ku­si­ra­na na ja­ča­nje vla­da­vi­ne pra­va, de­mo­kra­ti­za­ci­ju i spre­ča­va­nje po­li­tič­ke po­la­ri­za­ci­je u dr­ža­vi. Ta po­la­ri­za­ci­ja je pro­blem, jer se te­ško do­la­zi do kon­sen­zu­sa. Iako je bi­lo pro­gre­sa, osta­je do­sta to­ga što tre­ba ura­di­ti. Vr­lo je va­žno da dr­ža­va pri­mi­je­ni za­ko­ne ko­je je usvo­ji­la. Sa­da ima­mo i rok i ako pre­po­ru­ke ne bu­du po­što­va­ne, Cr­na Go­ra će bi­ti vra­će­na u fa­zu mo­ni­to­rin­ga – ka­zao je Sa­si.
Po mi­šlje­nju iz­vje­sti­o­ca PSSE Te­ri­ja Lej­de­na, Cr­na Go­ra tre­ba da obez­bi­je­di da set za­ko­na iz obla­sti pra­vo­su­đa bu­de u skla­du sa pre­po­ru­ka­ma ko­je je da­la Ve­ne­ci­jan­ska ko­mi­si­ja. Ka­ko ka­že, po­zi­ci­ja vr­hov­nog dr­žav­nog tu­ži­o­ca tre­ba da bu­de oja­ča­na i on mo­ra da bu­de od­go­vo­ran za sve slu­ča­je­ve.
– Za­ko­no­dav­stvo o fi­nan­si­ra­nju par­ti­ja i iz­bor­nih kam­pa­nja tre­ba u pot­pu­no­sti uskla­di­ti sa pre­po­ru­ka­ma Gru­pe dr­ža­va pro­tiv ko­rup­ci­je (GRE­KO). Že­li­mo da bu­de ja­sno – ni­je pri­ha­tlji­vo zlo­u­po­tre­blja­va­ti jav­ne re­su­re u par­tij­ske svr­he – pod­vu­kao je Lej­den.
On je re­kao da PSSE oče­ku­je da vlast u Pod­go­ri­ci uči­ni vi­še u bor­bi pro­tiv ko­rup­ci­je i spre­ča­va­nju su­ko­ba in­te­re­sa. Is­ta­kao je da vi­še tre­ba uči­ni­ti u obla­sti za­šti­te me­dij­skih slo­bo­da, ko­je, ka­ko ka­že, bi­va­ju i zlo­u­po­tri­je­blje­ne, u pr­vom re­du u slu­ča­ju „In­for­me­ra” i bru­tal­ne kam­pa­nje pro­tiv di­rek­tor­ke MANS-a Va­nje Ća­lo­vić. Lej­den je re­kao da naj­o­štri­je osu­đu­je pi­sa­nje tog li­sta o Va­nji Ća­lo­vić.
– Što se ti­če na­pa­da, po­seb­no bih is­ta­kao ne­ri­je­še­no ubi­stvo glav­nog ured­ni­ka „Da­na” Du­ška Jo­va­no­vi­ća. Za me­ne je ovaj zlo­čin jed­na­ko va­žan kao i na­pad na „Šar­li eb­do”. Istraga mo­ra da bu­de do­ve­dena do kra­ja. To je i na­ša čvr­sta pre­po­ru­ka – na­veo je Lej­den.
Bri­tan­ski par­la­men­ta­rac Kri­sto­fer Čo­up re­kao je da je u Cr­noj Go­ri vr­lo bit­no pi­ta­nje zlo­u­po­tre­be jav­nih re­sur­sa za par­tij­sko-po­li­tič­ke svr­he.
– Lič­no sam pred­vo­dio po­sma­trač­ku mi­si­ju za iz­bo­re u Cr­noj Go­ri 2012. i 2013. go­di­ne, i sto­ga do­bro znam ko­li­ko je to bit­no pi­ta­nje. Na­pra­vljen je po­ku­šaj 2014. go­di­ne u vi­du za­ko­na o fi­nan­si­ra­nju stra­na­ka da se to­me sta­ne na kraj, ali je Ustav­ni sud ne­ke od­red­be uki­nuo. U na­šem iz­vje­šta­ju iz­ra­ža­va se na­da da će Cr­na Go­ra na­pra­vi­ti po­mak. Ka­žem da to ni­je do­volj­no. Na­ma su po­treb­ne ga­ran­ci­je da će za­ko­ni za­i­sta bi­ti pri­mi­je­nje­ni. Ko­je su ga­ran­ci­je da će Dr­žav­na iz­bor­na ko­mi­si­ja bi­ti ade­kvat­no fi­nan­si­ra­na. Stal­no slu­ša­mo o ne­kim pred­lo­zi­ma za­ko­na. Ni­je­sam pro­tiv uki­da­nja mon­to­rin­ga, ali nam tre­ba vi­še ga­ran­ci­ja da će sve bi­ti ostva­re­no – ka­že Čo­up.
Sma­tra da ko­rup­ci­ja raz­je­da de­mo­kra­ti­ju i vla­da­vi­nu pra­va, ali po­no­vo, u Cr­noj Go­ri ne­ma čvr­stih ga­ran­ci­ja da će se ne­što u tom smi­slu po­bo­šlja­ti.
Po­sla­nik SNP-a Sne­ža­na Jo­ni­ca re­kla je da pre­po­ru­ke iz­vje­sti­la­ca pred­sta­vlja­ju do­bar pu­to­kaz za re­for­me. Iz Cr­ne Go­re, go­vo­ri­li su i Pre­drag Se­ku­lić (DPS) i Da­mir Še­ho­vić (SDP), ko­ji su po­ru­či­li da je Pod­go­ri­ca po­sve­će­na re­for­ma­ma i is­pu­nje­nju evrop­skih stan­dar­da. Pred­stav­nik Po­zi­tiv­ne Go­ran Tu­po­nja re­kao je da ako vla­da­ju­ća struk­tu­ra ne shva­ti ozbilj­no po­ru­ke iz re­zo­lu­ci­je i ne obez­bi­je­di mjer­lji­ve ra­zul­ta­te, po­sto­ji mo­guć­nost pre­i­spi­ti­va­nja ci­je­log pro­ce­sa i vra­ća­nja Cr­ne Go­re u pro­ce­du­ru mo­ni­to­rin­ga.
To­kom ju­če­ra­šnje sjed­ni­ce, po­sla­nik PSSE Ed­gar Ma­jer re­kao je da me­dij­ske slo­bo­de tre­ba za­šti­ti, jer po­sto­je pri­jet­nje is­tra­ži­vač­kim no­vi­na­ri­ma.
– Ako Cr­na Go­ra ne us­pi­je u tim ob­ve­za­ma do kra­ja 2017. go­di­ne, vje­ro­vat­no se vra­ća­mo pro­ce­du­ri mo­ni­to­rin­ga – na­veo je Ma­jer.
Po­sla­nik PSSE iz Fran­cu­ske Pjer Le Born re­kao je da je pred dr­ža­vom li­sta za­da­ta­ka, po­seb­no u obla­sti vla­da­vi­ne pra­va, te da po­seb­no tre­ba ja­ča­ti bor­bu pro­tiv ko­rup­ci­je.
Nje­gov su­na­rod­nik Ber­nard Fur­ni­jer re­kao je da Cr­na Go­ra ne po­štu­je sve vri­jed­no­sti Sa­vje­ta Evro­pe, i da je to pre­po­zna­to i kroz iz­vje­šta­je Evrop­ske ko­mi­si­je.
– Stra­te­gi­je i ak­ci­o­ne pla­no­ve tre­ba pri­mje­nji­va­ti, a za­sad ne­do­sta­je i po­li­tič­ke i ad­mi­ni­star­tiv­ne sprem­no­sti za to. Fa­li re­zul­ta­ta u bor­bi pro­tiv vi­so­ke ko­rup­ci­je. Brat jed­nog po­li­tič­kog li­de­ra iz Bu­dve je uhap­šen, ali je op­tu­žni­ca pa­la pred ve­ćim sud­skim in­stan­ca­ma. Slič­no je bi­lo i u jed­nom slu­ča­ju pra­nja nov­ca i šver­ca dro­ge. To se mo­že pri­pi­sa­ti ili ko­rup­ci­ji u pra­vo­su­đu ili ne­do­stat­ku vje­šti­ne i zna­nja u sud­stvu. Ka­ko god, to je loš sig­nal – re­kao je po­sla­nik Fur­ni­jer.
Re­zo­lu­ci­ja će u cje­lo­sti bi­ti ob­ja­vlje­na na­kon za­vr­šet­ka zim­ske se­si­je PSSE. M.V.


DPS za­po­šlja­vao svo­je bi­ra­če

Pre­ma ocje­ni Ki­ma Sa­si­ja, po­sto­je snim­ci na ko­ji­ma u DPS-u ras­pra­vlja­ju o zlo­u­po­tre­bi jav­nih re­sur­sa u par­tij­ske svr­he, ko­je je ob­ja­vio „Dan”.
– Za­bi­lje­že­ni su na­či­ni za kr­še­nje iz­bor­ne vo­lje – od so­ci­jal­nih be­ne­fi­ci­ja gla­sa­či­ma, za­po­šlja­va­nja gla­sa­ča i ku­po­vi­ne lič­nih ka­ra­ta ra­di spre­ča­va­nja opo­zi­ci­o­na­ra da gla­sa­ju. Od tog slu­ča­ja ni­je da ni­je bi­lo na­pret­ka, ima­mo no­ve za­ko­ne i elek­tron­sku iden­ti­fi­ka­ci­ju bi­ra­ča – ka­zao je Sa­si.


Od for­mi­ra­nja Ko­mi­si­je ni­je bi­lo na­pa­da na no­vi­na­re

Ki­mo Sa­si je is­ta­kao da je for­mi­ra­nje Ko­mi­si­je za pra­će­nje po­stu­pa­nja ra­da nad­le­žnih dr­žav­nih or­ga­na po­zi­ti­van is­ko­rak. Sa­si je ob­ja­snio da je Ko­mi­si­ja po­mo­gla da bu­du ri­je­še­na dva slu­ča­ja na­pa­da na no­vi­na­re i me­di­je.
– Tre­ba da bu­du ri­je­še­no još de­set slu­ča­je­va. Zna­čaj­no je što od osni­va­nja Ko­mi­si­je, pro­šlog ja­nu­a­ra, sko­ro da ni­je bi­lo na­pa­da na no­vi­na­re u Cr­noj Go­ri – re­kao je Sa­si.


Ne­do­sta­je ozbilj­nih in­ve­sti­ci­ja

Nje­mač­ki par­la­men­ta­rac Jo­sip Ju­ra­to­vić ka­zao je da po­sto­je do­ka­zi da je pri­je­će­no no­vi­na­ri­ma u Cr­noj Go­ri, ko­ji kri­ti­ku­ju vlast.
– Tre­ba ja­sno po­sla­ti po­ru­ke Vla­di Cr­ne Go­re da su nam po­treb­ni slo­bod­ni me­di­ji i slo­bod­na po­li­tič­ka de­ba­ta, ka­ko zbog član­stva u Sa­vje­tu Evro­pe, ta­ko i zbog član­stva u EU. Na­rav­no, ako ne­ma prav­ne dr­ža­ve, in­ve­sti­to­ri ne­će ula­ga­ti u Cr­nu Go­ru. Dr­ža­va mo­ra pri­mje­nji­va­ti za­ko­ne ko­je usva­ja – sma­tra Ju­ra­to­vić.
Par­la­men­ta­rac Kor­ne­li­ju Ki­su sma­tra da u Cr­noj Go­ri bor­ba pro­tiv ko­rup­ci­je i kri­mi­na­la, te slo­bo­da me­di­ja, mo­ra­ju bi­ti u vr­hu pri­o­ri­te­ta Vla­de.
Šef Od­bo­ra za mo­ni­to­ring Ste­fan Ske­ni­jah is­ti­če da ni­je do­bro što je Cr­na Go­ra na li­sti pet naj­go­rih dr­ža­va u Evro­pi po­vo­dom me­dij­skih slo­bo­da.