In­spek­ci­ja ra­da Upra­ve za in­spek­cij­ske po­slo­ve u pro­šloj i ovoj go­di­ni re­gi­stro­va­la je 36 slu­ča­je­va rad­ne eks­plo­a­ta­ci­je dje­ce, ko­ja su bi­la an­ga­žo­va­na na cr­no, od­no­sno bez ugo­vo­ra o ra­du. Dje­ca ko­ja su za­te­če­na na po­slu bi­la su uz­ra­sta od 15 do 18 go­di­na, a in­spek­to­ri ra­da tvr­de da ni­je­su evi­den­ti­ra­li slu­ča­je­ve ko­ji bi se mo­gli tre­ti­ra­ti kao naj­go­ri ob­lik rad­nog an­ga­žo­va­nja dje­ce u bi­lo ko­joj dje­lat­no­sti.
U ovoj go­di­ni za­bi­lje­že­no je 25 slu­ča­je­va rad­nog an­ga­žo­va­nja dje­ce u ne­for­mal­nom ra­du, i to uglav­nom to­kom se­zo­ne na Cr­no­gor­skom pri­mor­ju. To je du­plo vi­še ne­go u 2014. go­di­ni, ka­da je bi­lo 11 ta­kvih slu­ča­je­va.
– Dje­ca ni­je­su oba­vlja­la te­ške i opa­sne po­slo­ve, već po­slo­ve pro­dav­ca ili po­moć­nog rad­ni­ka u tr­go­vin­skim objek­ti­ma, na punk­to­vi­ma i te­zga­ma za pro­met vo­ća, igra­ča­ka, bi­žu­te­ri­je i slič­no. U ovoj go­di­ni iz­re­če­no je 25 nov­ča­nih ka­zni u iz­no­su od po 200 eura od­go­vor­nom li­cu i do­ni­je­ti su uka­zi za ot­kla­nja­nje ne­pra­vil­no­sti. Ka­zne su pla­će­ne, a ne­pra­vil­no­sti ot­klo­nje­ne ta­ko što je sa jed­nim bro­jem dje­ce za­klju­čen ugo­vor u skla­du sa za­ko­nom, dok osta­li ni­su na­sta­vi­li sa ra­dom – tvr­de u Upra­vi.
Na pi­ta­nje pod ko­jim uslo­vi­ma di­je­te mo­že bi­ti rad­no an­ga­žo­va­no, u Upra­vi za in­spek­cij­ske po­slo­ve ka­žu da se ugo­vor o ra­du mo­že za­klju­či­ti sa li­cem mla­đim od 18 go­di­na, uz sa­gla­snost ro­di­te­lja, usvo­ji­o­ca ili sta­ra­o­ca.
– Rad­ni od­nos mo­že se za­sno­va­ti uko­li­ko rad ne ugro­ža­va zdra­vlje, mo­ral i obra­zo­va­nje dje­te­ta, od­no­sno ako ta­kav rad ni­je za­ko­nom za­bra­njen. Ugo­vor se mo­že za­klju­či­ti i na osno­vu na­la­za nad­le­žnog zdrav­stve­nog or­ga­na ko­jim se utvr­đu­je nje­go­va spo­sob­nost za oba­vlja­nje po­slo­va za ko­je za­klju­ču­je ugo­vor o ra­du i ako ta­kvi po­slo­vi ne šte­te nje­go­vom zdra­vlju. Ta­ko­đe, pro­pi­sa­na je do­nja sta­ro­sna gra­ni­ca od naj­ma­nje 15 go­di­na ži­vo­ta, kao op­šti uslov za za­klju­či­va­nje ugo­vo­ra o ra­du – ob­ja­šnja­va­ju in­spek­to­ri.
U pro­šloj go­di­ni 11 ma­lo­ljet­ni­ka ra­di­lo je na cr­no. Zbog an­ga­žo­va­nja ma­lo­ljet­ni­ka in­spek­to­ri su ka­žnja­va­li po­slo­dav­ce, a u svih 11 re­gi­stro­va­nih slu­ča­je­va iz­re­če­ne su nov­ča­ne sank­ci­je uglav­nom od 200 eura, a bi­lo je i onih od 530 eura.
– Cr­no­gor­ska je tra­di­ci­ja da se dje­ca šti­te od na­por­nog ra­da, pa čak i od za­po­šlja­va­nja na lak­šim po­slo­vi­ma, dok su na re­dov­nom ško­lo­va­nju, po­seb­no do pu­no­ljet­stva – kon­sta­tu­je se u iz­vje­šta­ju o pri­mje­ni Kon­ven­ci­je Uje­di­nje­nih na­ci­ja o pra­vi­ma dje­te­ta.
Ka­da su u pi­ta­nju raz­li­či­ti ob­li­ci zlo­u­po­tre­be dje­ce, kao pri­o­ri­tet­no se na­me­će pi­ta­nje pro­ble­ma dje­ce ko­ja se ba­ve pro­sja­če­njem i ko­ja ži­ve i ra­de na uli­ci. Na ovaj pro­blem za­štit­nik je vi­še pu­ta uka­zi­vao i da­vao pre­po­ru­ke nad­le­žni­ma za una­pre­đe­nje sta­nja u obla­sti za­šti­tit ove ka­te­go­ri­je dje­ce.
Dje­cu ko­ja se ba­ve pro­sja­če­njem kon­tro­li­šu Upra­va po­li­ci­je i Ko­mu­nal­na po­li­ci­ja u okvi­ru lo­kal­nih upra­va, ko­je se ba­ve upu­ći­va­njem ovih ma­li­ša­na u nad­le­žne usta­no­ve i slu­žbe.
U in­sti­tu­ci­ji Za­štit­ni­ka ljud­skih pra­va pri­mje­ću­ju na­pre­dak u po­stu­pa­nju nad­le­žnih slu­žbi u su­zbi­ja­nju pro­sja­če­nja i za­šti­ti dje­ce ko­ja se ti­me ba­ve.
Sociolog Sr­đan Vu­ka­di­no­vić ocje­nju­je za „Dan” da dje­ca stu­pa­ju u rad­ne od­no­se, pa i one ko­ji su mi­mo za­ko­na, zbog ka­ta­stro­fal­ne eko­nom­ske si­tu­a­ci­je. On is­ti­če da dr­ža­va ni­ka­ko ne smi­je pred­sta­vi­ti po­slo­dav­ce ko­ji an­ga­žu­ju dje­cu kao do­bro­či­ni­te­lje, jer se ta dje­ca iz­ra­blju­ju.
– Di­je­te sa 15 go­di­na je pu­no sna­ge i ela­na i mi­sli da mo­že sve. Ipak, gra­ni­ce po­sto­je i ne­re­al­no je da di­je­te ra­di po osam ili de­set sa­ti, jer ono mo­ra da ži­vi – da ima dje­tinj­stvo. Po­slo­dav­ci ko­ji ih an­ga­žu­ju ne mi­sle o nji­ma kao o dje­ci, ne­go kao o ne­kom ko mo­ra da ra­di ko­li­ko on sma­tra da tre­ba. Na­ža­lost, de­ša­va se da dje­ca pre­u­zmu bri­gu o ci­je­loj po­ro­di­ci ako su ro­di­te­lji bo­le­sni i ne mo­gu da ra­de. To za po­sle­di­cu ima is­klju­či­va­nje iz ne­kih nor­mal­nih to­ko­va. Umje­sto da mi­sle sa­mo o ško­li, oni mo­ra­ju da za­ra­đu­ju i da iz­dr­ža­va­ju se­be i fa­mi­li­ju. Oni se ka­sni­je te­ško uklju­ču­ju u nor­mal­ne ži­vot­ne to­ko­ve – sma­tra Vu­ka­di­no­vić.
M.S.

Pra­vo i psi­ho­lo­gi­ja da se uje­di­ne

Psi­ho­log Rad­mi­la Stu­par Đu­ri­šić is­ti­če da je od ve­li­ke va­žno­sti da dje­ca bu­du uklju­če­na u rad­ni pro­ces, ali is­ti­če da je u na­šoj dr­ža­vi si­stem za­šti­te ma­lo­ljet­nih rad­ni­ka ja­ko loš. Ona sma­tra da se kod nas dje­ca eks­plo­a­ti­šu jer ni­je­su ade­kvat­no pla­će­na.
– Dje­ca ra­de i ona su na­u­če­na da mo­ra­ju mno­go da ra­de i da bu­du lo­še pla­će­na, što ni­je do­bro. Ide­al­no bi bi­lo ka­da bi dje­ca mo­gla da ra­de od 15 go­di­na, ali uz mak­si­mal­ni za­šti­tu, po­šte­đe­ni sva­ke vr­ste eks­plo­a­ta­ci­je i psi­hič­kog i fi­zič­kog zlo­sta­vlja­nja. Pra­vo i psi­ho­lo­gi­ja se mo­ra­ju uje­di­ni­ti jer di­je­te tre­ba da stek­ne rad­nu na­vi­ku, ali mu tre­ba omo­gu­ći­ti da se nor­mal­no raz­vi­ja uz po­što­va­nje svih nje­go­vih pra­va. Ni­po­što ne smi­je­mo do­zvo­lja­va­ti da dje­ca ra­de na cr­no jer se ti­me ša­lje po­ru­ka da je to nor­mal­na stvar, a ni­je. Za­što za­kon mo­ra šti­ti­ti dje­cu mak­si­mal­no, a po­slo­dav­ci mo­ra­ju po­što­va­ti di­je­te kao lič­nost i kva­li­tet­no ga pla­ća­ti i po­šte­no se od­no­si­ti pre­ma nje­mu – po­ru­ču­je u iz­ja­vi za „Dan” Stu­par Đu­ri­šić.